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我国海洋渔业转产转业政策导致的双重困境探析——从“过度捕捞”到“过度养殖”

中国海洋大学学报（社会科学版） 2013年第2期 1-7页

作者：同春芬黄艺中国海洋大学法政学院山东青岛266100

近年来,随着海洋资源开发利用程度的不断提高,海洋捕捞强度日渐超出海洋渔业资源的生态资源承载能力;中日、中韩和中越三个渔业协定的签署生效及海洋专属经济区制度的实行,导致海洋作业渔场逐渐减少,海洋渔民面临失业的凤险。在上述内... 详细信息

近年来,随着海洋资源开发利用程度的不断提高,海洋捕捞强度日渐超出海洋渔业资源的生态资源承载能力;中日、中韩和中越三个渔业协定的签署生效及海洋专属经济区制度的实行,导致海洋作业渔场逐渐减少,海洋渔民面临失业的凤险。在上述内部矛盾与外部规则的双重压力下,我国政府开始在沿海地区普遍实施海洋渔民转产转业政策,旨在减小海洋捕捞强度,实现海洋渔业资源的可持续利用。这对于改变海洋渔业资源无偿、无序、无度的开发利用现状以及保护和增殖渔业生态资源起到较大的促进作用,减船转产效果明显。然而,渔民弃船后大多转向了海水养殖业,致使海洋渔业陷入高密度、超容量的"过度养殖"困境,海水养殖资源供需矛盾进一步加剧,海洋渔业生态环境日趋恶化。鉴于此,从改善渔业管理制度入手,逐步舍弃传统的"投入控制"管理模式,引入"产出控制"管理模式,将成为有效控制捕捞和养殖的产量,进而"双管齐下"走出双重困境的合理、有效选择。

关键词：海洋渔业资源过度捕捞过度养殖转产转业政策隐性困境

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柴油补贴与渔民家庭转产转业:微观证据及作用机制

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农林经济管理学报 2022年第3期21卷 342-351页

作者：孙康赵艳娜苏子晓辽宁师范大学海洋可持续发展研究院辽宁大连116029 辽宁师范大学地理科学学院辽宁大连116029

利用2019年辽宁省大连市旅顺口区541份调研数据和沿黄渤海渔村走访数据,运用Probit模型分析柴油补贴对渔民家庭转产转业决策的影响及作用机制。结果表明:柴油补贴对渔民家庭转产转业具有显著抑制作用。具体表现如下:柴油补贴金额每增加... 详细信息

利用2019年辽宁省大连市旅顺口区541份调研数据和沿黄渤海渔村走访数据,运用Probit模型分析柴油补贴对渔民家庭转产转业决策的影响及作用机制。结果表明:柴油补贴对渔民家庭转产转业具有显著抑制作用。具体表现如下:柴油补贴金额每增加1%,渔民家庭选择转产转业的概率降低1.7%,柴油补贴对中青年渔民家庭转产转业的抑制性更为明显。机制分析进一步表明,柴油补贴对渔民家庭转产转业的作用机制主要通过促进购买渔船,降低成本和提高家庭捕鱼劳动率,从而降低渔民家庭选择转产转业的概率。基于此,建议补贴依据加入实际耗油量,采用阶梯型补贴标准合理发放补贴,同时提高渔民农村养老保险参保意识和拓宽政策宣传渠道。

关键词：海洋捕捞渔民柴油补贴政策转产转业政策 Probit模型

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柴油补贴与渔民家庭转产转业：微观证据及作用机制

柴油补贴与渔民家庭转产转业：微观证据及作用机制

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作者：赵艳娜辽宁师范大学

学位级别：硕士

海洋渔业作为海洋经济的支柱产业,在稳定国家粮食安全、服务生态文明建设、促进渔民增收等方面具有重要作用,海洋越来越成为高质量发展的战略要地。随着中日、中韩、中越北部湾渔业协定的签署,我国渔民捕捞区域面积严重缩小,同时海洋生... 详细信息

海洋渔业作为海洋经济的支柱产业,在稳定国家粮食安全、服务生态文明建设、促进渔民增收等方面具有重要作用,海洋越来越成为高质量发展的战略要地。随着中日、中韩、中越北部湾渔业协定的签署,我国渔民捕捞区域面积严重缩小,同时海洋生态环境遭到破环,鱼群呈现低质、低量的特点,大批渔船停港歇业,海洋捕捞渔民生计受到严重影响。我国既要承担国际大国责任,又要保持渔民生计稳定,由此出台海洋捕捞渔民转产转业政策。转产转业政策是降低捕捞强度,养护渔业资源,拓宽渔民收入来源的有效措施,我国高度重视减船转产工程的实施。渔业柴油补贴作为渔业补贴的重要支出,有效缓解了柴油价格上涨带来的成本压力,稳定了渔区人民的生计,但是也带来了一系列问题,例如刺激了捕捞强度增加,造成渔业资源加速枯竭等,两方面的矛盾日益突出。因此研究柴油补贴与渔民家庭转产转业能够为完善柴油补贴政策和转产转业政策提供一些参考,使得政策之间产生协同效应。通过梳理国内外渔民转产转业政策和渔业柴油补贴政策的相关文献,界定海洋捕捞渔民、渔业柴油补贴、转产转业政策的内涵,依据公共资源和公地悲剧理论、可持续发展理论、劳动力转移理论,确定研究内容。在大连市旅顺口区所辖的黄渤海渔村发放问卷,依据541份有效调查问卷数据,从渔民个人特征、家庭特征、渔业生产特征、政策落实情况等四方面分析渔民生产生活状况,运用probit模型实证分析柴油补贴对渔民家庭转产转业的影响,运用中介变量方法验证柴油补贴与渔民家庭转产转业的作用机制。得出如下主要结论:(1)从影响渔民家庭转产转业机制的视角。运用probit模型实证分析,结果表明,柴油补贴对渔民家庭转产转业具有显著的抑制作用,即柴油补贴金额每增加1%,家庭转产转业的概率降低1.7%。进一步机制分析发现,柴油补贴对渔民家庭转产转业的作用机制主要通过促进购买渔船、降低成本和促进家庭捕鱼劳动率的提高,从而改变了家庭的渔业生产决策,降低了渔民家庭选择转产转业的概率。(2)基于综合因素影响渔民家庭转产转业的视角。根据probit模型结果表明,性别、家庭捕鱼人数对渔民家庭转产转业具有抑制作用,就平均边际效应而言,男性的边际效应为-0.41,家庭捕鱼人数的边际效应为-0.116,即男性每增加1%,渔民家庭选择转产转业的概率降低41%,家庭捕鱼人数每增加1%,渔民家庭选择转产转业的概率降低11.6%;家庭人口规模、年龄、养老保险、雇佣帮工对渔民家庭转产转业具有显著的促进作用。就平均边际效应而言,家庭人口规模的平均边际效应系数为0.0872,即家庭人口每增加1%,渔民选择转产转业的概率增加8.72%;年龄的平均边际效应系数为0.0156,即年龄每增加1%,转产转业的概率增加1.56%;雇佣帮工的平均边际效应系数为0.134,即雇佣帮工每增加1%,渔民选择转产转业的概率增加13.4%;养老保险的平均边际效应系数为0.144,即养老保险每增加1%,渔民家庭选择转产转业的概率增加14.4%。(3)基于年龄分组影响渔民家庭转产转业的视角。根据probit模型结果表明,不同年龄阶段,变量影响渔民家庭转产转业的效果不同。柴油补贴对中青年渔民家庭转产转业的估计系数在5%的统计水平上负向显著,对老年渔民家庭转产转业的估计系数在10%的水平上负向显著,即与老年渔民家庭相比,柴油补贴更显著抑制中青年渔民家庭选择转产转业。影响老年渔民家庭的控制变量中,受教育程度、捕鱼年限、未成年人数、渔业收入占年收入比例、政府管理满意度、捕鱼成本六个变量具有显著的负向影响,政策信息获取方式、家庭总收入两个变量具有正向影响;影响中青年渔民家庭转产转业的控制变量中,健康状况、渔业收入占年收入比例的估计系数均在5%的统计水平上负向显著,本地户口、政策信息获取方式、政府管理满意度的估计系数均在5%的统计水平上正向显著。分析发现,影响老年渔民和中青年渔民转产转业的变量存在较大差异,只有渔业收入占年收入比例同时负向影响两组家庭转产转业,政策信息获取方式同时正向影响两组家庭转产转业。

关键词：海洋捕捞渔民柴油补贴政策转产转业政策 Probit模型

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海洋渔业燃油补贴政策实证分析——基于黄渤海交界处渔村的问卷调查

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中国渔业经济 2022年第1期40卷 1-11页

作者：孙康程磊苏子晓辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心辽宁大连116000 辽宁师范大学地理科学学院辽宁大连116000

为评估渔业燃油补贴政策反哺渔业及补贴经济的外溢传导效应,研究如何在燃油补贴政策退减背景下保障传统渔民的基本民生,依托大连市所辖黄渤海交界处渔村的541份渔业调查问卷,采用最优尺度回归分析方法,建立多元线性回归模型,从微观层面... 详细信息

为评估渔业燃油补贴政策反哺渔业及补贴经济的外溢传导效应,研究如何在燃油补贴政策退减背景下保障传统渔民的基本民生,依托大连市所辖黄渤海交界处渔村的541份渔业调查问卷,采用最优尺度回归分析方法,建立多元线性回归模型,从微观层面分析燃油补贴政策对渔民收入和成本的影响及其外溢传导效应。研究结果表明:1.健康状况、受教育程度、从事渔业工作年限等12个因素对渔民收入和成本产生较大影响,其中燃油补贴金额的影响最为显著;2.休渔期生计缺乏保障,海洋捕捞缺乏健康的内生动力;3.渔业燃油补贴政策对转产转业政策具有挤出效应,为退减背景下的燃油补贴政策走向提供参考。

关键词：渔业燃油补贴政策转产转业政策挤出效应最优尺度回归

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