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部门合作型海外耕地投资模式分析

农业现代化研究 2017年第2期38卷 241-249页

作者：韩璟李岩卢新海华中师范大学公共管理学院湖北武汉430079 华中科技大学国土资源与不动产研究中心湖北武汉430074

在当前全球海外耕地投资活动加剧的时代背景下,系统梳理和总结当前海外耕地投资模式,将会有力化解中国企业的海外耕地投资风险和显著提升中国企业的投资成效。基于部门合作视角,利用当前典型海外耕地投资案例资料,采用文献分析法和案例... 详细信息

在当前全球海外耕地投资活动加剧的时代背景下,系统梳理和总结当前海外耕地投资模式,将会有力化解中国企业的海外耕地投资风险和显著提升中国企业的投资成效。基于部门合作视角,利用当前典型海外耕地投资案例资料,采用文献分析法和案例分析法,探讨海外耕地投资模式。结果表明,当前主要有"公对公"、"公对私"和"私对私"三种典型的部门合作型海外耕地投资模式。其中,"公对公"模式的合作双方主要来自政府部门,投资可得到官方支持,项目成效突出,且推广效应明显;投资主导型"公对私"模式是具有官方背景的投资者与来自私人部门的被投资企业间的合作,一般前者资金实力雄厚,且对项目安全性要求较高;引资主导型"公对私"模式是被投资国政府部门与来自私人部门的投资企业之间的合作,并且前者对后者投资实力的筛选较为严格;"私对私"模式是一种在被投资国法律制度框架下的私人部门投资企业间合作,政府一般不参与其中,只负责提供相关管理和服务。研究表明,部门合作型海外耕地投资模式已演化出差异明显的表现形式、操作流程、投资特征和适用特点,中国政府应当在国家层面上重视对海外耕地投资的"公对公"模式和投资主导型"公对私"模式的推广和应用,中国投资企业应重视对国际上海外耕地投资的"私对私"模式和引资主导型"公对私"模式经验教训的总结与提炼。因此,在中国农业"走出去"战略和利用"两个市场、两种资源"的政策引导下,选择恰当的海外耕地投资模式,不仅是提升中国企业投资效益的需要,也是深入贯彻国家农业"走出去"战略和中国深入参与全球耕地资源再分配的应有之意。

关键词：海外耕地投资投资模式部门合作农业合作粮食安全

牵头任务制中的部门合作逻辑——基于“放管服”改革案例的定性比较分析

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公共行政评论 2022年第1期15卷 89-109,198页

作者：马翔兰州大学管理学院、中国政府绩效管理研究中心

牵头任务制是中国情境下极为普遍、颇具特色却鲜有文献关注的部门合作组织形式。论文聚焦于牵头任务制,基于“放管服”改革典型案例,应用模糊集定性比较分析法,探讨分析牵头任务制中部门间的合作路径与机理。实证研究表明,牵头任务制中... 详细信息

牵头任务制是中国情境下极为普遍、颇具特色却鲜有文献关注的部门合作组织形式。论文聚焦于牵头任务制,基于“放管服”改革典型案例,应用模糊集定性比较分析法,探讨分析牵头任务制中部门间的合作路径与机理。实证研究表明,牵头任务制中存在以绩效驱动为主导的部门合作路径,该路径揭示了牵头部门具有追求任务型显绩的内生动力。研究解析了牵头任务制中部门合作的微观机理,发现了任务型显绩能够在上级注意力缺位的情况下,依然推动任务完成的现实证据,丰富了府际关系理论,为促进部门合作提供了启示与思路。

关键词：牵头任务制部门合作定性比较分析

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美国雨洪管理中的多部门合作经验分析

中国给水排水 2020年第24期36卷 11-16页

作者：鲍仁强车伍赵杨黄蕾北京建筑大学城市雨水系统与水环境教育部重点实验室北京100044 北京雨人润科生态技术有限责任公司北京100044 原池州市海绵办安徽池州247100

各职能部门之间的协调和工作衔接是海绵城市建设过程中的重要内容之一。在我国先后两批试点城市海绵建设中,多部门合作发挥了积极作用,但也暴露出一些突出问题,给建设项目推进带来诸多困难,有些甚至成为顺利推进海绵城市建设的瓶颈之一... 详细信息

各职能部门之间的协调和工作衔接是海绵城市建设过程中的重要内容之一。在我国先后两批试点城市海绵建设中,多部门合作发挥了积极作用,但也暴露出一些突出问题,给建设项目推进带来诸多困难,有些甚至成为顺利推进海绵城市建设的瓶颈之一。美国在现代雨洪管理领域几十年的发展过程中,逐渐形成了相对有效的多部门合作机制以及联邦、州、郡、市几个政府管理层级的协调机制。通过查阅美国政策文件以及年度报告等资料,分别从联邦和地方两个层级,对美国雨洪管理中的多部门合作及其经验进行分析,对完善我国海绵城市建设中的多部门合作提出建议,包括重视立法、明确职责、完善协调机制以及加强流域治理合作等四个方面。

关键词：雨洪管理部门合作海绵城市

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乌海税务新篇:政府部门合作的制度创新

中国税务 2010年第9期 38-39页

作者：毛寿龙陈建国中国人民大学公共政策研究院华北电力大学

国、地税两套税务机构的设立，在一定程度上造成了纳税人重复办税的问题，增加了征纳双方的办税成本。如何理顺国、地税之间的关系，如何调整征纳双方的关系，降低征纳成本，乌海税务走出了一条探索之路。

关键词：税务机构制度创新部门合作乌海政府征纳成本纳税人地税

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闽西南五市协作区部门合作工作的回顾与建议

中国经贸导刊 2011年第10期 48-49页

作者：厦门市经济发展局区域办厦门市经济发展局区域办

一、闽西南五市协作区部门合作的现状及成效闽西南五市协作区成立于1994年，十几年来，五市区域合作认真落实《推进闽西南五市区域经济合作行动宣言》，不断拓展合作领域，加大合作力度，有力地推进了各市经济社会发展。2007年6月，闽... 详细信息

一、闽西南五市协作区部门合作的现状及成效闽西南五市协作区成立于1994年，十几年来，五市区域合作认真落实《推进闽西南五市区域经济合作行动宣言》，不断拓展合作领域，加大合作力度，有力地推进了各市经济社会发展。2007年6月，闽西南五市党政领导第十一次联席会议在厦门召开。厦门、漳州、泉州、龙岩、三明等闽西南五市书记、市长及各市宣传、工业、教育、科技、劳动与社会保障、规划、交通、商贸、卫生、环保、旅游、物流等12部门的负责人齐聚共谋发展大计。会上，五市12个部门签订了对口合作协议，开始了协作区部门合作的新旅程，这对五市区域合作平台的全面建立完善，进入实质性紧密型运作起到了积极的促进作用。

关键词：部门合作协作区西南劳动与社会保障区域经济合作经济社会发展 2007年区域合作

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预防艾滋病母婴传播管理中多部门合作的障碍

中国妇幼保健 2009年第21期24卷 2905-2907页

作者：夏建红王临虹赵庆国广东省妇幼保健院广东广州510010 中国疾病预防控制中心妇幼保健中心

目的:了解在预防艾滋病母婴传播管理中,各医疗保健服务机构在合作中的需求和相关的问题,深入了解多部门合作的障碍及其影响因素。方法:主要采用定性研究的方法:数据收集包括文献回顾研究、半结构深度访谈、焦点小组讨论、参与性观察、... 详细信息

目的:了解在预防艾滋病母婴传播管理中,各医疗保健服务机构在合作中的需求和相关的问题,深入了解多部门合作的障碍及其影响因素。方法:主要采用定性研究的方法:数据收集包括文献回顾研究、半结构深度访谈、焦点小组讨论、参与性观察、案例分析等;数据分析采用描述、归类、联系等定性研究分析的方法,综合归纳出一个相互联系的概念框架。结果:在预防艾滋病母婴传播的管理中有四类影响多部门合作的障碍:参与合作的能力不足;参与的各部门在合作中的需求不能满足;职能交叉、角色不明、不能承担共同的责任;缺少理解和信任,不能达成共识。在每一类合作障碍中又有若干个影响因素,这些因素之间相互作用,共同形成了合作障碍的框架。结论:在当前预防艾滋病母婴传播的管理中,有许多因素影响多部门的合作,需要制定相关的政策,明确职责,克服障碍,促进多部门的合作。

关键词：部门合作障碍因素艾滋病母婴传播母婴管理

基本公共卫生服务均等化视角下的多部门合作策略研究

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基本公共卫生服务均等化视角下的多部门合作策略研究

作者：邹雄华中科技大学

学位级别：硕士

国家以服务项目的形式向城乡居民免费提供基本公共卫生服务，是我国贯彻落实“预防为主”新时期卫生工作方针的结晶，是我国政府在公共卫生领域制定的一项长期性、保基础的制度安排，是实现“人人享有健康”的重要举措。研究目的基本... 详细信息

国家以服务项目的形式向城乡居民免费提供基本公共卫生服务，是我国贯彻落实“预防为主”新时期卫生工作方针的结晶，是我国政府在公共卫生领域制定的一项长期性、保基础的制度安排，是实现“人人享有健康”的重要举措。研究目的基本公共卫生服务涉及面广、任务繁重、政策性强，需要长期贯彻实施，是一个社会系统工程。基本公共卫生服务需要解决的不单纯是技术性问题，更是一个社会性问题，单凭卫生部门难以达到预期的政策效果，需要当地政府、教育、公安、民政、妇联等相关部门和组织的共同参与。本研究通过现场调研深入了解部门合作开展基本公共卫生服务工作的现况并深入分析多部门合作存在的问题，界定基本公共卫生服务多部门合作的主体及其职责，并深入探讨基本公共卫生服务多部门合作的优化策略，构建多部门合作的框架，为提高基本公共卫生服务供给能力和利用效率提供有效的政策建议。研究方法本研究主要采取定性和定量相结合的研究方法，前者包括文献研究、各部门负责人的深入访谈以及逻辑推理等方法，后者主要涉及问卷调查以及一般描述性统计分析方法。（1）文献研究主要归纳总结国内外各领域多部门合作的相关、实践经验以及基本公共卫生服务均等化的研究进展和实施经验，为本研究提供理论基础和经验借鉴;（2）问卷调查和深入访谈主要针对样本基本公共卫生服务多部门的现状和问题进行调查;（3）通过统计学分析对问卷调查数据进行一般描述性统计分析;（4）逻辑推理主要是在文献复习和现场调研分析的基础上，进一步探讨多部门合作开展基本公共卫生服务的优化策略，最终构建适宜的多部门合作模式框架。研究结果为了更好实施基本公共卫生服务项目，被调查地区的卫生部门都曾与当地财政、妇联、公安局、教育局以及计生等部门开展过不同程度的合作;卫生部门合作意愿较强烈，其他部门相对缺乏合作意愿;各部门合作的积极性和表现差强人意。主要存在以下问题：非卫生部门的领导缺乏社会大卫生观，部门之间合作意识不强;区域人口信息资源共享平台建设滞后，部门之间信息资源共享困难;缺乏项目经费保障;缺乏完善的监督和考核体系;多部门合作配套机制不健全。政策建议为有效促进基本公共卫生服务多部门合作，各部门应当树立“社会大卫生”观念，提高各部门合作参与意识;以政府为主导，加快区域人口信息资源共享平台建设，实现部门间信息资源互通共享;保证基本公共卫生服务经费供给，严格规范经费的监督与管理;建立健全多部门合作配套机制，推动合作常态化;建立健全基本公共卫生服务多部门合作的监督和考核体系;构建适宜的基本公共卫生服务多部门合作模式。

关键词：基本公共卫生服务均等化部门合作策略研究

农业和广电部门合作做好病虫预警及控制可视化提高植保技术覆盖率

同方学位论文库评论

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同方学位论文库

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中国植保导刊 2005年第4期25卷 36-37页

作者：夏声广浙江省永康市植保站浙江永康321300

通过电视将病虫为害症状、发生时间、防治方法等有关病虫预警和控制的主要内容,以图、文、声并茂的形式传递到千家万户,时效性强,通俗易懂,大大提高了植保技术的覆盖率.为此,我们借鉴各地经验,结合本市实际,开辟电视栏目,进行病虫预警... 详细信息

通过电视将病虫为害症状、发生时间、防治方法等有关病虫预警和控制的主要内容,以图、文、声并茂的形式传递到千家万户,时效性强,通俗易懂,大大提高了植保技术的覆盖率.为此,我们借鉴各地经验,结合本市实际,开辟电视栏目,进行病虫预警及控制可视化的有益尝试.从2001年8月6日开播第1期,4年来共计播出151期.工作中有一些体会,积累了一些经验.

关键词：农业部门广播电视部门部门合作病虫害预警病虫害控制可视化植保技术覆盖率永康市

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论口岸部门合作和大通关建设

开放导报 2016年第3期 70-74页

作者：郭永泉武汉海关湖北武汉430040

国家部署开展的重点改革项目——口岸部门合作和大通关建设当前遇到诸多困难。其根本原因在于法律体系和职能管理机制存在差异,可运用博弈方法求解。通过矩阵博弈设计出海关与检验检疫区域通关的最佳方案,通过公约数博弈设计出口岸"单... 详细信息

国家部署开展的重点改革项目——口岸部门合作和大通关建设当前遇到诸多困难。其根本原因在于法律体系和职能管理机制存在差异,可运用博弈方法求解。通过矩阵博弈设计出海关与检验检疫区域通关的最佳方案,通过公约数博弈设计出口岸"单一窗口"的最佳方案。因此,改革应从信息互换、监管互认、执法互助、职能衔接、灵活管理五个方面着力。

关键词：海关大通关三互部门合作