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轻罪重判国家赔偿责任的证立及其类型化

中国法学 2020年第2期 220-237页

作者：金成波中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

刑事审判实践中,对于轻罪重判是否赔偿,处理结果不一,原因在于对《国家赔偿法》第17条第(三)项以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第6条的不同理解。轻罪重判是对权利的侵害,在加强人权... 详细信息

刑事审判实践中,对于轻罪重判是否赔偿,处理结果不一,原因在于对《国家赔偿法》第17条第(三)项以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第6条的不同理解。轻罪重判是对权利的侵害,在加强人权司法保障、强化权力运行制约监督的时代背景下,应该对《国家赔偿法》立法原意予以检讨,对轻罪重判的被告人予以赔偿。制度操作上,可以将轻罪重判的赔偿分为管制的赔偿、有期徒刑改判较短期限的赔偿、重判死刑且已执行的赔偿以及轻罪重判附加刑的赔偿,在此类型化区分的基础上对赔偿的项目、赔偿的方式以及计算标准进行设计。

关键词：轻罪重判刑罚国家赔偿类型化

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“轻罪重判”的国家赔偿问题研究

“轻罪重判”的国家赔偿问题研究

作者：张航中共中央党校

学位级别：硕士

经由大量赔偿案例的归纳和整理,“轻罪重判”在司法赔偿实践中大概有三种类型:其一,此罪重判为彼罪类,其罪刑之轻重乃是以法定刑的比较而言;其二,无罪重判为有罪类,包括本来无罪者被重判为有罪和本无特定罪名而被判该罪但还有其他罪行;... 详细信息

经由大量赔偿案例的归纳和整理,“轻罪重判”在司法赔偿实践中大概有三种类型:其一,此罪重判为彼罪类,其罪刑之轻重乃是以法定刑的比较而言;其二,无罪重判为有罪类,包括本来无罪者被重判为有罪和本无特定罪名而被判该罪但还有其他罪行;其三,单纯量刑畸重类,包括二审或再审减轻刑罚后客观上超期执行羁押措施。此三种类型虽然出现超期羁押但却均无法获得赔偿,主要是由于国家赔偿法实行的乃是法定赔偿原则,然而,司法适用中不能将其归入与之最为相近的“再审改判无罪”赔偿范围,而且认为国家赔偿法实行的乃是违法赔偿原则,“轻罪重判”超期羁押中法官并不当然存在违法,因此不予赔偿。基于此,本文试图基于比例原则针对不予赔偿的立法安排展开审查,尤其是针对立法的各种观点和理由进行分析研判,根据宪法的规定和精神得出“轻罪重判”超期羁押应当予以赔偿的结论。根据这一结论,司法应当遵循何种解释进路实现对受害人的救济则是接下来需要考虑的重要问题。一则,国家赔偿法所实行的违法赔偿原则之“违法”,并不要求公务行为达到应予追究的违法责任之程度,而是要求公务行为欠缺法律上的正当性,包括严重的裁量瑕疵或违法实体法原则等。当然,“违法”概念也不可能宽泛到包容所有的国家行为,某些与国家行为存在牵连的公共损失,乃是个人生存风险现实化所致,或是混合个人故意或重大过失所致,国家自然不应承担责任。明晰这一问题有助于我们进一步厘清,公务员之违法责任的追究与受害人之赔偿救济,本质上是两码事,而且前者并非是国家赔偿法所关注的议题。二则,国家赔偿法所实行的法定赔偿原则,在此原则下仍然存在“轻罪重判”予以赔偿的解释空间。一方面,可以从“再审改判无罪”的概念解释入手。事实上,“再审改判无罪”只要求部分无罪而非全案无罪,只要求被审行为无罪而非被告人无罪,亦即,“无罪”在相对意义上只需要无原审之罪即可。另一方面,可以从兜底性条款的体系解释入手。国家赔偿法的赔偿范围列举并非是绝对封闭的,因此,法院可以采取“举轻以明重”的公法类推解释方法,补正国家赔偿法第17条兜底性条款缺位的漏洞,再将“轻罪重判”超期羁押损害人身自由权的情形归入该赔偿范围。综上,本文的议题指向一个明确、具体而重要的问题即“轻罪重判”超期羁押是否予以赔偿的问题,本文试图透过各种司法不予赔偿的现象剖析问题的症结即立法安排存在不足和司法认识存在偏差,从宪法和法理的层面探讨本议题应然的答案即“轻罪重判”超期羁押应当予以赔偿,再从国家赔偿法及其解释适用的方法层面寻找答案实现的进路即主张违法赔偿原则之“违法”广义论和概念解释和体系解释的进路。

关键词：国家赔偿轻罪重判超期羁押再审改判无罪

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“轻罪重判”的司法困境及其出路

行政与法 2019年第7期 96-106页

作者：张航中共中央党校(国家行政学院)

本文认为,司法实践中“轻罪重判”而导致的超期羁押无法获得赔偿,关键在于无法将其认定为“再审改判无罪”,对违法赔偿原则和法定赔偿原则的不当理解是重要原因之一。国家赔偿法将“刑事赔偿”置于这两大原则之下,对赔偿和补偿不加以区... 详细信息

本文认为,司法实践中“轻罪重判”而导致的超期羁押无法获得赔偿,关键在于无法将其认定为“再审改判无罪”,对违法赔偿原则和法定赔偿原则的不当理解是重要原因之一。国家赔偿法将“刑事赔偿”置于这两大原则之下,对赔偿和补偿不加以区分,直接排除了被轻罪重判者的救济权,违背了宪法对于人身自由基本权的保护精神,无法通过基于比例原则的合宪性检验。应当引入特别牺牲和公平负担理论,构建完整的刑事补偿制度。

关键词：轻罪重判国家赔偿法合宪性审查刑事补偿

公诉环节检察官客观义务的实践困境及其破解——以Z市2009-2012年轻罪重判抗诉案件为切入点

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中国检察官 2014年第4期 37-41页

作者：王超山东省滨州市人民检察院 256600

检察机关作为我国的法律监督机关．负有维护法律统一正确实施之责．以实现公平正义为价值追求，因而检察官负有坚持客观立场、忠于事实真相、追求客观公正的义务．即检察官客观义务。而最能彰显检察官客观义务的无疑是检察机关为被告人... 详细信息

检察机关作为我国的法律监督机关．负有维护法律统一正确实施之责．以实现公平正义为价值追求，因而检察官负有坚持客观立场、忠于事实真相、追求客观公正的义务．即检察官客观义务。而最能彰显检察官客观义务的无疑是检察机关为被告人的利益而提出抗诉。下文从Z市检察机关近年来轻罪重判案件抗诉的调研入手，分析检察官客观义务的实践困境．并尝试提出破解路径．

关键词：检察官客观义务抗诉案件轻罪重判实践困境公诉环节法律监督机关检察机关公平正义

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追寻公正:解析我国轻罪重判刑事赔偿问题

行政与法 2006年第1期 119-121页

作者：王景斌顾颖东北师范大学政法学院吉林长春130117

本文试从分析一起轻罪重判刑事赔偿案入手,围绕本案所涉及到的我国在有关刑事赔偿的立法、司法方面实现公平、正义的法治精神问题进行阐述,进而立足于对法治精神追寻,探求解决这一国家赔偿问题的有效途径,以期实现真正的人权保障与司法... 详细信息

本文试从分析一起轻罪重判刑事赔偿案入手,围绕本案所涉及到的我国在有关刑事赔偿的立法、司法方面实现公平、正义的法治精神问题进行阐述,进而立足于对法治精神追寻,探求解决这一国家赔偿问题的有效途径,以期实现真正的人权保障与司法公正。

关键词：法治精神轻罪重判刑事赔偿司法公正

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刑事错判赔偿范围的局限性及其拓展分析

山东社会科学 2006年第4期 119-122页

作者：石红卫浙江工商大学浙江杭州310035

《国家赔偿法》所规定的刑事错判赔偿是指依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的情形,并且只针对在劳动改造场所被错误执行了刑罚的情形;赔偿的范围限于直接损失,间接损失不予赔偿;精神损害赔偿仅限于恢复名誉或赔礼道歉,不... 详细信息

《国家赔偿法》所规定的刑事错判赔偿是指依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的情形,并且只针对在劳动改造场所被错误执行了刑罚的情形;赔偿的范围限于直接损失,间接损失不予赔偿;精神损害赔偿仅限于恢复名誉或赔礼道歉,不承担物质性的赔偿。上述规定使得刑事诉讼当事人的合法权益得不到有效的保护,也不利于促进司法机关依法行使职权。赔偿范围应拓展到轻罪重判的赔偿,精神损害物质性赔偿,间接损失的赔偿。拓展刑事错判赔偿范围具有厚实的刑事法学基础及社会经济基础,条件已经成熟。

关键词：刑事错判国家赔偿间接损失精神赔偿轻罪重判

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他可能是无罪的人

人民检察 2015年第5期 49-50页

作者：苗勇浙江省绍兴市人民检察院

刑事诉讼是一个证明犯罪事实存在与否、被告人是否需要承担刑事责任以及应当给以何种处罚的过程，稍有不慎，就会背离诉讼宗旨，出入人罪，不是放纵犯罪，就是冤枉无辜之人；或者重罪轻判，或者轻罪重判，不仅损害了当事人的合法权益，... 详细信息

刑事诉讼是一个证明犯罪事实存在与否、被告人是否需要承担刑事责任以及应当给以何种处罚的过程，稍有不慎，就会背离诉讼宗旨，出入人罪，不是放纵犯罪，就是冤枉无辜之人；或者重罪轻判，或者轻罪重判，不仅损害了当事人的合法权益，也在很大程度上削弱了司法权威。所以，刑事诉讼的每一个环节，都必须严格依法、谨慎缜密。而要做到这点，在未经人民法院判决之前，司法机关及其工作人员应当对被追诉者秉持一个观念——他可能是无罪的人。

关键词：无罪刑事诉讼犯罪事实刑事责任轻罪重判合法权益司法权威法院判决

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刑事错判赔偿范围的局限性及其拓展分析

宪法学、行政法学 2006年第6期 119-122页

作者：石红卫

《国家赔偿法》所规定的刑事错判赔偿是指依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的情形，并且只针对在劳动改造场所被错误执行了刑罚的情形；赔偿的范围限于直接损失，间接损失不予赔偿；精神损害赔偿仅限于恢复名誉或赔礼道... 详细信息

《国家赔偿法》所规定的刑事错判赔偿是指依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的情形，并且只针对在劳动改造场所被错误执行了刑罚的情形；赔偿的范围限于直接损失，间接损失不予赔偿；精神损害赔偿仅限于恢复名誉或赔礼道歉，不承担物质性的赔偿。上述规定使得刑事诉讼当事人的合法权益得不到有效的保护，也不利于促进司法机关依法行使职权。赔偿范围应拓展到轻罪重判的赔偿，精神损害物质性赔偿，间接损失的赔偿。拓展刑事错判赔偿范围具有厚实的刑事法学基础及社会经济基础，条件已经成熟。

关键词：刑事错判国家赔偿间接损失精神赔偿轻罪重判

来源：人大复印报刊资料评论

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用刑法之手把好公共安全“方向盘”

法律与生活 2021年第6期 16-19页

作者：丁杰群不详

杜绝抢夺公交车方向盘:呵护公共安全防止轻罪重判2018年10月28日上午,重庆市万州区一辆载客的公交车在与一辆小轿车发生撞击后,从近40米高的万州长江二桥坠入长江。车上15名司乘人员不幸全部遇难身亡。事后经警方调查,悲剧的起因竟是一... 详细信息

杜绝抢夺公交车方向盘:呵护公共安全防止轻罪重判2018年10月28日上午,重庆市万州区一辆载客的公交车在与一辆小轿车发生撞击后,从近40米高的万州长江二桥坠入长江。车上15名司乘人员不幸全部遇难身亡。事后经警方调查,悲剧的起因竟是一名乘客因错过下车地点与司机发生争执,司乘双方互殴,最终车辆失控坠落。由于本案中涉嫌犯罪的乘客与司机已经死亡,本案刑事诉讼终结。

关键词：公共安全重庆市万州区轻罪重判警方调查车辆失控互殴司乘人员刑事诉讼