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《中华人民共和国国家情报法》中的“软法性条款”研究

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情报杂志 2021年第1期40卷 79-83,61页

作者：廉睿孙蕾中国政法大学北京100081 烟台大学烟台264010

[目的/意义]在情报法治体系建设中,存在着“软硬兼备”的特殊现象,所谓“软”,即“软法性条款”;所谓“硬”,即“硬法性条款”。由于“软法性条款”(“半软法性条款”)和“硬法性条款”具有效力上的互补性,因此,以“软法性条款”为切入... 详细信息

[目的/意义]在情报法治体系建设中,存在着“软硬兼备”的特殊现象,所谓“软”,即“软法性条款”;所谓“硬”,即“硬法性条款”。由于“软法性条款”(“半软法性条款”)和“硬法性条款”具有效力上的互补性,因此,以“软法性条款”为切入视角,有利于透析《情报法》的内在构成要素,并为未来语境下的情报法治建设提供建议。[方法/过程]运用“连接词”分析和语义分析,可以识别出《情报法》中的“软法性条款”“半软法性条款”和“硬法性条款”。[结果/结论]“软法性条款”和“半软法性条款”广泛分布于《情报法》中,且占比分别为84.4%和3.1%。在立法层面,应拓展“软法性条款”与“硬法性条款”的有机转化模式;在执法层面,应建立“软法性条款”和“硬法性条款”的双重执行机制。

关键词：《中华人民共和国国家情报法》软法性条款连接词分析语义分析

新《档案法》中的“软法性条款”:理论拓补与规范识别

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档案学通讯 2022年第3期 72-79页

作者：张罡中南财经政法大学法学院武汉430073

《档案法》的全面修订,为“软法性条款”的研究提供了方向指引。藉由对软法理论流变的考察,归纳出“《档案法》是否为软法”的争议焦点,来对“软法性条款”的概念加以阐明。以范式理论为分析工具,“软法性条款”出场的理论动因表现为:... 详细信息

《档案法》的全面修订,为“软法性条款”的研究提供了方向指引。藉由对软法理论流变的考察,归纳出“《档案法》是否为软法”的争议焦点,来对“软法性条款”的概念加以阐明。以范式理论为分析工具,“软法性条款”出场的理论动因表现为:从“部门法分立”到“领域法分野”;从“档案管理”到“档案治理”。在此基础之上,运用文本分析法,并结合规范条文的逻辑结构与规范目的,以对新《档案法》中的“软法性条款”进行规范识别。“软法性条款”的逻辑结构具有不完整性,具体分为名义软法性条款与实质软法性条款,前者包括陈述性条款、宣示性条款、赋权性条款,而后者是指倡导性条款。基于此,通过对“软法性条款”的规范阐释,可以促进新《档案法》的贯彻与实施。

关键词：档案法软法性条款范式转换领域法档案治理

《中华人民共和国档案法》效力变“硬”了吗?——以“软法性条款”为考察工具

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档案学研究 2023年第2期 81-86页

作者：廉睿湘潭大学法学院湘潭411100 湘潭大学党内法规研究中心湘潭411100

在16版《档案法》中,软法性条款的占比为45.12%,而在20版《档案法》中,软法性条款的占比达到了79.33%,增长了34.21%。实践中,软法性条款固然有可能引发《档案法》的执行力弱化问题,但也有其存在的“合理性”和“必然性”。这种“合理性... 详细信息

在16版《档案法》中,软法性条款的占比为45.12%,而在20版《档案法》中,软法性条款的占比达到了79.33%,增长了34.21%。实践中,软法性条款固然有可能引发《档案法》的执行力弱化问题,但也有其存在的“合理性”和“必然性”。这种“合理性”和“必然性”可以从直接动因、间接动因、实质动因三重维度获得证成。经过对20版《档案法》运行情况进行考察,可以发现,软法性条款并非不具有执行力,而是存在着独特的内源性执行机制和外生性执行机制。面向未来,为了提升20版《档案法》的“落地”效果,应以其中的软法性条款为重点,通过对软法性条款的“改良”来实现既定立法目的。具体而言,应以打造“联合执法机制”为突破口,优化“软法性条款”的外部执行机制;以“立法参与+法益平衡”为具体路径,激发“软法性条款”的自我实施潜能。

关键词：《中华人民共和国档案法》软法性条款硬法性条款执行力

《中华人民共和国高等教育法》中的“软法性条款”研究

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中国高教研究 2021年第5期 56-62页

作者：廉睿卫跃宁烟台大学马克思主义学院山东烟台264010 中国政法大学刑事司法学院北京100081

依据"连接词"之差异,合并使用语义分析,可将《高等教育法》法律条文拆解为"软法性条款""半软法性条款"和"硬法性条款"。经统计,"软法性条款"的占比高达68.84%,"半软法性条款"的占比达29.71%,远超其他法律中的平均占比。在运行实践中,"... 详细信息

依据"连接词"之差异,合并使用语义分析,可将《高等教育法》法律条文拆解为"软法性条款""半软法性条款"和"硬法性条款"。经统计,"软法性条款"的占比高达68.84%,"半软法性条款"的占比达29.71%,远超其他法律中的平均占比。在运行实践中,"软法性条款"并非真的"软",虽然在逻辑要素上缺乏罚则机制,但它通过营造"拘束力"来实现"自我救赎",并外化为"权力主导型"实施模式、"政策辅助型"实施模式和"资源引导型"实施模式。新时代下,应在《高等教育法》中增设"法律责任"篇,建构"软法性条款"和"硬法性条款"的有序转化机制,设定"软法性条款"的专门执行机制。

关键词：软法性条款硬法性条款高等教育法

《家庭教育促进法》中“软法性条款”的规范价值和发展逻辑研究

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法制与经济 2021年第12期30卷 48-52页

作者：梁舒萍复旦大学国际关系与公共事务学院

2022年1月1日起正式施行的《家庭教育促进法》,横跨了“家庭”和“教育”两大领域,从提出伊始就备受关注。以“软法”理论及软法性条款为切入视角,对《家庭教育促进法》法律条文进行属性解析,其中“软法性条款”共计48条,占比高达87.27... 详细信息

2022年1月1日起正式施行的《家庭教育促进法》,横跨了“家庭”和“教育”两大领域,从提出伊始就备受关注。以“软法”理论及软法性条款为切入视角,对《家庭教育促进法》法律条文进行属性解析,其中“软法性条款”共计48条,占比高达87.27%。从多元化、软约束力等角度分析《家庭教育促进法》的属性及成因,并从软硬法结合及治理民主化等角度,为其落地提供可行性建议。

关键词：家庭教育促进法软法软法性条款

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老年人教育平等权实现的法理逻辑与立法进路

宁波开放大学学报 2022年第2期20卷 9-12页

作者：黄玉寅宁波开放大学教学中心浙江宁波315016

老年人教育平等权源于自然法上的应然权利。我国宪法和法律法规对老年人教育平等权的认可,实现了其由应然权利向法定权利的实质性飞跃,但其从法定权利转向实有权利的法理逻辑,在实践中遭遇到“条文软法化”与“供给低效”的现实挑战。... 详细信息

老年人教育平等权源于自然法上的应然权利。我国宪法和法律法规对老年人教育平等权的认可,实现了其由应然权利向法定权利的实质性飞跃,但其从法定权利转向实有权利的法理逻辑,在实践中遭遇到“条文软法化”与“供给低效”的现实挑战。老年人教育平等权应通过落实制度性保障义务来实现,基本进路是地方立法者通过老年教育人大立法完成“软法性条款”之效力外化与政策法律化。

关键词：老年教育平等权软法性条款地方人大立法