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农村贫困转型与精准扶贫实践路径探索

西南大学学报（社会科学版） 2017年第5期43卷 46-52页

作者：马洁华吉林大学哲学社会学院吉林长春130012

精准扶贫是提升扶贫工作绩效的重要措施,是全面建设小康社会的重要战略。随着经济社会快速发展和城乡关系的转变,农村贫困的内涵、生成逻辑变化明显,呈现贫困结构化、治理复杂化、生成消费性等特征,农村贫困正处于转型状态,这给贫困人... 详细信息

精准扶贫是提升扶贫工作绩效的重要措施,是全面建设小康社会的重要战略。随着经济社会快速发展和城乡关系的转变,农村贫困的内涵、生成逻辑变化明显,呈现贫困结构化、治理复杂化、生成消费性等特征,农村贫困正处于转型状态,这给贫困人口的精准识别、分类考核、监督管理、贫困治理等带来一定的挑战。新时期精准扶贫要切合农村实际,优化扶贫的政策导向,完善精准扶贫的体制机制,构建起应对农村贫困转型的有效路径。

关键词：反贫困贫困转型精准扶贫治理体系农村社会全面建设小康社会

动态管理:贫困转型和贫困识别的现实反思与展望

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江苏农业科学 2018年第17期46卷 340-345页

作者：王琳瑛左停李蔚韩秀丽宁夏大学经济管理学院宁夏银川750021 中国农业大学人文与发展学院北京100193 西北政法大学政治与公共管理学院陕西西安710122 宁夏大学西部发展研究中心宁夏银川750021

精准扶贫是有别于中国传统扶贫策略的新创举。从精准扶贫到精准脱贫,得益于制度安排释放出的发展动力。通过耙梳贫困转型及贫困标准的理论演进,剖析诱致农村收入型贫困转向支出型贫困的根柢机理。贫困转型背景下检视贫困识别的现实困境... 详细信息

精准扶贫是有别于中国传统扶贫策略的新创举。从精准扶贫到精准脱贫,得益于制度安排释放出的发展动力。通过耙梳贫困转型及贫困标准的理论演进,剖析诱致农村收入型贫困转向支出型贫困的根柢机理。贫困转型背景下检视贫困识别的现实困境,倡导定制适切性更高的贫困标准、差别化运作地方贫困标准、科学化核算农民收入、动态化识别贫困人口,构建动态管理机制,屏蔽贫困人口漏出、进退识别偏差、扶贫资源浪费、脱贫成效波动等乱象。

关键词：精准脱贫动态管理贫困转型贫困识别支出型贫困贫困标准反思展望

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论中国农村贫困的转型及其对精准扶贫的挑战

学习与实践 2016年第7期 116-123页

作者：邢成举赵晓峰西北农林科技大学人文社会发展学院

当前中国农村的贫困出现了明显的转型,而这个转型具有四方面的内涵:贫困人口构成主体上的相对贫困性,贫困生成上的结构性,贫困内涵上的消费性和贫困治理上的复杂性。农村贫困转型的出现给当前和未来一段时期的中国扶贫工作提出了多方面... 详细信息

当前中国农村的贫困出现了明显的转型,而这个转型具有四方面的内涵:贫困人口构成主体上的相对贫困性,贫困生成上的结构性,贫困内涵上的消费性和贫困治理上的复杂性。农村贫困转型的出现给当前和未来一段时期的中国扶贫工作提出了多方面的挑战,诸如贫困人口识别、精英俘获、贫困人口参与贫困项目积极性不高和贫困治理能力不足等。为了应对这种挑战,我们需要做好四方面的工作:切实推进精准扶贫工作,同步实施"造血"与"输血"扶贫,做好贫困人口的社会保障并引导其消费,优化贫困治理结构。只有在扶贫工作中做好对中国农村贫困转型的应对,我们的扶贫工作才能够更好地得以发展。

关键词：贫困转型精英俘获相对性贫困结构性贫困消费性贫困

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后“精准扶贫”时代贫困转型将呈现四大特点

青海农技推广 2020年第3期 77-77页

作者：唐任伍北京师范大学政府管理学院

2020年后中国将消除绝对贫因,进入相对贫困治理阶段。后"精准扶贫"时代贫困出现转型,呈现出若干新特点:一是生存性贫困向发展性贫困转型。2020年将实现全部脱贫,持续发展成为衡量贫困与否的重要准则。二是收入型贫困向消费型贫困转型。... 详细信息

2020年后中国将消除绝对贫因,进入相对贫困治理阶段。后"精准扶贫"时代贫困出现转型,呈现出若干新特点:一是生存性贫困向发展性贫困转型。2020年将实现全部脱贫,持续发展成为衡量贫困与否的重要准则。二是收入型贫困向消费型贫困转型。全面建成小康社会后,农村居民迫切需要改善生活质量,消费的即时性和非理性问题凸显。三是原发性贫困向次生性贫困转型。

关键词：精准扶贫贫困转型农村居民贫困治理生存性发展性贫困次生性即时性

后精准扶贫时代的贫困治理——制度安排和路径选择

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北京师范大学学报（社会科学版） 2020年第1期 133-139页

作者：唐任伍肖彦博唐常北京师范大学政府管理学院北京100875 浙江师范大学经济与管理学院金华321004

2020年基本消除绝对贫困、全面建成小康社会后,中国进入以相对贫困、精神贫困为特征的后精准扶贫时代。贫困韧性和迁移性导致后精准扶贫时代的贫困发生转型,出现绝对贫困向相对贫困、一维贫困向多维贫困、生存性贫困向发展性贫困、收入... 详细信息

2020年基本消除绝对贫困、全面建成小康社会后,中国进入以相对贫困、精神贫困为特征的后精准扶贫时代。贫困韧性和迁移性导致后精准扶贫时代的贫困发生转型,出现绝对贫困向相对贫困、一维贫困向多维贫困、生存性贫困向发展性贫困、收入型贫困向消费型贫困、原发性贫困向次生性贫困、农村贫困向城市贫困转移等六大特征。后精准扶贫时代贫困发展的动态性和贫困成因的多源性,决定了贫困治理的长期性和复杂性,加大了贫困治理难度,产生了新的贫困治理诉求。贫困治理需要围绕"相对贫困""精神贫困"的治理重心,以"攻心"为上,克服贫困治理碎片化、重塑整体性治理,破除城乡二元结构、实施城乡一体化治理,摒弃运动式治理、建立制度性治理体系,实施正式制度和非正式制度双轮驱动,建立起与国际接轨的多维动态识别标准,出台"贫困治理法",加强"贫困耻感文化"建设,发挥社会企业在贫困治理中的潜力,发掘贫困者内在的正能量,克服"穷人心态",扩展相对贫困者"带宽",矫正个体失灵,消除代际贫困,实现贫困的最优化治理。

关键词：后精准扶贫时代贫困转型制度安排路径选择

精准扶贫:背景、要义及其结构性困境——基于甘肃个案的调研

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云南行政学院学报 2017年第3期19卷 7-13页

作者：邢成举西北农林科技大学人文社会发展学院陕西杨凌712100

结构性贫困与贫困转型的出现,扶贫瞄准单元的转换和贫困人口分布的分散化等都是导致精准扶贫政策出台的重要动因。基于甘肃精准扶贫方案的分析,我们看到,精准扶贫的要义乃是要实现贫困人口精准识别与致贫原因定位,扶贫工作精准统分结合... 详细信息

结构性贫困与贫困转型的出现,扶贫瞄准单元的转换和贫困人口分布的分散化等都是导致精准扶贫政策出台的重要动因。基于甘肃精准扶贫方案的分析,我们看到,精准扶贫的要义乃是要实现贫困人口精准识别与致贫原因定位,扶贫工作精准统分结合,扶贫方式与目标的精准确立和扶贫人、事和物的精准管理。精准扶贫的制度设计具有系统科学性,但其实践仍然面临多重结构性困境,即扶贫精准性与贫困分散性、村庄社会结构与扶贫制度结构、扶贫项目与贫困人口脱贫能力、贫困内涵多元化与精准扶贫的有限内涵以及财政困境与扶贫资金地方配套之间的内在矛盾。要取得精准扶贫的更好成效,就需要将其面临的结构困境融入精准扶贫的制度设计并在实践中不断优化。

关键词：精准扶贫结构性贫困贫困转型

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发展合作教育阻断农村相对贫困代际传递

中国合作经济 2024年第6期 49-52页

作者：陈虹孙勤安徽财经大学

当前贫困治理工作重心从消除绝对贫困向应对相对贫困转型。立足新阶段,如何确保脱贫效果的持续性与稳定性,成为各界关注的焦点。合作教育作为一种创新的教育模式,在阻断农村相对贫困代际传递中的重要作用逐渐凸显。

关键词：绝对贫困贫困代际传递贫困治理脱贫效果持续性贫困转型阻断工作重心

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后精准扶贫时代的贫困治理