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海南省赌博活动综合治理研究

海南省赌博活动综合治理研究

作者：张伟海南大学

学位级别：硕士

在海南,包括私彩、地下赌场、网络赌球等在内的各种赌博活动,长期以来屡禁不止且呈现日益泛滥之势,严重破环了家庭的和谐与社会的稳定,甚至阻碍了国际旅游岛建设的步伐与进程,是海南推进平安建设、法治建设、和谐建设、幸福建设的绊脚... 详细信息

在海南,包括私彩、地下赌场、网络赌球等在内的各种赌博活动,长期以来屡禁不止且呈现日益泛滥之势,严重破环了家庭的和谐与社会的稳定,甚至阻碍了国际旅游岛建设的步伐与进程,是海南推进平安建设、法治建设、和谐建设、幸福建设的绊脚石。有鉴于此,必须在对以往赌博治理工作进行反思与优化的基础上,建立系统、完备、科学的综合治理体系,并采取全方位的手段和方式进行综合施策,才能切实解决这方面的问题。本文在深入分析海南省赌博活动现状的基础上,从文化、心理、伦理、技术等层面探究了私彩、棋牌类赌博、网络赌博等赌博活动产生的原因,揭示了赌博对个人、家庭、人际关系的影响以及对社会、经济、文化、法治等方面的危害。在此基础上,通过梳理海南禁赌工作历程,指出赌博治理工作所面临主观和客观方面的困境,以及关于赌博治理机制层面亟待解决的问题,进而提出构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的赌博综合治理体系的设想:即明确“变禁为治”、“禁赌倡博”的治理思路,健全各部门协同配合的综合治理组织机构,完善赌博综合治理法律规制,抓好治理机制六大环节的规范运行和无缝衔接,创新打击赌博违法犯罪机制,创新强制隔离戒赌机制,提高戒赌、矫赌的社会参与程度,通过治理“官赌”和“星赌”,加强对有关部门的监督管理等。与此同时,本文在充分论证博彩业对海南经济社会发展积极作用的基础上,提出了引导和规范海南省公益性博彩业发展的建议,如坚持国家垄断,鼓励行业竞争,加快博彩立法,发挥产业链效应,提高公益金的使用效率,探索博彩税征收和使用措施,健全博彩业监管体系等。

关键词：海南省赌博活动综合治理博彩业

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赌博活动为何屡禁而不能止

社会 1984年第3期 38-39页

作者：阿勇

近几年来,一些城乡的赌博活动相当猖獗,屡禁不止。据不完全统计,1930年上海共查获赌博案件一万零二百多起;1981年增加到一万五千二百多起,上升48%;1982年又增加到二万一千七百多起,比1981年上升43%;1983年虽经大张旗鼓地集中取缔赌博活... 详细信息

近几年来,一些城乡的赌博活动相当猖獗,屡禁不止。据不完全统计,1930年上海共查获赌博案件一万零二百多起;1981年增加到一万五千二百多起,上升48%;1982年又增加到二万一千七百多起,比1981年上升43%;1983年虽经大张旗鼓地集中取缔赌博活动和严厉打击刑事犯罪活动,但1月至10月仍发生赌博案件一万二千八百多起,比1980年同期还上升了57%。据调查,上海全市经常参与赌博活动的有近四万人。赌博是旧社会遗留下来的一种恶习,它既是剥削阶级不劳而获思想的反映,又是反动统治阶级毒害人民群众的麻醉剂。解放后,经过历次社会改造运动,赌博活动逐年减少,至1965年几乎已经绝迹。十年内乱期间,沉渣泛起,治安混乱,赌博活动又逐步蔓延开来。时至今日,它已经成了社会主义精神文明建设中的一个“毒瘤”,害己、害人、害社

关键词：赌博活动上海《刑法》刑事赌博案件禁赌

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严厉查禁“六合彩”赌博活动的对策与思考

公安研究 2002年第5期 71-74页

作者：吴义来李鹏宇广东省公安厅办公室 510050

“六合彩”赌博活动禁而不止,其社会危害性日益严重,干扰了正常的社会秩序,诱发了许多其他违法犯罪。文章认为,要在党委、政府的统一领导下,各部门齐抓共管,综合治理,加大对“六合彩”赌博的打击力度。

关键词： “六合彩” 打击力度赌博活动社会危害性党委社会秩序违法犯罪政府统一综合治理

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温州当前赌博活动的特点

公安大学学报 1988年第3期 33-34页

作者：王乐男

赌博是旧社会遗留下来的恶习,是国家法律明令禁止的违法犯罪行为。近年来,赌博活动在各地都相当普遍,且在部分地区屡禁不止,蔓延成风。浙江省整党办公室的调查表明,全省农村75％的自然村有赌博活动。今日的赌博较之过去,在各方面都不尽

关键词：赌博活动赌博案件温州市

开设赌场罪与聚众赌博罪之区分应重点判断行为人对赌博活动的控制性

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中国检察官 2012年第24期 61-63页

作者：宋君华邢宏伟陈启辉河南省郑州市管城回族区人民检察院 450004

2010年2月17日．曹某和赵某决定开设赌局，由赵某租用郑州市管城回族区南曹乡七里河村思达超市旁的一间民房内作为赌博场所．并且联系雇佣曹某某负责抽头，马某、王某负责望风，曹某联系参赌人员。2010年2月19日至同年2月22日，曹某、... 详细信息

2010年2月17日．曹某和赵某决定开设赌局，由赵某租用郑州市管城回族区南曹乡七里河村思达超市旁的一间民房内作为赌博场所．并且联系雇佣曹某某负责抽头，马某、王某负责望风，曹某联系参赌人员。2010年2月19日至同年2月22日，曹某、赵某在该房屋内开设赌局，招揽多人以“砍宝”的形式赌博，赌具是由曹某提供的两枚一元硬币和一个暖壶盖。参赌人员每赢200元曹某某从中抽头10元交给曹某，多赢多抽。曹某某、马某、王某按月领取工资。赌局营业前三天，每天参赌人员均有一二十人，2010年2月22日，民警当场抓获涉嫌参赌人员36人，查获赌资人民币19800余元。二被告人犯罪所得共计人民币9500余元．其中4800余元已起获并扣押，其余已被二人挥霍。[判决结果]2010年11月27日。郑州市公安局管城分局以郑公管刑诉字（2010）202号起诉意见书认定，犯罪嫌疑人曹某、赵某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第303条第2款之规定，涉嫌开设赌场罪，移送管城区人民检察院审查起诉。2010年12月20日。郑州市管城区人民检察院以管城检刑诉[2010]194号起诉书向郑州市管城区人民法院提起公诉，指控被告人曹某、赵某开设赌场．其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第303条第2款、第25条第1款之规定，构成开设赌场罪。

关键词：赌博活动行为人《中华人民共和国刑法》赌场控制性赌博罪 2010年人民检察院

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粤东“六合彩”赌博活动透视

广东经济 2001年第4期 47-48页

作者：魏伟新广东省政府发展研究中心

一段时间以来,粤东“六合彩”赌博活动愈演愈烈,到了疯狂的地步。“六合彩”的赌法很多,都是根据香港“六合彩”公布的号码来赌(俗称赌“外围马”。严格来说,“外围马”是另外一种赌法,原是赌香港赛马的结果,因手法差不多,被以讹传讹)... 详细信息

一段时间以来,粤东“六合彩”赌博活动愈演愈烈,到了疯狂的地步。“六合彩”的赌法很多,都是根据香港“六合彩”公布的号码来赌(俗称赌“外围马”。严格来说,“外围马”是另外一种赌法,原是赌香港赛马的结果,因手法差不多,被以讹传讹)。常见的玩法是在每星期二、四下午五点钟前投注(将赌资送至庄

关键词：赌博活动庄家粤东号码六合彩赌码赌头

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“微信红包”新型赌博活动的特点及防控对策

公安教育 2016年第2期 44-48页

作者：熊纬辉福建省建宁县公安局指挥中心

＂微信＂是由腾讯公司于2011年1月推出的一个能够进行即时通信服务的应用程序,自其诞生之日起,便成为最热门的新型社交媒介之一。截至2015年8月,微信的注册用户已经突破6亿人次,成为亚洲第一大用户群体的即时通信软件。2014年,＂微信＂... 详细信息

＂微信＂是由腾讯公司于2011年1月推出的一个能够进行即时通信服务的应用程序,自其诞生之日起,便成为最热门的新型社交媒介之一。截至2015年8月,微信的注册用户已经突破6亿人次,成为亚洲第一大用户群体的即时通信软件。2014年,＂微信＂更是借助＂微信红包＂应用火了一把。羊年春节,＂微信红包＂以火爆的势头成为新年里最受欢迎的＂新节目＂。

关键词：即时通信软件赌博活动防控对策腾讯公司应用程序开设赌场罪聚众赌博互联网产业赌博罪犯罪成本

关于我省运城、忻州、朔州部分县(市、区)赌博活动和查禁赌博情况的调查

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山西警官高等专科学校学报 1994年第1期2卷 34-38页

作者：李澍田郭文华王忠山西省公安厅

九三年十月下旬,根据省公安厅党委的安排,分别赴我省运城地区、忻州地区和朔州市的十二个县(市区),一个内部单位,对赌博活动和公安机关查禁赌博活动的情况及存在的问题进行了专题调查。调查中,采取了集中座谈,走访和典型解剖等方法。经... 详细信息

九三年十月下旬,根据省公安厅党委的安排,分别赴我省运城地区、忻州地区和朔州市的十二个县(市区),一个内部单位,对赌博活动和公安机关查禁赌博活动的情况及存在的问题进行了专题调查。调查中,采取了集中座谈,走访和典型解剖等方法。经过十几天的调查,对三个地市赌博活动的现状、查禁赌博活动的基本情况以及存在的问题和难点等有了一个比较全面详细的了解。

关键词：赌博活动治安案件公安工作公安基层社会治安聚众赌博开设赌场荒郊野外九三年十二个

关于预防控制打击边境地区赌博活动的几点思考

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云南警官学院学报 2005年第3期 46-48页

作者：钏和明云南省公安厅云南昆明650021

赌博是旧社会遗留下来的一种社会丑恶现象。边境赌博活动的泛滥,严重危害着我国社会政治稳定和经济发展。对策:1、提高认识,树立长期作战的思想;2、建立统一、高效的运行机制;3、加强专业队伍建设;4、加强治安情报信息网络建设;5、严格... 详细信息

赌博是旧社会遗留下来的一种社会丑恶现象。边境赌博活动的泛滥,严重危害着我国社会政治稳定和经济发展。对策:1、提高认识,树立长期作战的思想;2、建立统一、高效的运行机制;3、加强专业队伍建设;4、加强治安情报信息网络建设;5、严格边境地区治安管理等。

关键词：边境地区赌博活动危害成因对策