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财政转移支付制度及其对改革发展成果公平分享有何意义

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现代法学 2008年第5期30卷 86-94页

作者：许安平西南政法大学重庆401120

财政转移支付制度是有关政府间公共财政资源的分配制度,主要目标是公共服务的均等化。均等化目标意味着公共物品和公共服务的公平分享,也有助于区域经济、城乡经济协调发展。我国现行转移支付制度在许多方面背离均等化目标,不利改革发... 详细信息

财政转移支付制度是有关政府间公共财政资源的分配制度,主要目标是公共服务的均等化。均等化目标意味着公共物品和公共服务的公平分享,也有助于区域经济、城乡经济协调发展。我国现行转移支付制度在许多方面背离均等化目标,不利改革发展成果的公平分享。

关键词：财政转移支付制度公共物品均等化改革发展成果分享

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财政转移支付制度的现实困境与改革路径研究

财经问题研究 2018年第2期 89-94页

作者：刘士义中国人民大学财政金融学院北京100872

1994年中国实施分税制改革以来,中央对地方转移支付制度逐步完善,资金规模稳定增长,管理日趋规范、科学和有效,有力推动了地区间基本公共服务均等化和区域协调发展,促进了中央各项宏观调控政策的贯彻落实。但在转移支付管理中也存在一... 详细信息

1994年中国实施分税制改革以来,中央对地方转移支付制度逐步完善,资金规模稳定增长,管理日趋规范、科学和有效,有力推动了地区间基本公共服务均等化和区域协调发展,促进了中央各项宏观调控政策的贯彻落实。但在转移支付管理中也存在一些问题,如一般性转移支付和专项转移支付的边界不够清晰,部分项目功能交叉,一定程度上影响了转移支付资金使用效益的充分发挥,弱化了政策实施效果。本文论述了转移支付的类型和功能,通过分析中国转移支付现状和综合借鉴国际经验,建议适时设立分类转移支付,进一步理清一般性转移支付、分类转移支付和专项转移支付的功能定位,最大程度地发挥资金使用效益。

关键词：财政转移支付制度一般性转移支付专项转移支付分类转移支付

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财政转移支付制度均衡效应研究

中国财经信息资料 2005年第23期 21-26页

作者：宋超财政部科研所研究生部

一、我国财政转移支付制度的财力纵向均衡效应分析。从表1可以看出，地方政府存在着地方收入与地方支出不对等，存在着比较大的“结构性赤字”；另一方面，中央财政则存在着明显的“结构性剩余”。

关键词：财政转移支付制度均衡效应中国市场定位管理体制公共服务职能

财政转移支付制度的价值维度、现实困境与路径研究——基于国家治理现代化的视角

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天津行政学院学报 2018年第3期20卷 64-71页

作者：郑浩生陈钰玲王娟华南农业大学广州510642 华东师范大学上海200241

建立现代财政转移支付制度是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要保障。现代国家治理对法治、公平、民主和科学的价值追求正是建设现代财政转移支付制度的价值目标。现行财政转移支付制度在立法、资金结构、管理层级和民主决策渠道... 详细信息

建立现代财政转移支付制度是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要保障。现代国家治理对法治、公平、民主和科学的价值追求正是建设现代财政转移支付制度的价值目标。现行财政转移支付制度在立法、资金结构、管理层级和民主决策渠道等方面与现代国家治理的价值要求仍有较大距离。我国财政转移支付制度改革应适应国家治理现代化的要求,通过加强立法执法、优化资金分配结构、统一管理机构和健全民主表达机制等现实路径,推进法治化、公平性、科学化和民主化建设。

关键词：国家治理治理现代化财政转移支付制度价值维度

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财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系

中国行政管理 2005年第7期 53-56页

作者：谢蓉温倩文中山大学公共事务管理学院广州510275

财政转移支付制度是分税制财政体制下中央政府为了实现各地区公共服务水平均等化而实行的一项重要的财政调节制度。本文首先分析了我国现行财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系,然后对完善我国财政转移支付制度提出了几点初浅的建议。

关键词：财政转移支付制度中央政府地方政府政策博弈

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财政转移支付制度的法治逻辑

中国财政 2015年第16期 19-21页

作者：刘剑文胡瑞琪北京大学

当前，财税体制改革在我国全面深化改革的进程中扮演着越来越重要的角色，越来越多的学者将目光投向财政转移支付领域，积极呼吁尽快出台规范政府间财政转移支付行为的财政转移支付法。

关键词：财政转移支付制度政府间财政转移支付财税体制改革逻辑法治转移支付法

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财政转移支付制度意义新论

湘潭大学学报（哲学社会科学版） 1998年第1期23卷 56-58页

作者：段跃江周靖湘潭大学国际经贸学院湘潭411105 湘潭大学学报编辑部湘潭411105

新型财政转移支付制度在国企改革中发挥巨大作用。在新型财政转移支付制度建立过程中，应正确处理以下关系：新型财政转移支付制度与其他经济改革措施的协调；利用新型财政转移支付制度使财税改革进一步深化；新型财政转移支付制度对地... 详细信息

新型财政转移支付制度在国企改革中发挥巨大作用。在新型财政转移支付制度建立过程中，应正确处理以下关系：新型财政转移支付制度与其他经济改革措施的协调；利用新型财政转移支付制度使财税改革进一步深化；新型财政转移支付制度对地区差异的熨平作用。

关键词：财政转移支付制度国企改革财税改革地区差异

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财政转移支付制度的治本之策

中国审计 2006年第18期 14-15页

作者：刘凤伟中国农业科学院农业经济与发展研究所

一、财政转移支付目标的缺失财政转移支付作为一项重要的财政政策工具，功能有多种，但是其基本的功能是实现各级政府财政能力和公共服务水平的均等化。中国的财政转移支付制度建立是从1994年实行“分税制”开始的。十几年来，中央对财... 详细信息

一、财政转移支付目标的缺失财政转移支付作为一项重要的财政政策工具，功能有多种，但是其基本的功能是实现各级政府财政能力和公共服务水平的均等化。中国的财政转移支付制度建立是从1994年实行“分税制”开始的。十几年来，中央对财政转移支付制度进行了数次调整，使其不断规范和完善。但是，由于没有从根本上解决政府间财权、事权关系界定不清晰这一问题，财政转移支付的作用大受限制，远远没有达到预期的效果。对我国分税制以来各级政府财力的研究表明，财政转移支付并没有达到消除政府问财力纵向和横向不平衡的目标。

关键词：财政转移支付制度治本之策财政政策工具政府财力政府间公共服务财政能力制度建立

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财政转移支付制度的法理基础与法治路径

中国财政 2016年第1期 43-44页

作者：耿颖北京大学财经法研究中心

政府间财政转移支付是财政资金在中央与地方、上级与下级政府之间的再分配，旨在实现地区间财力均衡及基本公共服务均等化，并以一般性转移支付和专项转移支付的合理搭配及规范化为追求。尽管我国财政转移支付在财政体制中极为重要且资... 详细信息

政府间财政转移支付是财政资金在中央与地方、上级与下级政府之间的再分配，旨在实现地区间财力均衡及基本公共服务均等化，并以一般性转移支付和专项转移支付的合理搭配及规范化为追求。尽管我国财政转移支付在财政体制中极为重要且资金数额巨大，但法治化程度较低，尚未制定专门的《财政转移支付法》，而是主要依靠大量的行政规范性文件运行。

关键词：财政转移支付制度法治化法理基础政府间财政转移支付基本公共服务均等化一般性转移支付行政规范性文件路径