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过渡型社区的空间“聚—离”与包容性治理

中州学刊 2022年第6期 62-70页

作者：吴宗友丁京安徽大学社会与政治学院合肥230601

在新型城镇化快速发展背景下,我国出现了大量“亦城亦乡”的过渡型社区,其“过渡性”带来了多维空间的“聚—离”张力,主要表现为:“迁村腾地”的空间聚合与社区认同的空间疏离;“摇号分房”的聚居正义与社会空间的区隔离析;生产空间的... 详细信息

在新型城镇化快速发展背景下,我国出现了大量“亦城亦乡”的过渡型社区,其“过渡性”带来了多维空间的“聚—离”张力,主要表现为:“迁村腾地”的空间聚合与社区认同的空间疏离;“摇号分房”的聚居正义与社会空间的区隔离析;生产空间的集聚与消费空间的离散;生活空间的内聚与文化空间的斥离。针对此类社区的特殊矛盾,实施包容性治理,即开展以主体包容、制度包容、技术包容与文化包容等为主要内容的理念与实践创新,可以显著地消弭过渡型社区的空间张力,有效地促进社区权力空间、制度空间、社会空间以及文化空间的深度再造,进而实现过渡型社区“善治”的理想图景。

关键词：过渡型社区空间张力空间重组包容性治理

过渡型社区缘何难以过渡:社区公共性想象的迷失与重建——一项来自浙北梧桐社区的经验研究

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天津行政学院学报 2022年第1期24卷 56-67页

作者：杨威威华东理工大学社会与公共管理学院上海200237

横亘于城乡社会之间的过渡型社区难以过渡到社区治理的理想状态。既有实践与研究试图基于成熟社区治理框架重建社区与再造居民,却总是遭遇居民的消极抵抗,这需要深入理解居民的主体维度。过渡型社区中的居民社会想象并未局限在社区时空... 详细信息

横亘于城乡社会之间的过渡型社区难以过渡到社区治理的理想状态。既有实践与研究试图基于成熟社区治理框架重建社区与再造居民,却总是遭遇居民的消极抵抗,这需要深入理解居民的主体维度。过渡型社区中的居民社会想象并未局限在社区时空,而是依据长时段、跨地域的脉络认识自身环境和生命机遇变迁,其中奉献与补偿的国家伦理想象、陌生又自由的社区生活想象、享受又疏离的社区场景想象影响了各种社区治理结构与要素的落地。过渡型社区治理体系建设应放弃自上而下的建构主义思路,由“己”出发探索社区公共性想象,在试验主义思路下完成社区治理体系建构与居民社会想象嬗变的弥合。

关键词：社会想象过渡型社区社区治理公共性想象

过渡型社区的基层组织建设:实践类型与运作基础

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内蒙古社会科学 2021年第5期42卷 31-39页

作者：纪芳华中科技大学公共管理学院湖北武汉430074

作为从农村向城市社区转型的特殊社区形态,过渡型社区的基层组织应从村委会转为居委会,但这一转型过程并非简单的组织更替,而是涉及产权秩序的调整、社会结构的变化、治理体系的重组以及社区秩序的重构的系统性工程。立足于过渡型社区... 详细信息

作为从农村向城市社区转型的特殊社区形态,过渡型社区的基层组织应从村委会转为居委会,但这一转型过程并非简单的组织更替,而是涉及产权秩序的调整、社会结构的变化、治理体系的重组以及社区秩序的重构的系统性工程。立足于过渡型社区转型变迁的整体性视角及其复杂的实践内涵,过渡型社区的基层组织存在集体主导型、行政主导型和双轨运作型三种形态,土地产权秩序、行政介入以及社区经济社会结构分别构成了过渡型社区基层组织类型化实践的经济基础、制度基础和社会基础。由于过渡型社区具有不稳定性和复杂性,过渡型社区的基层组织形态具有多样性,深入经验场域分析不同组织形态的实践逻辑与运作基础有助于拓展和丰富对过渡型社区治理的认识。

关键词：过渡型社区基层组织土地开发集体主导行政主导双轨运作

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过渡型社区的结构特征及治理路径探析

农业经济 2023年第4期 67-68页

作者：马璇重庆南岸区委党校重庆401336

随着城市规模和人口数量的不断扩大和增加,城市边界日益向周边地区拓展,随之出现了“撤村建居”及“村落合并”等现象,过渡型社区也由此诞生。由于过渡型社区的内涵具有一定的独特性,社区居民的生活连续性和断裂性并存,社区治理在实践... 详细信息

随着城市规模和人口数量的不断扩大和增加,城市边界日益向周边地区拓展,随之出现了“撤村建居”及“村落合并”等现象,过渡型社区也由此诞生。由于过渡型社区的内涵具有一定的独特性,社区居民的生活连续性和断裂性并存,社区治理在实践过程中充满了多种形式的空间张力,无法顺利地完成从传统到现代的直接过渡,结构转换中充满了矛盾和冲突。因此,过渡型社区治理成为城市化的直接实践场,研究过渡型社区的结构特征和治理路径具有重要的理论价值和现实意义。

关键词：过渡型社区治理结构特征路径

过渡型社区融合性治理研究——基于克拉玛依市W区F社区的调研

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国际公关 2024年第8期 70-72页

作者：闫哲新疆大学政治与公共管理学院

过渡型社区是城乡融合发展的产物，具有空间密集化、社会组成多样化和经济结构非农化的特征。F社区作为过渡型社区的典型代表，面临传统村民和新居民共存的独特治理挑战。通过实地调研，本文分析了F社区在融合性治理方面采取的三个主要... 详细信息

过渡型社区是城乡融合发展的产物，具有空间密集化、社会组成多样化和经济结构非农化的特征。F社区作为过渡型社区的典型代表，面临传统村民和新居民共存的独特治理挑战。通过实地调研，本文分析了F社区在融合性治理方面采取的三个主要策略：实施积分制管理以提升居民参与度、充分发挥夜校的教育和培训功能、开发运营村集体企业以增强经济活力，以期为类似社区提供治理的参考和启示。

关键词：过渡型社区融合性治理社区发展

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双轨共治:过渡型社区的治理实践

西南大学学报(社会科学版) 2024年第3期 53-65页

作者：韩庆龄山东师范大学公共管理学院

过渡型社区是高速城镇化进程中出现的新社区类型,探讨与其社会基础相匹配的治理模式,对于推进我国基层治理体系与治理能力现代化有重要意义。江苏、浙江等发达地区,立足过渡型社区的社会基础、治理环境和制度体制,形成了技术规则之治应... 详细信息

过渡型社区是高速城镇化进程中出现的新社区类型,探讨与其社会基础相匹配的治理模式,对于推进我国基层治理体系与治理能力现代化有重要意义。江苏、浙江等发达地区,立足过渡型社区的社会基础、治理环境和制度体制,形成了技术规则之治应对“城”特征行政事件,传统关系治理应对“乡”特征自治事件的“双轨共治”格局。双轨共治是立足乡村本位的过程治理,主要通过社区干部职业化与治理体系行政化改革、公共服务与项目资源下乡等推动行政轨道运行;通过自治单元下沉与社会精英动员、正式制度规则引入与自治规则重塑等来完善自治轨道建设。由此,行政体系建设与村居自治制度实践共同构成整体性的基层治理结构,有效回应了过渡型社区兼具乡村内核与城镇化发展的复合治理诉求。不过,双轨共治是与治理资源和治理事务双密集型社会基础相匹配的复杂治理模式,不能脱离实际盲目照搬。

关键词：过渡型社区双轨共治乡村本位治理村民自治转型

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双轨共治:过渡型社区的治理实践

西南大学学报（社会科学版） 2024年第3期50卷 53-65页

作者：韩庆龄山东师范大学公共管理学院山东济南250000

关键词：过渡型社区双轨共治乡村本位治理村民自治转型

公共性再造:过渡型社区治理有效的实践逻辑——基于武汉市L社区的田野调研

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湖北民族大学学报(哲学社会科学版) 2024年

作者：肖泽磊高源华中师范大学政治与国际关系学院

公共性式微是过渡型社区普遍面临的现实难题,如何实现公共性再造是过渡型社区治理有效的关键。研究基于湖北省武汉市L社区的田野调研,运用公共性理论视角,细致剖析了过渡型社区的公共性式微困境,并从“利益—组织—空间”三个维度对过... 详细信息

公共性式微是过渡型社区普遍面临的现实难题,如何实现公共性再造是过渡型社区治理有效的关键。研究基于湖北省武汉市L社区的田野调研,运用公共性理论视角,细致剖析了过渡型社区的公共性式微困境,并从“利益—组织—空间”三个维度对过渡型社区的公共性再造逻辑进行探索。研究发现,过渡型社区存在利益分散、组织割裂、空间萎缩的发展困境,公共利益、公共组织、公共空间共同构成了过渡型社区公共性再造的实践基础。其中,社区公共利益筑牢了过渡型社区治理的物质基础,社区公共组织稳固了过渡型社区治理的秩序根基,社区公共空间形塑了过渡型社区的文化和情感认同,三者相互交织,共同作用于过渡型社区由分散走向整合的价值目标,再造了过渡型社区的公共性。

关键词：过渡型社区社区公共性基层治理城镇化空间

过渡型社区的公共性转型研究——以Z市X村改居社区为例

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过渡型社区的公共性转型研究——以Z市X村改居社区为例

作者：邢雪吉林大学

学位级别：硕士

随着城市化的发展和公共空间的变迁,中国的城乡二元结构逐渐转变为多元化的城乡关系,城市的经济规划、文化结构、价值信仰和生活习惯等对乡镇产生一定影响,政府主导下的高速城市化,使传统农业社会快速被解构,在城市的快速开发和发展中... 详细信息

随着城市化的发展和公共空间的变迁,中国的城乡二元结构逐渐转变为多元化的城乡关系,城市的经济规划、文化结构、价值信仰和生活习惯等对乡镇产生一定影响,政府主导下的高速城市化,使传统农业社会快速被解构,在城市的快速开发和发展中被重构,新的社会问题也逐渐形成。过渡型社区是中国城市化进程中的独特形态,过渡型社区的发展过程中,出现了一系列问题,一方面,过渡型社区居民依然受到户籍和政策的限制,在受教育、医疗、社会保障和就业保障等方面与市民存在一定的差异;另一方面,过渡型社区居民在由农村住房转为城市住房的过程中,生活成本上升,农村村民由于受教育程度、生存技能等问题难以融入城市生活。在一系列的变迁中,社区的公共性也发生了变化。改革开放以来,农村宗教和宗族逐渐没落,政府对基层的控制不断加强,农村政治秩序逐渐与生产生活脱离,农民长期处于被管理状态,缺乏政治意识和权利意识,公共事务参与频次较低,政治参与的公共性逐渐衰落。无论是人际交往等生活方面的公共性建设还是文化娱乐、公共事务参与等方面的公共性都因人口流失而逐渐失去内生动力。过渡型社区是由农村社区转变为城市社区,在此过程中,居民权益意识开始觉醒,并开始参与社区的规划和治理,为居民积极参与公共事务创造了条件。但这种基于利益共同体形成的公共参与需要加以正确的引导,社区治理需要多元主体共同发力,相互协作。同时,位于城郊的过渡型社区的建设减缓了原村庄的人口流失,并吸引了新的外来人口入住。过渡型社区形成中后期,逐渐具有了城市社区的管理和运行形态,多层面的社区公共性开始形成。但是,过渡型社区在发展过程中仍面临一系列问题和挑战,而转型后的社区公共性建设或可成为解决问题的途径和缓解冲突的手段之一。论文分三个阶段分析过渡型社区的公共性转型,分别为乡村社区公共性、转型时期社区公共性和过渡后期具有城市社区形态的社区公共性,社区空间的变迁伴随着公共性的转型,生产生活、政治参与和文化娱乐等方面的公共性内容在不同时期也呈现出变化,在建设城市社区公共性的同时又不破坏原本乡村的公共性基础至关重要。首先,本文以X社区为例探讨了社区转型之前,村落公共性的衰落及其原因,分析乡村公共性在漫长的历史变迁中其内涵发生了何种转变。其次,探讨在社区转型的过程中民众对村庄公共事务参与意识的觉醒和在此过程中居民相互沟通形成的基于保护资产的居民权益意识增强。最后,从空间变迁的角度分析过渡型社区现阶段生产了怎样的社区公共性,同时揭示社区面临公共性重组的多重挑战。过渡型社区的公共性建设是机遇与挑战共存的,过渡型社区的空间转换对社区公共性建构产生重要影响,一方面,居民的人际互动频次与距离有关,居民以自身为轴心,距离越近往往越容易互动,空间的转换使得他们的互动对象发生变化,另一方面,外来人口的加入和融入开拓了社区关系网络,使得原本较为封闭的共同体增加了包容性,同时也给社区秩序的维护增加难度。村庄原有的较好的公共性基础能够有力的推进社区公共性的建设,但原有乡村社会公共性的封闭性也给新型社区公共空间的规划和管理带来一些弊端。

关键词：过渡型社区社区治理公共性转型