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A市工程修缮项目财政评审制度的优化研究

A市工程修缮项目财政评审制度的优化研究

作者：周桢东华大学

学位级别：硕士

A市财政专项资金评审作为部门预算中项目支出管理的重要手段,有助于切实增强预算编制的科学性、准确性,进一步提高预算执行的规范性、有效性,也能够进一步深化推进财政支出管理制度改革。对此,国家和A市的财政改革发展“十三五”规划将... 详细信息

A市财政专项资金评审作为部门预算中项目支出管理的重要手段,有助于切实增强预算编制的科学性、准确性,进一步提高预算执行的规范性、有效性,也能够进一步深化推进财政支出管理制度改革。对此,国家和A市的财政改革发展“十三五”规划将加强财政专项资金评审列为“十三五”时期财政支出管理的一项重要任务,明确提出“积极构建财政评审制度体系,逐步扩大预算评审范围,建立重大项目事前评审机制,推进建立预算评审融入预算管理的工作机制”。本文主要围绕财政“十三五”规划的有关精神和要求,选择预算金额较大且社会关注度较高的工程修缮类项目,从评审体系和运行机制入手,在深入调研的基础上,系统梳理了当前工程修缮类项目财政评审工作开展的现状以及面临的问题。在对问题产生的原因进行全面剖析的同时,对A市工程修缮项目的财政评审制度加以优化,通过大量问卷调研,利用层次分析法对工程修缮项目的评审指标进行重构,并用具体案例对重构后的评审指标加以应用比较。全文共分五章:第一章主要从工程修缮项目存在的特点出发,对研究工程修缮项目财政评审体系的背景、意义、内容和方法进行阐述;第二章主要介绍了公共预算理论和项目评估理论,重点阐述了财政评审的定义以及财政评审在预算管理中的积极作用;第三章从A市工程修缮项目现行财政评审体系入手,总结归纳了A市工程修缮项目财政评审工作开展的现状,梳理了存在的主要问题;第四章通过大量问卷调研,了解评审专业人员(包含评审专家、评审工作人员和中介机构等)对现行评审制度的认识及意见,针对问题对A市工程修缮项目的财政评审工作提出优化建议,并运用层次分析法对现有工程修缮项目的评审指标加以重构;第五章通过具体案例,将重构的评审指标运用到实际评审中,分析新旧指标的前后对比,得出优化结果并进行验证。通过对现有评审体系的研究和优化,新体系为A市工程修缮项目的财政评审提出了积极有效的优化建议,特别是工程修缮项目评审指标的构建,为财政评审由原来仅局限于定性评审转为科学合理的定量评审奠定基础,取得突破,迈出第一步。

关键词：修缮工程财政评审指标体系财政预算

江苏省实施代建的政府投资项目财政评审的规范与实践

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江苏省实施代建的政府投资项目财政评审的规范与实践

作者：杨宇东南大学

学位级别：硕士

财政评审是财政职能的重要组成部分,近年来,随着其概念的不断普及、工作范围的不断扩大、评审结论的有效采纳,财政评审受到了越来越多部门的重视,“要用财政钱先过评审关”的意识逐渐被树立起来。在江苏省,投资额大、建设程序复杂繁琐... 详细信息

财政评审是财政职能的重要组成部分,近年来,随着其概念的不断普及、工作范围的不断扩大、评审结论的有效采纳,财政评审受到了越来越多部门的重视,“要用财政钱先过评审关”的意识逐渐被树立起来。在江苏省,投资额大、建设程序复杂繁琐的基本建设类项目更是难逃评审关,尤其是代建制项目相关规定出台以来,对财政部门的监督职责规定了更明确的内容,要求财政部门对代建制项目的财务活动实施全过程跟踪和监督管理,财政部门委托财政评审开展具体的监督工作。本文的研究目标是在代建制特殊建设模式下,与传统的建设模式相比,财政评审尤其要关注的关键环节及要点,对这些关键环节及要点的财政评审进行分析进而提出完善建议,以期使该建设模式下的财政评审更趋规范。本文在介绍财政投资体制、财政评审及代建制发展演变和查阅国家及省级发展和改革部门、财政部门关于基本建设、代建制及财政评审相关制度规定的基础上,以项目的实施程序为序,分析在代建制政府投资项目的建设中财政评审需特别关注的要点(如代建单位的选择、施工图限额设计责任的强化、月报及重大事项报告制度的操作等),并以相关案例证明抓住要点的必要性,针对当前评审效果欠佳的要点提出规范建议。最后,对目前代建制项目的财政评审面临的困境进行分析,提出对策建议。

关键词：代建制政府投资项目财政评审规范实践

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财政评审工作存在的问题及对策探析

行政事业资产与财务 2020年第13期 52-53页

作者：李子燕长治市财政投资评审中心山西长治

作为财政职能的重要组成,财政评审是对财政资金规范、安全有效运行的基本保证,为强化项目监管发挥积极作用。本文在论述财政评审的重要性以及其在现阶段所面临问题的基础上,从六个角度论述了具体的实践操作策略,阐释如何进一步发挥评审... 详细信息

作为财政职能的重要组成,财政评审是对财政资金规范、安全有效运行的基本保证,为强化项目监管发挥积极作用。本文在论述财政评审的重要性以及其在现阶段所面临问题的基础上,从六个角度论述了具体的实践操作策略,阐释如何进一步发挥评审效能,避免资金浪费。

关键词：财政评审资金管理资金浪费

财政评审工作面临的问题及政策取向——以北京市平谷区为例

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地方财政研究 2010年第10期 68-71页

作者：孙国印平谷区财政评审中心北京101200

平谷区财政评审中心致力于完善体制建设、队伍建设,不断拓宽评审范围,使评审数量逐年上升,项目预算更加精细化,取得了显著成绩。同时,也存在机构定位错位、职责范围不明确等一些突出问题。本文结合平谷区实际,针对这些问题探讨适当的解... 详细信息

平谷区财政评审中心致力于完善体制建设、队伍建设,不断拓宽评审范围,使评审数量逐年上升,项目预算更加精细化,取得了显著成绩。同时,也存在机构定位错位、职责范围不明确等一些突出问题。本文结合平谷区实际,针对这些问题探讨适当的解决办法,以便构建和完善"全过程、全方位"服务的财政评审管理机制,为财政预算管理的精细化、科学化和高效化提供有力保障。

关键词：财政评审预算管理精细化

财政评审结算工程典型案例分析——以某污水系统二期厂区工程土建工程为例

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住宅与房地产 2017年第3X期 283-284页

作者：程建辉广东省国际工程咨询有限公司广东广州510000

基于现代工程项目财政结算与评审工作的重要性,文章以理论学习为参考,以实践经验为依据,结合具体工程案例,就财政结算与评审过程在工程项目中的应用进行简要分析,具有一定的参考性,盼为读者借鉴学习。

关键词：财政评审工程结算结算审核

财政评审在政府与社会资本合作（PPP）项目实施中的作用及应用措施

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投资与创业 2021年第12期32卷 147-149页

作者：刘云霞微山县财政局

随着我国基础设施项目建设普遍施行PPP模式(Public-Private Partnership,简称PPP,别称PPP模式),针对不同项目运营模式,PPP模式采用的具体方案也不同,但无论何种形式的PPP项目,都需要明晰财政评审项目的定位。而只有明确财政评审定位,才... 详细信息

随着我国基础设施项目建设普遍施行PPP模式(Public-Private Partnership,简称PPP,别称PPP模式),针对不同项目运营模式,PPP模式采用的具体方案也不同,但无论何种形式的PPP项目,都需要明晰财政评审项目的定位。而只有明确财政评审定位,才能切实保证PPP项目资金清晰可查,保障工程质量,进而确保项目运营过程中实现公共利益最大化。本文将基于我国现阶段PPP模式存在的主要问题,分析PPP模式下财政评审的定位,以及PPP模式下财政评审的作用。

关键词：财政评审政府与社会资本合作项目财政评审定位 PPP模式

市、县两级财政评审工作转型——基于山东省烟台市的研究

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财政科学 2018年第6期 112-117,132页

作者：林涛孙从亚黄磊山东省烟台市政府投资评审中心

预算制度是现代财政制度的重要内容,而预算评审又是预算管理的重要组成部分,是提高预算编制质量,优化预算资源配置的重要手段。为更好地发挥预算评审在预算管理中的职能作用,通过对烟台部分县市区的财政评审工作转型、提高行政效能、服... 详细信息

预算制度是现代财政制度的重要内容,而预算评审又是预算管理的重要组成部分,是提高预算编制质量,优化预算资源配置的重要手段。为更好地发挥预算评审在预算管理中的职能作用,通过对烟台部分县市区的财政评审工作转型、提高行政效能、服务当地经济社会发展等情况调研,发现了存在的主要问题,并对市、县两级财政评审工作转型问题进行了深入思考。

关键词：财政评审市、县两级工作转型