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个税递延养老险试点问题研究

个税递延养老险试点问题研究

作者：郑光妮云南大学

学位级别：硕士

随着经济的高速发展,国家医疗技术水平不断进步,居民的人均寿命也不断提高,这使得人口老龄化程度进一步加深,我国正面临着“未富先老”、“未备先老”的严峻局面。此外,养老待遇水平连续18年的递增,再加上我国过度依赖第一支柱社会基本... 详细信息

随着经济的高速发展,国家医疗技术水平不断进步,居民的人均寿命也不断提高,这使得人口老龄化程度进一步加深,我国正面临着“未富先老”、“未备先老”的严峻局面。此外,养老待遇水平连续18年的递增,再加上我国过度依赖第一支柱社会基本养老保险,导致政府财政支付压力较高,居民也很难达到预期的老年生活水平,并且由于受到职业要求的种种限制,我国第二支柱年金计划覆盖面狭窄,仅仅只能覆盖到少部分人群。因此展开对第三支柱中的个税递延养老险试点问题的研究分析,大力发展个人养老金制度具有非常重要的意义。2018年5月1日开始我国在上海、福建(包括厦门)和苏州工业园区实施个税递延养老险试点工作。2022年4月21日,国务院办公厅正式发布《关于推动个人养老金发展的意见》,确立了我国个人养老金的个人账户制,为我国个人养老金制度的落地落实提供了行动指南,该制度截至目前还停留在顶层设计层面,尚待落地执行。本文重点分析了此次试点政策文件、试点公司及产品、试点结果、新旧个人所得税制对试点效果的影响以及新出台的个人养老金制度相对于试点政策文件的重要变化等,发现我国个税递延养老险试点存在试点政策不够完善、税延产品设计单一束缚、税前抵扣流程复杂和税收优惠设计有失公平等问题,并运用定性、定量的研究方法展开了对试点问题的深入研究,前三个问题的研究运用的是定性研究法,税优设计有失公平问题方面的研究采用了定量研究法:构建出个税递延养老险参保缴费精算模型、个人账户积累精算模型和退休领取期精算模型,遵循单一控制变量原则,以税前抵扣限额和领取阶段税率为变量,通过数据模拟,对税优设计有失公平问题进行精算分析。之后,也介绍了瑞士第三支柱养老金计划、美国IRA养老金计划以及德国李斯特养老金计划,接着又充分借鉴国外个税递延养老险成功实践经验,并基于个税递延养老险试点存在的问题及其原因,提出了实施差异化优惠激励制度、动态调整完善个人养老金制度体系、丰富个人养老产品种类、完善金融市场体系以及简化税务申报流程的建议,以助力我国个人养老金制度早日精准落地生效,全面有效提高全体国民退休养老金待遇水平,构建多层次、多支柱养老保险体系,积极应对老龄化危机。

关键词：个税递延养老险 EET模式试点问题税收优惠

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农民资金互助合作社试点问题与对策

基层农技推广 2015年第1期 102-103 107,107页

作者：殷芬江苏省盐城市响水县响水镇农业技术服务中心江苏响水224600

农民资金互助合作社的成立是受经济发展与体制改革因素的影响,该组织在2007年就已经获得了金融监管机构的认可,合作社的成立对于农民创业和融资起到了一定的作用,但是在试点运行时,出现了很多的困难与阻碍,需要采取有效的措施来解决。... 详细信息

农民资金互助合作社的成立是受经济发展与体制改革因素的影响,该组织在2007年就已经获得了金融监管机构的认可,合作社的成立对于农民创业和融资起到了一定的作用,但是在试点运行时,出现了很多的困难与阻碍,需要采取有效的措施来解决。文章通过阐述农村互助合作社的作用,分析了其存在的问题,并针对试点问题提出了相应的对策。

关键词：农民资金互助合作社试点问题对策

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我国大豆目标价格政策试点中的问题与对策

改革与战略 2017年第8期33卷 92-94,126页

作者：蔡培培温州商学院外语外贸学院浙江温州325035

相比传统的价格支持政策,目标价格政策具有不会对农产品的市场价格和市场供求关系产生直接影响、对农民的农产品种植成本有基本保障、政府财政负担得以减轻等优势。我国自2014年开始在东北和内蒙古4省区试点大豆目标价格政策,存在补贴... 详细信息

相比传统的价格支持政策,目标价格政策具有不会对农产品的市场价格和市场供求关系产生直接影响、对农民的农产品种植成本有基本保障、政府财政负担得以减轻等优势。我国自2014年开始在东北和内蒙古4省区试点大豆目标价格政策,存在补贴面积不准、补贴价格过低、采价点设置不科学、补贴资金发放时间不合理、种植户对目标价格政策了解掌握不到位等一系列问题。应该通过加大政策的宣传力度,提高宣传效果,完善政策配套措施,提高政策的执行力,加强政策执行监督,持续提高补贴水平等几个方面的措施,强化大豆目标价格政策的适用性,保障大豆生产和供应,稳定大豆市场价格。

关键词：大豆目标价格政策试点问题对策

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我国长期护理保险试点中的问题及对策分析 ——基于荆门市试点调查

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我国长期护理保险试点中的问题及对策分析 ...

作者：廖晓璐云南财经大学

学位级别：硕士

我国人口老龄化程度在逐年加深,其失能老人的数量也在不断扩大,因此对长期护理的需求也在不断扩大,其需求程度日益提高。而长期护理保险可以理解为是一种能够为长期护理费用和失能人员护理服务提供经济支持和弥补的保险,在国外已经发展... 详细信息

我国人口老龄化程度在逐年加深,其失能老人的数量也在不断扩大,因此对长期护理的需求也在不断扩大,其需求程度日益提高。而长期护理保险可以理解为是一种能够为长期护理费用和失能人员护理服务提供经济支持和弥补的保险,在国外已经发展得较为成熟了。为积极应对我国人口老龄化现象,2016年,国务院人社部出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,在文件中明确了在全国15个地区进行试点,并指出“探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度”。随后,2019年,在十三届全国人大二次会议中,提出了新增试点城市的建议。并在2020年的“十四五”规划中,进一步要求“稳步建立长期护理保险制度”。荆门市作为全国首批、湖北省唯一的试点城市,经过荆门市党委政府、相关部门、社会机构通力合作,在制度体系、资金筹集、保障水平、服务内容等各方面进行了详细的制度安排,于2016年11月印发《荆门市长期护理保险办法（试行）》,2017年正式启动,2018年全市城乡全面铺开,构建起了“一个制度覆盖全民、一个标准适用全员、一个部门服务全程、一个网络贯通全域”的基本政策体系和经办服务机制。本文通过对荆门市长期护理保险制度试点实施情况进行实地调研,对其运行情况、实施效果以及存在的问题等进行详细的研究。具体实施内容通过参保机制、筹资方式、支付标准和服务模式四个模块来展示,对试点运行情况从制度体系建设、保险基金收支情况、保险工作开展情况进行概述。实施效果部分主要是通过走访荆门市长期护理保险相关职能机构以及经办机构进行实地访谈,和对社区民居以及参保人员进行发放问卷。并对数据进行研究分析,利用二元Logistic模型进行回归分析。从经办部门、定点机构和普通居民（包括参保人员）这三个角度,从对长期护理保险制度的需求度、认知度和满意度,以及其影响因素进行荆门市的实施效果分析。再根据试点运行情况以及实际调研结果,进行荆门市试点的问题分析。再通过对比国内两个典型的试点城市,对青岛市和上海市的发展状况进行分析,有针对性地对比荆门市的具体情况,从中总结经验,最后根据全文的实地调研结果和相关现状提出荆门市建设和发展长期护理保险的对策建议。本研究通过分析对荆门市长期护理保险试点的实地调研结论与数据,发现问题并有针对性的分别给出对策和建议。在遵循国家对长期护理保险的总体目标和大体思路之下,结合荆门市的具体实际,从制度层面、护理层面、主体层面这三大层面进行对策建议分析,提出加强制度设计;扩大长期护理保险保障范围,降低准入门槛;细化筹资标准,拓宽筹资渠道;明确失能评定标准,完善失能评估体系;探索“保险+科技”、“预防+护理”的长期护理保险模式;优化护理队伍,提高护理水平;丰富护理形式,细化护理等级;加强宣传力度,提高居民意识等具体对策,促进荆门市乃至全国长期护理保险的发展。

关键词：长期护理保险试点问题对策分析荆门试点

论当前我国社区矫正存在的问题与对策--以G省Y市社区矫正试点情况为对象的分析

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法制博览 2017年第21期 49-50+48页

作者：耿燕君李盼盼赵中阳丁艺扬州大学广陵学院

社区矫正是一种非监禁刑罚执行方式,经过十几年的试点,该项制度逐渐成熟,立法活动亦已提上日程。通过对G省Y市社区矫正试点情况的具体调研,总结存在的认同不足、人员配置失当、经费不足、协调不力等问题,结合《中华人民共和国社区矫正法... 详细信息

社区矫正是一种非监禁刑罚执行方式,经过十几年的试点,该项制度逐渐成熟,立法活动亦已提上日程。通过对G省Y市社区矫正试点情况的具体调研,总结存在的认同不足、人员配置失当、经费不足、协调不力等问题,结合《中华人民共和国社区矫正法(征求意见稿)》,对我国社区矫正制度的立法完善进行分析,并对实践中的问题提出对策。

关键词：社区矫正试点问题立法完善

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我国生猪期货价格保险试点研究

我国生猪期货价格保险试点研究

作者：李楠河南大学

学位级别：硕士

我国是世界上最大的猪肉生产以及消费国家。生猪产业稳定发展对于有效缓解“三农”问题进而助力乡村振兴至关重要,对于整个国民经济的发展稳定也具有重要的现实意义。然而,当前我国生猪价格波动较为剧烈,且季节性、周期性波动特征明显,... 详细信息

我国是世界上最大的猪肉生产以及消费国家。生猪产业稳定发展对于有效缓解“三农”问题进而助力乡村振兴至关重要,对于整个国民经济的发展稳定也具有重要的现实意义。然而,当前我国生猪价格波动较为剧烈,且季节性、周期性波动特征明显,这造成养殖者预期收入的不确定性,给养殖者带来损失风险。保险是分散风险的一个重要工具,但是传统的生猪价格保险仅是对养殖者的基本养殖成本进行弥补,难以弥补生猪价格剧烈波动及价格下跌造成的损失,市场需要更好的手段以防范生猪价格波动风险。随着生猪期货的上市,业界纷纷探索生猪领域的“保险+期货”模式。学术界虽然分别对农产品期货价格保险和传统的生猪价格保险进行研究,但对生猪期货价格保险的研究尚需补充。基于此,本文选择生猪期货价格保险这一创新型保险作为研究对象,参考相关理论,对该保险的试点方案及其试点问题进行研究,有针对性地提出解决对策与建议,以期突破传统生猪价格保险的固有局限、防范生猪价格波动风险、稳定生猪产业发展,同时为完善生猪期货价格保险相关理论提供学术参考。首先,本文对我国生猪期货价格保险试点现状和市场前景进行分析。一是阐述我国生猪期货价格保险试点的现状并简要分析其运行效果;二是从市场需求、市场潜力、技术支持以及政策导向四个方面分析该保险的市场前景。其中,本文在分析生猪价格波动提供市场需求时,采用季节调整方法和H-P滤波法,将生猪价格进行时间序列分解,并通过Eviews软件展示季节性和周期性波动因素对生猪价格波动的较大影响,这也是产生市场需求更深层次的原因。研究表明,我国生猪期货价格保险市场潜力巨大,值得深入研究和探索。其次,为了分析我国生猪期货价格保险的试点方案中存在的问题,本文采用案例分析法。由于我国各地试点情况大同小异,本文基于河南省生猪产业的重要地位,选择X保险公司在河南省的创新型生猪期货价格保险试点作为案例。其中,案例分析的重点主要包括三个方面。其一是案例的概况,主要介绍该案例的背景、原理以及保险要素。其二是案例的试点效果,本文结合金融衍生品市场等相关理论,侧重于对保险公司、养殖企业以及期货公司的损益进行分析。其三是试点方案中存在的问题。本文结合案例,探究试点方案本身的问题。另外,研究重点正是试点中存在的主要问题。一方面,本文采用归纳演绎法,由个别到一般,归纳试点方案本身的问题,例如:定价基础面临基差风险、保险标的设定标准较高、保险期间设定与养殖周期不匹配等。另一方面,本文试图剖析我国生猪期货价格保险试点实践中的其他问题,例如:生猪期货市场不够成熟仍然会给该保险的试点带来一定技术难题;“保险+期货”模式本身存在风险对冲不匹配、链条各方之间沟通机制不畅通等局限性;政策实施不够精准等等。最后,基于这些问题,本文参考国外相关经验,有针对性地提出完善产品设计方案、完善生猪期货市场功能、推动政策支持精准实施等具体的对策和建议,为解决试点中的问题提供借鉴,从而保障生猪养殖户利益,稳定生猪产业发展,助力乡村振兴。

关键词：生猪期货价格保险市场前景试点方案试点问题

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东北老工业基地社会保障制度建设探究

经营管理者 2008年第13期 128-129页

作者：董晓辉马红大连理工大学

作为我国发展最早的重工业基地,东北地区大中型国有企业比较多,社保建设落后于国有企业改革的步伐。这不仅影响了就业问题的解决,而且导致东北地区城市贫困问题越来越突出。东北老工业基地振兴战略实施后,东北三省先后成为社会保障改革... 详细信息

作为我国发展最早的重工业基地,东北地区大中型国有企业比较多,社保建设落后于国有企业改革的步伐。这不仅影响了就业问题的解决,而且导致东北地区城市贫困问题越来越突出。东北老工业基地振兴战略实施后,东北三省先后成为社会保障改革试点省份。在东三省社会保障建设中,就业与社会保障必须与企业改制同步提前进行,同时要解决新进入就业人群的失业和社会保障问题;大力推动第三产业、鼓励非国有经济发展;着力构建社区型社会保障模式;加快社会保障工作的科学化与规范化进程,对维护东北地区的社会稳定和振兴东北老工业基地有着重要的实践意义。

关键词：东北老工业基地社会保障体系试点问题对策

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认罪认罚从宽制度的中国模式及其完善

管理观察 2017年第30期 111-112,117页

作者：王中华中共汶上县委党校山东汶上272500

党的十八届四中全会提出的"完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度",对刑事诉讼下的认罪认罚从宽案件相关的诉讼程度还有处罚标准等进行了完善。但是在实际试点实践过程中,认罪认罚从宽制度还存在很多问题,本文主要就当前国内认罪认罚从宽制... 详细信息

党的十八届四中全会提出的"完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度",对刑事诉讼下的认罪认罚从宽案件相关的诉讼程度还有处罚标准等进行了完善。但是在实际试点实践过程中,认罪认罚从宽制度还存在很多问题,本文主要就当前国内认罪认罚从宽制度试点中存在的问题进行讨论,并针对这些问题提出针对性的完善策略。

关键词：认罪认罚从宽制度价值取向试点问题完善措施

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