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晚清上海法租界城市治理中的法律移植与司法实践——以违警罪为例

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复旦学报（社会科学版） 2018年第3期60卷 68-77页

作者：侯庆斌上海大学历史系上海200444

违警罪是大陆法系中一类独特的刑事违法类型。违警行为刑罪化的意义在于根据违法行为的危害性,通过差异化量刑区分一般违法行为和犯罪行为,以此保障惩罚的必要性和公正性。19世纪50年代末,为应对人口增长、流动性增加和经济发展带来的挑... 详细信息

违警罪是大陆法系中一类独特的刑事违法类型。违警行为刑罪化的意义在于根据违法行为的危害性,通过差异化量刑区分一般违法行为和犯罪行为,以此保障惩罚的必要性和公正性。19世纪50年代末,为应对人口增长、流动性增加和经济发展带来的挑战,法国领事将大陆法系中的违警罪及其司法制度引入法租界。他照搬1810年《法国刑法典》中与违警罪相关的条款,并根据租界实际情况做出调整,颁布了《公董局警务路政章程》。此后,法国领事建立并逐步完善了以市政法规、巡捕房和会审公廨为核心的违警司法制度,在城市治理中收效显著。租界当局通过官方主导下的市政立法将治理目标精确化,不仅规训华人居民的日常行为,而且塑造了一个西方文明标准下的现代都市秩序。巡捕房起到日常监督的作用,会审公廨则是保障市政法规实施的最终环节。从短期来看,违警司法通过加重量刑能够有效地治理城市中的社会问题。从长期来看,违警司法的效果一定程度上受到违警罪刑罚种类的影响。不过,由于法租界当局在法律移植的过程中没有明确量刑标准,导致违警罪刑罚过重,破坏了租界中的司法公正。违警罪在法租界中的移植与实践,目的是改造华人生活习惯和形塑现代都市,同时也反映了华洋之间的不平等关系。

关键词：违警罪上海法租界城市治理法律移植

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浅论违警罪的概念及其处罚

甘肃警察职业学院学报 2011年第1期9卷 28-32页

作者：张晓菲吴瑞中央司法警官学院河北保定071000 中国人民公安大学北京100038

违警罪既有法律之义又有其犯罪学之义。我国法律研究和法律实践中与"违警罪"联系最紧密的概念是"治安违法行为"。虽然违法行为相同,但许多国家对其定性和处罚程序都有所差别。这些差别无不与本国的政治体制、司法体制、行政体制密不可... 详细信息

违警罪既有法律之义又有其犯罪学之义。我国法律研究和法律实践中与"违警罪"联系最紧密的概念是"治安违法行为"。虽然违法行为相同,但许多国家对其定性和处罚程序都有所差别。这些差别无不与本国的政治体制、司法体制、行政体制密不可分。随着司法国际化的发展,这种区别也将会在各国间相互影响。

关键词：违警行为违警罪违警罚

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治安管理行政处罚的正当性证成及制度完善

中国政法大学学报 2024年第1期 121-136页

作者：王明喆南京师范大学法学院

违警罪制度在域外经历了复杂的变迁。德国违警罪经历了从犯罪行为到违反秩序行为的变迁,处罚权限也由司法机关转移至行政机关。日本仍然保持了将违警行为作为犯罪的做法,但这种过度依赖犯罪与刑罚的做法遭到学界的广泛批判。违警罪制度... 详细信息

违警罪制度在域外经历了复杂的变迁。德国违警罪经历了从犯罪行为到违反秩序行为的变迁,处罚权限也由司法机关转移至行政机关。日本仍然保持了将违警行为作为犯罪的做法,但这种过度依赖犯罪与刑罚的做法遭到学界的广泛批判。违警罪制度于清末被引入我国,在民国时期经历了明显的去刑法化的过程。新中国成立后,民国时期的法制得到彻底改造,但治安管理领域内行政违法与犯罪的二元制结构以及行政机关的处罚权限得以保留。治安管理行政处罚的存在符合刑事立法的谦抑主义原则,同时有助于快速处理违法行为,减轻司法机关负担,符合效能原则。但另一方面,治安管理行政处罚存在继续完善的空间。行政处罚与刑事处罚的二元制裁体系虽然具有合理性,但是行政违法和犯罪的界限必须清晰。治安管理行政处罚虽然符合效能原则,但是行政机关不应享有人身自由罚的处罚权限。为了进一步提升效能,可以在例外情况下承认司法机关的行政处罚权。

关键词：治安管理处罚违警罪轻犯罪法二元制裁体系

晚清上海法租界城市治理中的法律移植与司法实践

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中国近代史 2018年第8期 68-77页

作者：侯庆斌

违警罪是大陆法系中一类独特的刑事违法类型。违警行为刑罪化的意义在于根据违法行为的危害性，通过差异化量刑区分一般违法行为和犯罪行为，以此保障惩罚的必要性和公正性。19世纪50年代末，为应对人口增长、流动性增加和经济发展带来... 详细信息

违警罪是大陆法系中一类独特的刑事违法类型。违警行为刑罪化的意义在于根据违法行为的危害性，通过差异化量刑区分一般违法行为和犯罪行为，以此保障惩罚的必要性和公正性。19世纪50年代末，为应对人口增长、流动性增加和经济发展带来的挑战，法国领事将大陆法系中的违警罪及其司法制度引入法租界。他照搬1810年《法国刑法典》中与违警罪相关的条款，并根据租界实际情况做出调整，颁布了《公董局警务路政章程》。此后，法国领事建立并逐步完善了以市政法规、巡捕房和会审公廨为核心的违警司法制度，在城市治理中收效显著。租界当局通过官方主导下的市政立法将治理目标精确化，不仅规训华人居民的日常行为，而且塑造了一个西方文明标准下的现代都市秩序。巡捕房起到日常监督的作用，会审公廨则是保障市政法规实施的最终环节。从短期来看，违警司法通过加重量刑能够有效地治理城市中的社会问题。从长期来看，违警司法的效果一定程度上受到违警罪刑罚种类的影响。不过，由于法租界当局在法律移植的过程中没有明确量刑标准，导致违警罪刑罚过重，破坏了租界中的司法公正。违警罪在法租界中的移植与实践，目的是改造华人生活习惯和形塑现代都市，同时也反映了华洋之间的不平等关系。

关键词：违警罪上海法租界城市治理法律移植 contravention French concession in Shanghai urban governance legal transplantation

来源：人大复印报刊资料评论

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法国新刑法典罚金刑制度研究

法学 1997年第2期 23-26页

作者：马家福黄伟明北京大学法律系

法国新刑法典罚金刑制度研究●马家福黄伟明１９９４年３月１日，一部新的法国刑法典开始生效，标志着历经１８０多年的法国旧刑法典历史使命的终结。法国新刑法典在总结刑事司法实践经验的基础上，吸收了刑法理论界的最新研究成果，在... 详细信息

法国新刑法典罚金刑制度研究●马家福黄伟明１９９４年３月１日，一部新的法国刑法典开始生效，标志着历经１８０多年的法国旧刑法典历史使命的终结。法国新刑法典在总结刑事司法实践经验的基础上，吸收了刑法理论界的最新研究成果，在许多方面有所创新。为了更好地学习和...

关键词：罚金刑制度新刑法典违警罪并科罚金罚金数额旧刑法典附加刑罚金刑缓刑刑罚体系法国

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行政处罚问题研究

行政法学研究 1994年第3期 1-7页

作者：刘莘中国政法大学法制研究所

行政处罚问题研究刘莘行政处罚法正在制定过程中，诸多热点问题已几经讨论，但仍有若干理论和实践上的重大问题需要讨论，笔者愿谈不成熟的看法，以期抛砖引玉．一、行政处罚的界定国内对行政处罚的表述似大同小异，一般为：＂行政处罚... 详细信息

行政处罚问题研究刘莘行政处罚法正在制定过程中，诸多热点问题已几经讨论，但仍有若干理论和实践上的重大问题需要讨论，笔者愿谈不成熟的看法，以期抛砖引玉．一、行政处罚的界定国内对行政处罚的表述似大同小异，一般为：＂行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政...

关键词：行政处罚行政刑罚行政法律规范一事不再罚违警罪空白犯罪构成刑事诉讼程序法律法规空白刑法行政处罚法

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违警罚比较研究

中国人民公安大学学报：社会科学版 1989年第4期5卷 26-29页

作者：李健和

什么是违警罚?当今世界各国关于违警行为及其处罚的规定有什么特点?违警罚作为一种法律制裁其性质、社会作用如何?本文试图通过对某些各具代表性国家的有关情况的比较研究,把这些问题作一初步探讨。一、违警罚的概念违警罚,是国家对违... 详细信息

什么是违警罚?当今世界各国关于违警行为及其处罚的规定有什么特点?违警罚作为一种法律制裁其性质、社会作用如何?本文试图通过对某些各具代表性国家的有关情况的比较研究,把这些问题作一初步探讨。一、违警罚的概念违警罚,是国家对违反警察义务行为人(包括法人)的法律制裁。警察,是一定专门机关及其人员为执行法律而从事的活动的总称。它既表现为实体上的国家警察部门所属人员,也指他们代表国家所进行的执法活动。这种活动是警察权的体现。警察权,是基于国家统治权,为满足社会对公共秩序、公共安全。

关键词：违警罚比较研究犯罪行为行政违法行为违警罪违反治安管理行为专门机关行为人法律制裁治安管理处罚条例

论当代资本主义国家的刑法修改——兼谈刑事立法的新趋势

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法学评论 1983年第Z1期 127-133+118页

作者：赖宇

刑法的改革,如同刑法的制定一样,是非常必要的.因为任何一部刑法都不可能把纷繁复杂的危害社会的犯罪行为概括无遗.所以在实施的过程中,,总是要根据变化了的社会形势,对刑法进行修改,制定出与此相适应的刑事法律,来保护社会生产力的向... 详细信息

刑法的改革,如同刑法的制定一样,是非常必要的.因为任何一部刑法都不可能把纷繁复杂的危害社会的犯罪行为概括无遗.所以在实施的过程中,,总是要根据变化了的社会形势,对刑法进行修改,制定出与此相适应的刑事法律,来保护社会生产力的向前发展.一资产阶级为了维护其统治,适应新形势的需要,随时都可能修改那些不利于其阶级

关键词：死刑西德德国刑事立法刑法典刑罚处罚违警罪教育刑主义

个人困境与公共论题：乡村移民城市犯罪的社会分析（1928～1937）

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城市史研究 2021年第2期 206-220页

作者：柳敏青岛农业大学马克思主义学院

1928～1937年天津和青岛刑事犯罪以赌博、鸦片案、盗窃为主,违警罪以妨害秩序和妨害风俗犯最多。受近代城市人口构成影响,刑事犯和违警犯主体是来自城市周边各县的乡村移民。数量最多的违警犯与刑事犯多数是生活习惯和日常行为的城乡差... 详细信息

1928～1937年天津和青岛刑事犯罪以赌博、鸦片案、盗窃为主,违警罪以妨害秩序和妨害风俗犯最多。受近代城市人口构成影响,刑事犯和违警犯主体是来自城市周边各县的乡村移民。数量最多的违警犯与刑事犯多数是生活习惯和日常行为的城乡差异所致;因琐事或习惯而获罪不仅反映了乡村移民在城市生活的个人困境,更折射出社会转型期城市植入外来管理规范对民众日常生活形成的制度性压力。近代司法移植与实践脱离乡民具体生活情境,民众缺乏常规的法则习得途径,犯罪的增长提高了城市的治理成本,弱主权城市无法实施有效的社会管理,反而在某种程度上恶化了民众的生存环境。

关键词：城市犯罪违警罪乡村移民