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生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼衔接问题研究——以藏金阁公司环境污染等案为例

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生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼衔接问题研究——以藏金...

作者：卜鹏飞贵州师范大学

学位级别：硕士

伴随着我国生态文明建设的推进,环境污染治理取得显著成效,但仍存在难啃的“硬骨头”。“企业污染,政府买单”问题就一直困扰着环境治理工作开展,政府传统规制手段难以应对隐蔽且复杂的新型环境问题。为尝试解决这一痼疾杂症,生态环境... 详细信息

伴随着我国生态文明建设的推进,环境污染治理取得显著成效,但仍存在难啃的“硬骨头”。“企业污染,政府买单”问题就一直困扰着环境治理工作开展,政府传统规制手段难以应对隐蔽且复杂的新型环境问题。为尝试解决这一痼疾杂症,生态环境损害赔偿制度应运而生,以允许政府借助司法手段方式,对环境公共利益进行损害救济。但因相关衔接规则的设计不完善,导致其与环境民事公益诉讼产生了诸多制度碰撞。基于同一环境损害事实,两种制度下的适格原告主体皆有权起诉,由此也衍生出在诉讼中的诉讼顺位衔接、各方重复取证与诉讼请求重叠等具体问题。不仅是对有限的司法资源的蚕食,也偏离了两种制度并行不悖的设计初衷,亟待程序间协调机制进行规范。本文采取的是渐进式塑造生态环境损害行政手段与司法路径治理行为模式的优化路径思路。从短期角度上看,以解释论角度切入,尝试为衔接中的产生的急难问题提供可行性参考解法。从中长期角度看,为两类诉讼合力共治生态环境构建稳定的制度安排,以期能稳步塑造生态环境损害治理模式。全文主要由三个部分组成:第一部分选取了两起相关代表性案例,对案件中的分歧意见与争议焦点进行归纳,提炼出三个焦点法律问题:即诉权冲突问题、诉讼顺位衔接问题以及证据衔接不畅问题。第二部分针对焦点法律问题进行展开分析。首先,从分析诉权冲突问题产生的原因进行着手,通过评析各自诉权来源学说的优缺点,得出本文所持的观点立场,为下文论述进行铺垫。其次,针对涉及两类诉讼的诉讼顺位衔接规定的条文漏洞,结合在司法实践中的实施状况,论证得出本文所设计的诉讼顺位衔接安排。最后,通过分析证据衔接问题产生的原因,进而对证据衔接中的关键环节产生的问题进行剖析,论证得出本文所设计的证据衔接机制安排。第三部分结合前述焦点问题的分析论证,整合得出本文的启示。对从主观层面上如何规范两类诉讼中各主体间法律关系,给出了塑造各角色定位构造的建议。并对如何从客观法律层面上解决两类诉讼衔接问题,即如何构建生态环境损害公益救济路径。提出了以确立用尽行政规制手段为前提,遵循渐进式治理路径的行政规制与司法审查共治模式的参考方案。

关键词：生态环境损害赔偿诉讼环境民事公益诉讼诉讼衔接

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我国行政复议与行政诉讼衔接模式研究

公安研究 2010年第12期 38-43页

作者：周博文天津市公安局东丽分局

行政复议和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制,是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。我国行政复议与行政诉讼程序衔接的设置缺乏统一标准,不但无助于行政纠纷的及时化解和公民合法权益的有效维护,甚... 详细信息

行政复议和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制,是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。我国行政复议与行政诉讼程序衔接的设置缺乏统一标准,不但无助于行政纠纷的及时化解和公民合法权益的有效维护,甚至还会引发行政权与司法权的相互侵蚀。完善行政复议与行政诉讼衔接模式应明确司法最终原则,推行自由选择模式,严格限定行政复议前置适用的范围,取消行政复议终局模式,严格限定迳行起诉模式。

关键词：行政复议行政诉讼诉讼衔接

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检察公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼衔接问题研究

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青海检察 2023年第2期 40-41页

作者：贾延申兰存姐青海省海东市互助县人民检察院

习近平总书记指出,推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,健全自然资源资产管理体制,加强自然资源和生态环境监管,推进环境保护督察,落实生态环境损害赔偿制度,完善环境保护公众参与制度... 详细信息

习近平总书记指出,推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,健全自然资源资产管理体制,加强自然资源和生态环境监管,推进环境保护督察,落实生态环境损害赔偿制度,完善环境保护公众参与制度。如何落实习总书记重要指示精神,充分运用好上述制度,形成制度保护合力,实现对生态环境保护和环境污染的有效治理,值得深思。

关键词：生态环境保护建设生态文明习总书记检察公益诉讼诉讼衔接环境保护公众参与生态环境损害赔偿自然资源

基于“不衔接”规则的劳动仲裁与诉讼衔接证据研究

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中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 2023年第6期 184-186页

作者：李银红贵州麒翔律师事务所贵州贵阳550001

劳动仲裁属于劳动者权益的保障基础,以往在诉讼衔接中证据也需要具备一定衔接性,这对于诉讼结果影响较大。但实际上即便在诉讼衔接中相关证据也应以“不衔接”为规则,避免仲裁结构受限。基于此,本文先行探讨劳动仲裁与诉讼衔接之间的主... 详细信息

劳动仲裁属于劳动者权益的保障基础,以往在诉讼衔接中证据也需要具备一定衔接性,这对于诉讼结果影响较大。但实际上即便在诉讼衔接中相关证据也应以“不衔接”为规则,避免仲裁结构受限。基于此,本文先行探讨劳动仲裁与诉讼衔接之间的主要冲突,继而着重针对证据应以“不衔接”规则展开进一步剖析,以期为相关人员予以微薄参考。

关键词：劳动仲裁诉讼衔接 “不衔接”规则

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劳动和社会保障法规政策专刊 2022年第3期 29-32页

作者：朱国丰中国劳动保障报社法律服务部

近日,人力资源社会保障部和最高人民法院为贯彻党中央关于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制部署,落实加强劳动人事,争议仲裁与诉讼衔接机制建设要求,联合印发了《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》(以下简... 详细信息

近日,人力资源社会保障部和最高人民法院为贯彻党中央关于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制部署,落实加强劳动人事,争议仲裁与诉讼衔接机制建设要求,联合印发了《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》(以下简称《意见(一)》),这是人力资源社会保障部、最高人民法院完善劳动人事争议多元处理机制、统一裁审法律适用标准、畅通劳动者维权渠道、维护劳动人事关系和谐与社会稳定的又一重要举措。

关键词：劳动争议处理人力资源社会保障劳动人事争议社会矛盾纠纷适用标准诉讼衔接综合机制劳动人事关系

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劳动争议仲裁与诉讼衔接制度研究

商业文化 2022年第7期 12-13页

作者：李玉娴厦门市海沧区劳动人事争议仲裁院

社会在不断进步与发展,劳动争议案件的数量也在增加,这与法律制度的完善等密切相关,近几年的时间里,和劳动争议有关的案例数量处于一种持续增加的状态,甚至逐渐发展成为了民事审判案件中,难度系数较高的重点内容。为有效的解决劳动争议... 详细信息

社会在不断进步与发展,劳动争议案件的数量也在增加,这与法律制度的完善等密切相关,近几年的时间里,和劳动争议有关的案例数量处于一种持续增加的状态,甚至逐渐发展成为了民事审判案件中,难度系数较高的重点内容。为有效的解决劳动争议问题,具体可从仲裁与诉讼两种程序入手,如果出现了这两种程序衔接不当导致了各种问题,会严重地抑制办案效率,无法解决当事人的矛盾,无法高效构建和谐劳动关系。

关键词：劳动争议案件劳动争议仲裁办案效率民事审判程序衔接法律制度的完善难度系数诉讼衔接

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论人民调解工作与诉讼衔接工作的发展困境——以宁夏西吉县为例

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法制与社会 2018年第2期 87-88页

作者：倪菊红宁夏大学

人民调解是解决民间纠纷的有效方式,其调解方式灵活、便利、高效,在构建和谐社会中发挥着举足轻重的作用。在我国经济快速发展的新形势下,各种矛盾不断凸显,应注重将诉讼调解与人民调解相结合,充分发挥人民调解"定纷止争"的作用。以宁... 详细信息

人民调解是解决民间纠纷的有效方式,其调解方式灵活、便利、高效,在构建和谐社会中发挥着举足轻重的作用。在我国经济快速发展的新形势下,各种矛盾不断凸显,应注重将诉讼调解与人民调解相结合,充分发挥人民调解"定纷止争"的作用。以宁夏西吉县为例,本文认为应着重从明确诉讼调解与人民调解程序衔接的阶段、建立刑事和解联调联动机制、打造专业化的人民调解队伍等三个方面入手,使人民调解与诉讼调解更好地衔接,为化解社会矛盾开辟新路径。

关键词：人民调解刑事和解诉讼衔接

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医疗纠纷人民调解与诉讼衔接问题探讨

法制博览 2019年第29期 119-120+214页

作者：栾凤云吉林耘鼎律师事务所

随着我国经济社会的快速发展,在医疗行业中的双方、多方纠纷越来越多,而对于医患纠纷、医护纠纷等问题的协调与解决,成为医疗行业面临的主要难题之一。当前在医患双方纠纷的调节与处理中,常常会采取行政处罚、民事赔偿、刑事责任等措施... 详细信息

随着我国经济社会的快速发展,在医疗行业中的双方、多方纠纷越来越多,而对于医患纠纷、医护纠纷等问题的协调与解决,成为医疗行业面临的主要难题之一。当前在医患双方纠纷的调节与处理中,常常会采取行政处罚、民事赔偿、刑事责任等措施,对相关责任人需要承担的侵权、违约或伤害责任进行追究。本文主要从"人民调解"角度出发,进行医疗纠纷中法律诉讼、民事调解解决方案的衔接,以最大程度地保证医患双方纠纷或矛盾的和解。

关键词：医疗纠纷人民调解诉讼衔接问题

关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)(人社部发〔2022〕9号)

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劳动和社会保障法规政策专刊 2022年第3期 9-11页

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、高级人民法院,解放军军事法院,新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:为贯彻党中央关于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的要求,... 详细信息

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、高级人民法院,解放军军事法院,新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:为贯彻党中央关于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的要求,落实《人力资源社会保障部最高人民法院关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》(人社部发[2017]70号),根据相关法律规定,结合工作实践,现就完善劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题,提出如下意见。

关键词：解放军军事法院人力资源社会保障劳动人事争议仲裁社会矛盾纠纷生产建设兵团诉讼衔接综合机制最高人民法院