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刑事缺席审判与特别没收程序关系辨析

法律适用 2018年第23期 2-12页

作者：黄风北京师范大学刑事法律科学研究院

刑事缺席审判和特别没收程序在某些情况下是难以兼容的,需要保持各自的独立性。当犯罪嫌疑人、被告人逃匿境外的状态尚未确定,外逃人员处于或可能进入引渡或遣返审查程序,向境外被告人送达诉讼文书或与之联系遇到障碍,涉案财产已被转移... 详细信息

刑事缺席审判和特别没收程序在某些情况下是难以兼容的,需要保持各自的独立性。当犯罪嫌疑人、被告人逃匿境外的状态尚未确定,外逃人员处于或可能进入引渡或遣返审查程序,向境外被告人送达诉讼文书或与之联系遇到障碍,涉案财产已被转移到境外并且需要借助国际合作加以追缴,或者缺席审判进程可能旷日持久并且涉案财物不宜长期封存或扣押时,应当站在国际刑事合作和有效行使司法权的高度,权衡利弊得失,作出合情、合理、合法的选择与安排,先行或者独自采用特别没收程序,挤压外逃人员在境外的生存空间,并以此营造国际刑事合作的氛围和契机。

关键词：刑事缺席审判特别没收程序追逃追赃国际刑事合作

论我国反腐败国际合作的双边机制——以美、加、澳为例

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天津行政学院学报 2017年第5期19卷 81-87页

作者：殷超峰西南政法大学重庆401120

联合国、区域性和双边性的机制是我国反腐败国际合作的基本框架。由于各国在政治、法律、文化等领域的差异难以消弭,多边机制的构建和实施有赖于各参与国之间的妥协,组织架构较为松散,条约规定较为笼统,导致现实操作性不强。相较而言,... 详细信息

联合国、区域性和双边性的机制是我国反腐败国际合作的基本框架。由于各国在政治、法律、文化等领域的差异难以消弭,多边机制的构建和实施有赖于各参与国之间的妥协,组织架构较为松散,条约规定较为笼统,导致现实操作性不强。相较而言,双边机制下的个案合作具有更高的使用率和成功率,是我国当前最基本、最重要的合作形式。为有效打击跨国腐败犯罪,我国已与美国、加拿大和澳大利亚等犯罪分子携款外逃的主要目的国建立了双边合作的常态机制并取得良好成效,不但改善了我国现阶段反腐败国际合作规定不统一、成效不理想的现实困境,也对我国与其他国家的反腐败国际合作起到良好的借鉴和推动作用。

关键词：反腐败跨国腐败犯罪追逃追赃国际合作

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自洗钱行为独立定罪问题省察

人民检察 2015年第8期 61-64页

作者：龙在飞北京师范大学刑事法律科学研究院

目前,自洗钱行为在我国尚不能独立构成洗钱罪,而只能作为处罚上游犯罪的一个酌定量刑情节予以考虑。为了严厉打击洗钱犯罪,深入推进反腐败以及境外追逃追赃等司法实务工作,我国应当准确理解有关国际公约的立法宗旨和精神,顺应国际立法潮... 详细信息

目前,自洗钱行为在我国尚不能独立构成洗钱罪,而只能作为处罚上游犯罪的一个酌定量刑情节予以考虑。为了严厉打击洗钱犯罪,深入推进反腐败以及境外追逃追赃等司法实务工作,我国应当准确理解有关国际公约的立法宗旨和精神,顺应国际立法潮流,尽快将自洗钱行为予以独立定罪。对于自洗钱犯罪行为人应当进行数罪并罚。

关键词：自洗钱独立定罪追逃追赃数罪并罚

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反腐败的双动力机制:境外追逃与境内反腐

人民论坛 2015年第13期 48-50页

作者：王春英外交学院外交学与外事管理系

以习近平为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐败工作。为彻底清除腐败,在国内采取高压态势的同时,又加强海外追逃追赃工作。境内打虎和境外猎狐在多方面形成合力,推动反腐败向纵深方向发展。由于追逃追赃工作的高成本,反腐败还应... 详细信息

以习近平为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐败工作。为彻底清除腐败,在国内采取高压态势的同时,又加强海外追逃追赃工作。境内打虎和境外猎狐在多方面形成合力,推动反腐败向纵深方向发展。由于追逃追赃工作的高成本,反腐败还应标本兼治,着力于防范外逃和清除腐败,建立完善的预防腐败机制,建立廉洁政府与社会。

关键词：反腐败追逃追赃预防腐败

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中国向英国请求刑事司法协助的研究

中国向英国请求刑事司法协助的研究

作者：左传广西大学

学位级别：硕士

国际刑事司法协助是处理涉外刑事案件的主要途径之一,我国与英国之间的诸多刑事案件都离不开刑事司法协助。两国司法制度的差异导致了许多刑事司法协助的程序要在相对模糊且传统的框架下进行,但许多复杂或新兴案件才是两国刑事司法协助... 详细信息

国际刑事司法协助是处理涉外刑事案件的主要途径之一,我国与英国之间的诸多刑事案件都离不开刑事司法协助。两国司法制度的差异导致了许多刑事司法协助的程序要在相对模糊且传统的框架下进行,但许多复杂或新兴案件才是两国刑事司法协助面临的痛点。中英刑事司法协助制度需要一套适合两国国情且顺应时代发展的方案。本文除绪论、总结,共有五个部分构成,共计4.5万字:绪论部分梳理了选题的背景及意义、相关文献综述。通过国内外的文献分析可知,国内对于刑事司法协助的研究着重于反腐败的追逃追赃,国外的研究集中于欧盟相关的刑事司法协助,针对中国与英国之间的刑事司法协助具体程序研究相对欠缺。第二章,中英刑事司法协助的依据。首先,刑事司法协助的起源于国际间的取证制度,现在用于两国间的刑事案件的司法合作,该制度是我国在英国开展追逃追赃活动的主要手段。其次,中英开展刑事司法协助不但需要两国国内的法律作为依据,还有两国共同签订的司法协助条约以及各种国际公约等作为法律依据。最后,中英两国也在部分刑事司法案件进行过合作。第三章,中英司法协助的启动程序。英国的特殊国情将中央机构分散设立,这些中央机构根据地区与职能划分。启动刑事司法协助必须注意两个方面:其一,必须遵循互惠、双重犯罪、保密原则以及使用限制;其二、必须达到金额和时效的最低门槛。英国中央机构会给案件的编码,同时对于部分文书建议直接送达而不是通过刑事司法协助请求协助送达。第四章,中英追赃程序的合作机制。首先,英国对反洗钱制度相当重视,建立一套完整的金融情报体系,在搜查扣押、资产追查和返还都能为我国提供情报协助。其次,英国除了有常规的搜查令和扣押令,还有为特殊证据设立的出示令。同时英国还有与我国特殊没收违法所得程序类似非定罪没收程序。最后,关键的资产返还需要建立在与英国良好的沟通前提下进行,否则可能前功尽弃。第五章,中英刑事司法协助的困境。最为直观的便是科技与法律的冲突,新技术的革新给传统法律规范带来的冲突让司法协助程序原有的弊端日渐凸显。不但原本证据形式发生了改变,微软爱尔兰案更是将数据保护和司法效率的矛盾暴露无遗。同时数据保护还带来了各国保障人权标准不同的问题,包括引渡、移交囚犯协助调查都会牵扯到人权,这都是中英刑事司法协助必须面对的难题。政治外交也会对中英刑事司法协助产生无形的影响。第六章,中英刑事司法协助的展望。首先,国际刑事司法协助制度效率低下,耗时长久的问题已经被世界各国诟病已久,对国际刑事司法协助程序进行简化与改革刻不容缓。其次,部分案情复杂或者情况特殊的刑事调查,派遣我国办案人员前往英国一方面能精准获取证据,另一方面也能提高刑事司法协助的效率。最后,英国脱欧后的刑事司法协助制度面临这前所未有的危机,一边保持着欧盟同样的数据保护标准,一边继续寻求和欧盟的司法合作。

关键词：司法协助中英司法协助条约国际刑事司法协助法追逃追赃跨境取证

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我国刑事缺席审判制度研究

我国刑事缺席审判制度研究

作者：于平平青岛大学

学位级别：硕士

刑事缺席审判制度作为刑事诉讼法新增的一项特别制度,对有效打击违法犯罪、节约诉讼成本、保护国家财产意义重大。我国刑事缺席审判制度,实践中也需要进一步明确和补充。首先,从缺席审判制度基本理论出发。梳理缺席审判制度的产生历史... 详细信息

刑事缺席审判制度作为刑事诉讼法新增的一项特别制度,对有效打击违法犯罪、节约诉讼成本、保护国家财产意义重大。我国刑事缺席审判制度,实践中也需要进一步明确和补充。首先,从缺席审判制度基本理论出发。梳理缺席审判制度的产生历史并界定其具体内涵,对现行司法体制下的法理争论进行整理,以此明确我国刑事缺席审判制度的正当性基础是出庭权的可放弃性和可限制性。其次,从现行规范、权利保障、审前阶段和审后阶段四个方面出发,对缺席审判制度在整个诉讼流程中的问题剖析。当前刑事缺席审判制度在基本理论、法制建设、适用标准以及对当事人的权利保障等方面还不完善,无法有效契合现有侦查起诉环节和域外执行工作,对缺席审判共犯的情形也没有合理的规定。究其根本是缺席审判制度自身尚处于建立初期,理论基础不牢固且缺乏司法实践。再次,针对以上问题提出对刑事缺席审判制度自身构建的完善设想。严格限制缺席审判制度的适用范围,细化管辖送达和审查起诉等程序问题,与此相应地要赋予被告人充分的诉讼权利来对抗公权力的行使,进而维护其自身的合法权益。不断优化和完善刑事缺席审判制度与现有诉讼环节的契合程度,从审前环节的规范审查内容、完善检察监督制度到审判环节的明确共犯的审理机制、重订缺席审判制度的证明标准,使其符合中国特色法治体系的整体框架。最后,还需完善缺席审判制度的保障与衔接机制。既要贯彻缺席审判制度的理论引导,秉承谦抑性原则,做到被告人出庭权利与义务的统一,实现惩罚犯罪与保障人权并重的价值理念;又要发挥各机关的积极性和协作性,突出审判机关的主导地位,构建新型控辩合作关系;还应设置与刑事没收程序的双轨并行机制,发挥庭前会议承载平台的作用,对存在的被告人认罪认罚问题予以明析,同时加大司法信息化和司法公开建设水平,采用视频开庭等技术完善支持案件顺利进行,使缺席审判制度在我国刑事诉讼体系中发挥实效。

关键词：刑事缺席审判司法体制改革追逃追赃刑事没收程序人权保障

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外逃贪官缺席审判程序研究

外逃贪官缺席审判程序研究

作者：程云爱浙江工商大学

学位级别：硕士

2018年10月26日,《中华人民共和国刑事诉讼法》修正案颁布实施,首次确立了刑事诉讼缺席审判程序。该规定填补了我国刑事诉讼法中缺席审判的空白,既对我国境外追逃追赃工作提供了法律支撑,亦是继2012年《刑事诉讼法》修改以来对外逃贪官... 详细信息

2018年10月26日,《中华人民共和国刑事诉讼法》修正案颁布实施,首次确立了刑事诉讼缺席审判程序。该规定填补了我国刑事诉讼法中缺席审判的空白,既对我国境外追逃追赃工作提供了法律支撑,亦是继2012年《刑事诉讼法》修改以来对外逃贪官从“财产没收”到“刑事审判”的新突破。外逃贪官缺席审判程序的确立为我国追逃追赃工作提供了可靠的程序保障,也体现了我国依法治国与国际接轨,彰显我国有腐必反、有腐必究的决心。然而,作为一项新设立的程序,外逃贪官缺席审判程序需要在实践中不断完善。本文拟从以下五个部分展开论述:引言部分简单介绍我国外逃贪官刑事缺席审判程序确立的背景以及可能面临的现实难题。第一部分着重阐释外逃贪官缺席审判程序的基础理论,主要从外逃贪官缺席审判程序的内涵、特征以及该程序确立的意义等方面展开。第二部分重点考察域外外逃贪官缺席审判程序,通过对《反腐败国际公约》、英美法系国家以及大陆法系国家相关刑事缺席审判程序的考察,为我国相关程序的完善提供借鉴。第三部分针对外逃贪官刑事缺席审判程序与没收违法所得程序之间的竞合关系,以及犯罪嫌疑人、缺席被告人归案后案件的重新审理等问题,解析完善我国外逃贪官缺席审判程序所面临的问题。第四部分主要从合理协调适用外逃贪官缺席审判程序与没收违法所得程序以及缺席被告人归案后重新审理程序这两个方面提出完善我国外逃贪官缺席审判程序的相关建议。具体包括如下几个方面:合理协调适用缺席审判和没收违法所得程序;明确将重新审理定位为全新的诉讼程序;提出将案件恢复原状后再重新审理;增设异议申请审查程序;进一步细化其他救济性权利。

关键词：外逃贪官刑事缺席审判反腐败追逃追赃

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我国外逃贪官的缺席审判制度探究

我国外逃贪官的缺席审判制度探究

作者：杨默晗湖南工商大学

学位级别：硕士

2018年,为了将惩治腐败的牢笼扎得更紧,我国适时引入刑事缺席审判制度,在尊重被追诉人放弃出庭受审的基础上,首创性地采取缺席审判与没收违法所得双轨制追逃追赃方案。该制度的建立有利于深化我国境外反腐追逃追赃制度体系,衔接刑事司... 详细信息

2018年,为了将惩治腐败的牢笼扎得更紧,我国适时引入刑事缺席审判制度,在尊重被追诉人放弃出庭受审的基础上,首创性地采取缺席审判与没收违法所得双轨制追逃追赃方案。该制度的建立有利于深化我国境外反腐追逃追赃制度体系,衔接刑事司法与《联合国反腐败公约》,促进我国刑事诉讼体系更加科学完备,严密了打击腐败犯罪的法网。同时,该制度在适用条件、救济权利等方面存在着规定粗略、定义不明等不足,其与没收违法所得制度衔接的问题也未作规定,且与追逃追赃的常规手段未能协调适用。国外刑事缺席审判制度在尊重被告人自愿性的基础上,严格限制该制度的适用,多用于轻微案件,并且重视该制度的救济措施。国外刑事缺席审判制度对我国有一定参考意义,但不可照搬照抄。为了更好的完善该制度,需要从以下三个方面着手:在适用条件方面,应将“贪污贿赂”严格限定在刑法第8章,将“在境外”解释为有可信证据证明犯罪分子已经潜逃境外,并阐明与之相关联罪以及死刑适用问题。在保障诉讼权利方面,完善文书送达方试、期限,保障被告人的知情权,且通过细化辩护权、上诉权以及异议权,健全被告人的救济途径。在构建多元化的境外追逃追赃机制方面,通过科学协调刑事缺席审判程序与没收违法所得程序解决程序交错问题,再充分利用劝返、引渡等常规方案,将两个刑事制度作为兜底手段,切实打好反腐追逃追赃组合拳。

关键词：刑事缺席审判制度追逃追赃适用条件诉讼权利

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我国刑事缺席审判制度研究

我国刑事缺席审判制度研究

作者：张开敏黑龙江大学

学位级别：硕士

伴随着经济体系的转变和区域之间发展差距拉大,经济犯罪越来越多,尤其是贪污腐败犯罪。犯罪分子携带钱款逃到境外,导致国家财产遭受巨大损失。由于在刑事诉讼体系中没有缺席审判制度,无法对逃亡的犯罪分子定罪量刑,海外成为了犯罪分子... 详细信息

伴随着经济体系的转变和区域之间发展差距拉大,经济犯罪越来越多,尤其是贪污腐败犯罪。犯罪分子携带钱款逃到境外,导致国家财产遭受巨大损失。由于在刑事诉讼体系中没有缺席审判制度,无法对逃亡的犯罪分子定罪量刑,海外成为了犯罪分子逃出法网的庇护场所。同时,案件被搁置极大的降低了诉讼效率,影响司法公正。2018年是我国刑事诉讼制度发展史上的转折点,通过立法而设立的刑事缺席审判制度,既体现了国家对反腐追逃工作的坚定信念,又能够及时顺应国际发展潮流。然而,刑事缺席审判制度尚处于早期发展阶段,司法实践经验不足,需要在立法和实践方面进一步完善。全面了解刑事缺席审判制度的产生历程、内涵、特征及其司法价值,深刻剖析该制度在运行中存在的问题,并学习域外国家的有益经验,为进一步完善我国刑事缺席审判制度奠定基础。

关键词：刑事缺席审判追逃追赃权利救济