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论检察监督权的诉讼化改造

苏州大学学报（哲学社会科学版） 2012年第1期33卷 78-83页

作者：姚华简乐伟南京工业大学法政学院南京210003 中国人民大学法学院北京100872

"谁来监督监督者"是个困扰检察监督权行使正当性的理论难题。尽管以检察实务界为代表的诸多研究者对此多有论述,但尚未作出较好的回答,以至于学术界与实务界之间对此问题的讨论形成了各说各话的尴尬局面。要对正当性的质疑进行有力回应... 详细信息

"谁来监督监督者"是个困扰检察监督权行使正当性的理论难题。尽管以检察实务界为代表的诸多研究者对此多有论述,但尚未作出较好的回答,以至于学术界与实务界之间对此问题的讨论形成了各说各话的尴尬局面。要对正当性的质疑进行有力回应,就必须以权利保障、权力制约等理念为基础,对检察监督权的行使方式进行诉讼化改造,从而结束"谁来监督监督者"这一循环往复的争论,进而强化法律监督权的正当性。

关键词：检察监督权权利保障权力制约诉讼化改造

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论刑事申诉诉讼化改造

论刑事申诉诉讼化改造

作者：许芷浩中国人民公安大学

学位级别：硕士

本文提出刑事申诉的诉讼化改造。刑事申诉是一种诉讼权利,刑事申诉引起的相关程序,如申诉审查、再审,应当具备“诉讼”的特点。刑事申诉虽然与诉讼的一些基本理念相冲突,比如“一事不再理”、“既判力”理念等,但刑事申诉一定意义上是... 详细信息

本文提出刑事申诉的诉讼化改造。刑事申诉是一种诉讼权利,刑事申诉引起的相关程序,如申诉审查、再审,应当具备“诉讼”的特点。刑事申诉虽然与诉讼的一些基本理念相冲突,比如“一事不再理”、“既判力”理念等,但刑事申诉一定意义上是刑事诉讼救济的最后防线,因此,刑事申诉及其诉讼化改造存在着合理、正当的理论基础。刑事申诉诉讼化改造的方向,应当结合我国目前刑事申诉制度存在的问题进行。目前我国刑事申诉制度存在着以下问题:第一,刑事申诉主体无主次之分;第二,刑事申诉管辖设置不合理;第三,刑事申诉理由急需完善;第四,刑事申诉审查程序不明确;第五,刑事申诉时效规定不合理;第六,刑事申诉与再审的关系不明晰。本文针对以上问题分别作出回应,并结合这些问题,对我国刑事申诉诉讼化改造提出具体的方案:第一,刑事申诉的主体应作部分调整,排除被害人“主当事人”地位,增加单位为申诉主体;第二,刑事申诉管辖应当区分立案管辖和级别管辖,级别管辖应遵循回避原则,但高院以上例外;第三,应当区分“事实认定错误”和“法律适用错误”的再审事由,并进行申诉审查的分流;第四,刑事申诉理由应当作有利于和不利于受判决人(原审被告人)的区分;第五,刑事申诉审查程序应当分为:申诉立案登记、再审许可性审查、再审理由实质复查和启动再审四个阶段,并且每个阶段都应当符合本文所提出的“诉讼”的特点。

关键词：刑事申诉诉讼化改造程序设计

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我国减刑程序的诉讼化改造研究

我国减刑程序的诉讼化改造研究

作者：杨拓吉林财经大学

学位级别：硕士

减刑制度作为我国重要的刑事执行制度,体现了我国惩罚与教育相结合、宽严相济的刑事政策,折射出了司法机关对罪犯的人道主义关怀。而减刑程序作为刑事诉讼程序中的重要组成部分,既有保障减刑制度功能实现的工具价值,又有确保减刑过程公... 详细信息

减刑制度作为我国重要的刑事执行制度,体现了我国惩罚与教育相结合、宽严相济的刑事政策,折射出了司法机关对罪犯的人道主义关怀。而减刑程序作为刑事诉讼程序中的重要组成部分,既有保障减刑制度功能实现的工具价值,又有确保减刑过程公正、保障罪犯人权的独立价值,减刑程序的重要性不言而喻。近年来,国家层面相继通过修订立法、出台司法解释等方法对减刑程序进行规制,一定程度上遏制了减刑权的滥用、加强了对服刑人员合法权益的保障。但客观地讲,现有的减刑程序仍未脱离“行政化”模式,这种“刑罚执行机关申请、检察机关提出审查意见、审判机关裁定”的“流水作业”,不仅在理论上有悖于刑事诉讼基本原理,在实践中也为权力寻租、权钱交易等司法腐败问题留有了生存空间,孙小果、郭文思等人的违法减刑案件可见一斑,这既挫伤了罪犯改造自身的积极性,又损害了司法公信力,更阻碍了我国法治国家建设进程,不得不引起我们的深刻反思。因此,应通过程序的设计让减刑程序回归诉讼化本位,以明确各方参与人的诉讼地位为牵引,以构建对抗性的构造为重点,以加强实质性审查为保障,推动我国减刑程序更好地保障刑罚目的的实现。本文以我国减刑程序的立法规定为切入点,梳理阐明我国减刑程序运作的单方主导性、信息封闭性、便宜处分性等行政化特征;通过裁定书数据统计分析的方式,进一步总结列举我国减刑程序在司法实践中的诉讼构造、审理程序、裁判依据、检察监督、服刑人员权利保障和裁判文书说理等方面的问题;结合刑事诉讼基本理论,分析阐述减刑权是司法权的属性,提出诉讼化改造的概念以及特征,并从程序参与原则、程序对等原则、审判公开原则的角度分析减刑诉讼化改造的理论依据;在提出问题和理论分析的基础上,对提出我国减刑程序诉讼化改造的路径,围绕明确各方参与人的诉讼地位、优化法庭审理程序、科学确定减刑案件审理的裁量依据、强化对减刑程序的检察监督、加强和规范减刑裁定书释法说理等方面阐述减刑程序诉讼化改造的具体构想。

关键词：刑罚执行减刑程序诉讼化改造

论逮捕程序的诉讼化改造 ——以捕诉合一改革为背景

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论逮捕程序的诉讼化改造 ——以捕诉合...

作者：张凯北京交通大学

学位级别：硕士

逮捕措施是我国刑事诉讼中的一种最严厉的强制措施,其直接限制了人身自由,而人身自由是人权的重要部分。我国逮捕措施在刑事案件中的适用比重多年来一直处于较高的水平。虽然近些年在司法改革相关措施的推动下,逮捕人数有所降低,对超期... 详细信息

逮捕措施是我国刑事诉讼中的一种最严厉的强制措施,其直接限制了人身自由,而人身自由是人权的重要部分。我国逮捕措施在刑事案件中的适用比重多年来一直处于较高的水平。虽然近些年在司法改革相关措施的推动下,逮捕人数有所降低,对超期羁押起到了一定的缓解作用,但大量逮捕措施的适用以及冤假错案的爆出,仍应使我们对逮捕措施重新审视:在被逮捕的犯罪嫌疑人中,存在相当一部分并不具备社会危害性。社会危害性判断标准过于模糊,逮捕决定的作出过于行政化,逮捕后救济的缺失,导致人权难以保障,因此逮捕程序的诉讼化改造迫在眉睫。实践中,经常出现将犯罪嫌疑人逮捕之后“一押到底”的情况,其原因在于检察机关长期以刑事犯罪追诉者身份自居,在办案压力较大情况下,对逮捕后的犯罪嫌疑人难有时间进行逮捕必要性的审查。因为救济途径的缺失,人权保障不足问题日益明显;检察机关在内部进行的“捕诉合一”职权改革,将两个部门合并成一个部门,提高了案件审查的效率,很大程度上缓解了“案多人少”的办案压力,多个试点羁押率也逐渐下降,取得了不错成效。本文试图通过研究“捕诉合一”对逮捕程序各阶段的影响来探究“捕诉合一”在推动逮捕程序诉讼化中的作用。在对部分省份和地区“捕诉合一”实施之后逮捕率的变化情况进行分析以及对前人相关学术观点的思考后,作者认为“捕诉合一”有其存在的必要,当下实施“捕诉合一”并非部分学者所说的牺牲公正而追求效率,该制度将在一段时间内符合我国司法发展的需要,应当积极推进。

关键词：司法改革超期羁押逮捕捕诉合一诉讼化改造

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我国刑事物权强制措施的诉讼化改造

东方法学 2010年第3期 143-150页

作者：胡志风中央司法警官学院

物权强制措施是一项非常重要的诉讼制度,它既关涉到诉讼程序的延展状态,又对诉讼中物权强制措施的相对人的宪法基本权利存在极为重要的影响。在我国的相关法律中没有明确的物权强制措施概念,只在刑事诉讼法中对强制措施作了概括性的规范... 详细信息

物权强制措施是一项非常重要的诉讼制度,它既关涉到诉讼程序的延展状态,又对诉讼中物权强制措施的相对人的宪法基本权利存在极为重要的影响。在我国的相关法律中没有明确的物权强制措施概念,只在刑事诉讼法中对强制措施作了概括性的规范,这在某种意义上弱化了对物权强制措施所具有的诉讼性认可。鉴于物权强制措施被行政化的现状,我们有必要对我国物权强制措施诉讼化的问题进行探讨,使之彰显其本身所具有的诉讼性。

关键词：物权强制措施诉讼化改造诉讼性

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非诉行政执行制度的诉讼化改造

法治研究 2009年第2期 74-80页

作者：张坤世湖南省高级人民法院湘潭大学法学院

我国现行的非诉行政执行制度混淆了司法权和行政权的界限、法院对非诉行政执行案件的审查标准不易操作、不利于相对人的权利救济,法院公信力和权威性因此受到很大影响。美国的做法为完善我国非诉行政执行制度提供了可资借鉴的思路,保持... 详细信息

我国现行的非诉行政执行制度混淆了司法权和行政权的界限、法院对非诉行政执行案件的审查标准不易操作、不利于相对人的权利救济,法院公信力和权威性因此受到很大影响。美国的做法为完善我国非诉行政执行制度提供了可资借鉴的思路,保持法院司法审查的灵魂,将行政强制执行行政化,同时确立行政执行之诉,强化对行政强制执行的司法审查。我国行政行为执行之诉的适用范围,应当以执行标的为基本划分标准,辅之以其他标准;在程序构造上,应当在当事人、举证责任、审理方式以及裁判和救济等方面设计与非诉行政执行不同的程序和制度,突出其和行政诉讼普通类型的区别和它的"执行"特征。

关键词：非诉行政执行制度诉讼化改造执行之诉程序构造

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论死刑复核与减刑、假释程序的诉讼化改造

南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报） 2013年第3期33卷 76-81页

作者：聂立泽中山大学法学院广东广州510275

我国的死刑复核程序和减刑、假释程序正试图克服行政性程序所带来的弊端,但是离真正实现程序的诉讼化仍有一段距离。域外的有关法律制度充分体现了权力制衡和权利保障,可供我国对现行制度进行诉讼化改造借鉴。死刑复核程序和减刑、假释... 详细信息

我国的死刑复核程序和减刑、假释程序正试图克服行政性程序所带来的弊端,但是离真正实现程序的诉讼化仍有一段距离。域外的有关法律制度充分体现了权力制衡和权利保障,可供我国对现行制度进行诉讼化改造借鉴。死刑复核程序和减刑、假释程序应当采用三角结构,被告人和罪犯是程序的主体而不是客体,应当为检察院、被告人和罪犯以及被害人参与程序提供适当的路径,法院应摒弃行政审批者之地位,重拾中立裁判者之角色,务求在双方的直接言词辩论中得出最终结论。

关键词：死刑复核程序减刑假释程序诉讼化改造

“诉讼化改造”法院确认仲裁协议效力程序的“冷思考”——从实证分析的视角出发

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仲裁研究 2020年第2期 59-68页

作者：张超北京市丰台区人民检察院

申请法院确认仲裁协议效力案件的法律性质认识不清,导致在实务中出现了程序运行混乱的局面。鉴于非讼案件的本质、仲裁协议的公法契约属性,加之仲裁程序效率性要求和出于节约司法资源等方面的考虑,将申请法院确认仲裁协议效力案件定性... 详细信息

申请法院确认仲裁协议效力案件的法律性质认识不清,导致在实务中出现了程序运行混乱的局面。鉴于非讼案件的本质、仲裁协议的公法契约属性,加之仲裁程序效率性要求和出于节约司法资源等方面的考虑,将申请法院确认仲裁协议效力案件定性为非讼案件更为适宜。因此,"诉讼化改造"法院确认仲裁协议效力程序是行不通的。但申请确认仲裁协议效力案件有其特殊性,我们有必要在制度设计上给予当事人更多的程序保障。

关键词：法院确认仲裁协议效力程序非讼程序诉讼程序诉讼化改造

论刑事申诉制度的诉讼化改造——以检察机关办理刑事申诉案件为切入点

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法治研究 2018年第2期 136-149页

作者：王祺国浙江省人民检察院

党的十八大以来,一批重大刑事冤错案在检察机关抗诉或提出再审检察建议后得以纠正。但实践中,检察机关办理刑事申诉案件一直面临法律供给严重不足、监督效果不佳等问题。根本原因在于《刑事诉讼法》对刑事申诉的法律定位不明,程序规定... 详细信息

党的十八大以来,一批重大刑事冤错案在检察机关抗诉或提出再审检察建议后得以纠正。但实践中,检察机关办理刑事申诉案件一直面临法律供给严重不足、监督效果不佳等问题。根本原因在于《刑事诉讼法》对刑事申诉的法律定位不明,程序规定缺失或过于笼统。应当树立有诉必理、依法纠错、有限再审的理念,对刑事申诉制度进行诉讼化改造,构建"向法院申请再审在先、向特定机构申诉在后"的有序救济模式,取消法院、检察院再审之诉后依职权单方否定生效裁判的权力,在切实保障当事人申诉权的同时,依法维护司法裁判既判力。

关键词：刑事申诉诉讼化改造刑事救济特别委员会