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全国人大组织法与议事规则的制度空间——兼论“一法一规则”修正草案的完善

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法学评论 2020年第6期38卷 8-14页

作者：孙莹中山大学法学院

我国关于人大的组织职权和议事程序的法规范体系属于专门法的立法模式,这种模式下不同的法律之间存在内容的重合和冲突,也增加了法律修改的难度。全国人大组织法和议事规则的修正草案,在遵循人大制度原理、与宪法和法律进行衔接、回应... 详细信息

我国关于人大的组织职权和议事程序的法规范体系属于专门法的立法模式,这种模式下不同的法律之间存在内容的重合和冲突,也增加了法律修改的难度。全国人大组织法和议事规则的修正草案,在遵循人大制度原理、与宪法和法律进行衔接、回应实践需要这三个方面还有进一步提升的空间。人民代表大会的组织完善和职权行使与人大常委会的组织发展和职权落实是我国人大制度发展的双重逻辑,人大组织法和议事规则的修改完善应同时着眼这两个维度。

关键词：人民代表大会《组织法》《议事规则》议会法法律衔接

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外国立法机关会议公开制度述评

法学 1991年第2期 18-19页

作者：李林

立法机关会议的公开制度,也称为议事公开制度,是关于立法机关公布议程、发表记录、准许旁听等各种制度的总称。在实践上,各国对议事公开的理解和解释颇存差异。在法国,议事公开意味着准许旁听及发表记录,其作用在于:使人民知悉其所选出... 详细信息

立法机关会议的公开制度,也称为议事公开制度,是关于立法机关公布议程、发表记录、准许旁听等各种制度的总称。在实践上,各国对议事公开的理解和解释颇存差异。在法国,议事公开意味着准许旁听及发表记录,其作用在于:使人民知悉其所选出之代表是否履行其义务;使人民藉议员的咨询及政府的答复来了解政府的政策。议事公开,是现代民意政治的题中应有之义。民意政治要求国是决于民意,政策归本于民心。对于人民来说,他们是国家和社会的主人(主权在民),亨有充分的知情权(The Right of Know),

关键词：立法机关述评议会法宪法规定议员美国宪法公开制度议事录外国法国

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英国议会权力的转移及其特点

欧洲研究 1991年第4期13卷 21-27,20页

作者：胡康大中国社会科学院西欧研究所

1689年的《权利法案》确立了议会的最高权力后,议会权力转移的过程为:第一,权力由上院向下院转移;第二,权力由下院向政府转移。作者认为,1911年和1945年制定的二个议会法确立了下院财政立法权,从根本上削弱了上院的权力,而一个有纪律政... 详细信息

1689年的《权利法案》确立了议会的最高权力后,议会权力转移的过程为:第一,权力由上院向下院转移;第二,权力由下院向政府转移。作者认为,1911年和1945年制定的二个议会法确立了下院财政立法权,从根本上削弱了上院的权力,而一个有纪律政党的发展和政府积能的扩大,导致了下院权力向政府转移。经过分析,作者指出,权利转移其实质是阶级利益斗争和权力再分配的反映,表明了议会对社会政治经济变化和发展具有相当灵活的适应性。政党作为一种渠道,在权力转移中发挥了重要作用。

关键词：下院议会权力权力转移权力再分配政党政府控制上院议会民主财政立法议会法

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再议英国政权中的一些特点

欧洲研究 1990年第4期12卷 21-26,64页

作者：胡康大中国社会科学院西欧研究所

本文为本刊1988年第五期"略议英国政权中的一些特点"一文之补充。作者从议会在英国政治生活中的地位、宪法的构成以及司法制度等不同方面探讨了英国政权制度与它国的不同之处。作者认为,由于英国没有一部完整的成文宪法,对权力的分立并... 详细信息

本文为本刊1988年第五期"略议英国政权中的一些特点"一文之补充。作者从议会在英国政治生活中的地位、宪法的构成以及司法制度等不同方面探讨了英国政权制度与它国的不同之处。作者认为,由于英国没有一部完整的成文宪法,对权力的分立并无明确的规定。英国以其特有的方式,在不脱离三权分立原则的情况下,灵活、实用地安排某种程度的穿插和互相控制,从而实现其效率与稳定的目标。

关键词：议会法英国政治成文宪法司法制度宪法性立法权法律规则三权分立不成文法权力

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一场“静悄悄的革命”

历史教学(下半月刊) 2002年第7期 51-52页

作者：李明海杜承忠宜昌市教研中心宜昌市夷陵中学湖北宜昌443000

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外国行政立法制度述评

中央政法管理干部学院学报 1996年第4期 54-55页

作者：谢子传西南政法大学

外国行政立法制度述评谢子传资本主义国家一般都实行三权分立制度，立法权、行政权、司法权有明确的分工，所以，一般地说，资本主义国家的行政机关都不享有立法权，立法权只能由议会统一行使。然而，随着行政活动领域的不断扩大，行政... 详细信息

外国行政立法制度述评谢子传资本主义国家一般都实行三权分立制度，立法权、行政权、司法权有明确的分工，所以，一般地说，资本主义国家的行政机关都不享有立法权，立法权只能由议会统一行使。然而，随着行政活动领域的不断扩大，行政职权的不断膨胀，议会立法已根本无法...

关键词：委任立法行政立法制度职权立法三权分立行政立法权述评议会法行政管理立法活动执行条例

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试论20世纪以来英国贵族院的改革

试论20世纪以来英国贵族院的改革

作者：段征华东政法大学

学位级别：硕士

随着2009年英国最高法院的成立,英国贵族院的司法权按照《2005年宪政改革法》的规定移交给最高法院。贵族院的权力不断削弱的问题再次进入人们的视野。贵族院在20世纪以来经历数次变革,在变革中贵族权贵的政治特权不断削弱、贵族院成分... 详细信息

随着2009年英国最高法院的成立,英国贵族院的司法权按照《2005年宪政改革法》的规定移交给最高法院。贵族院的权力不断削弱的问题再次进入人们的视野。贵族院在20世纪以来经历数次变革,在变革中贵族权贵的政治特权不断削弱、贵族院成分不断变化、贵族院立法权限一步步受到限制,同时司法权也被被剥离。贵族院在英国政治上再也不会恢复它昔日的影响力和声望。《1911年议会法》和《1949年议会法》的颁布,使贵族院对财政议案失去了所有的重要权力,并确立了下院高于上院的地位。《1911年议会法》是20世纪以来英国对贵族院第一次触及根本的变革,是对贵族权力的真正削弱,对贵族院立法权构成较大的限制,启动了20世纪开始的贵族院改革的阀门,关于贵族院的存废一再引起社会各界的讨论,从此之后,英国开始不断探索如何对贵族院进行进一步的改革使英国议会更为民主化。 1958年《终身贵族法案》,决定以后不再增添世袭贵族的人数,而由其自然消亡;同时开始册封爵位不可世袭的终身贵族,较大幅度地改变着贵族院的成分。20世纪以来的贵族院的衰落是19世纪末以来的大地产制在英国的衰落的必然结果,英国大地产制衰落标志着一种经济体制的解体,一个特权阶级的没落。贵族统治的经济基础一旦衰落,世袭贵族的也会跟着衰落,贵族院权力的一步步削弱也不能幸免于难。 1999年《上议院法案》最主要的举措是废除了英国沿袭了上千年的世袭贵族制,它是将贵族院剥离贵族控制的一个起始符号。同时此次改革割掉了英国民主制度的封建残余尾巴,改善了英国的形象。英国世袭贵族享有的以爵位传承为纽带的特权制度废除了,代之以非世袭议员的选任制。2003年9月,布莱尔政府发表题为“宪法改革:贵族院下一步”的协商文件讨论了贵族院的性质作用、构成、规模及退出机制。《2005年宪政改革法》的颁布,对英国宪政产生了深远的影响,按照《2005年的宪政改革法》的规定,英国将成立最高法院,贵族院将不再同时握有立法、司法两项权力,英国政治体制将出现议会、国王及政府、最高法院三方并立的新局面。随着司法权的剥离,英国贵族院的权力进一步被削弱,贵族院的权力设置也将会变得更加民主化。

关键词：贵族院议会法宪政改革最高法院

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英国近代首家铁路公司的建立

英国近代首家铁路公司的建立

作者：王岩天津师范大学

学位级别：硕士

萨里铁路公司于1801年依据议会法获得法人人格,是近代英国第一家通过议会立法建立的铁路公司。该公司的建立源于改善城乡间交通条件的计划。起初,萨里郡筹划通过运河沟通多地间的运输。经过实地考察,结合当地实际条件,土木工程师威廉·... 详细信息

萨里铁路公司于1801年依据议会法获得法人人格,是近代英国第一家通过议会立法建立的铁路公司。该公司的建立源于改善城乡间交通条件的计划。起初,萨里郡筹划通过运河沟通多地间的运输。经过实地考察,结合当地实际条件,土木工程师威廉·杰索普等人最终商定修建一条旺兹沃斯至克罗伊登铁路。1801年2月,关于旺玆沃斯铁路计划的请愿书被提交至议会,经过议会委员会的多次审议、修订,加之前期萨里铁路公司发起人的充足准备,建立铁路公司的议案在同年5月通过,并最终成为议会法令。萨里铁路公司由此建立。国外学界有关萨里铁路公司的建立问题有一定的研究成果,而国内则对这一问题鲜有关注。通过解读关于萨里铁路公司建立过程中的相关原始文献,萨里铁路公司的建立问题就豁然开朗了。为解决这一问题,将从绪论、论文主体和结语三部分展开。其中,绪论部分主要说明了选题缘由,即萨里铁路公司的建立的研究概况和意义,并对涉及的萨里铁路公司、议会法和合股公司等关键词及核心术语进行了解释和说明。另外,在梳理国内外关于萨里铁路公司相关研究的基础上,介绍了研究主题的原始文献,主要包括《1801年萨里铁路公司法》文本、议会日志、拟修建萨里铁路所组建董事会的会议记录与报告以及相关的历史人物作品、通信等文献资料。马克思主义的发生学方法和经济-社会史研究方法是探究该问题的主要研究方法。论文主体部分有三章。第一章主要阐述萨里铁路公司建立的历史条件。这主要包括萨里郡当地自然条件以及萨里郡工业、制造业的发展状况,尤其是炼铁业、玻璃制造业、煤炭业等行业的发展状况。该公司的建立正值英国工业革命,同时也是地方社会力量增长较为迅速的时期。经济发展以及与伦敦等周边地区联系的加强促使居民对交通运输提出了新的需求。第二章以萨里铁路公司的原始文献记录和相关研究成果为基础,梳理和分析萨里铁路公司从设立到成功建立的具体过程。这主要包括设立萨里铁路公司的议会法出台过程、该法令文本的主要内容,以及发起人依据该法建立该公司的实际过程。第三章则讨论了萨里铁路公司建立的历史影响和意义。一方面,萨里铁路公司是英国近代首家由议会制定法建立的铁路公司,该公司修建了近代英国第一条向公众开放的收费铁路,不仅促进了地方间的交流与互动,还加强了与伦敦地区的交通联系。另一方面,该公司为后来英国铁路修建以及交通运输业发展,提供了示范和经验。作为经济组织,该公司带有显著的合股性质,通过集中管理的经营方式、使用共同的账户进行经济活动。最后,结语部分对萨里铁路公司的建立进行了概括和总结。再次强调英国工业化期间经济各方面的增长与萨里郡地方社会力量对公司建立的重要影响。在《1801年萨里铁路公司法》出台后,该公司依法管理其日常事务,经营铁路运输。萨里铁路公司的建立,一方面反映了英国议会法制定过程,利于认识英国法律的发展状况;另一方面表现了英国公司制度发展的阶段性,有利于加深对英国经济社会转型的认识。

关键词：英国工业革命萨里铁路公司合股公司议会法

“新”与“旧”之间的英国宪法:原则及其解释

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清华法治论衡 2013年第2期 98-129页

作者：何永红西南政法大学行政法学院

一、导言光荣革命后的英国宪法史,是宪法"时有弯曲却从未折断"的历史。这样的历史,发生了若干足以改变宪法自身的大事件,却找不到一个革命性的制宪时刻,所以,宪法一直在生长,却从未被设计。光荣革命本身,似乎是一个历史性的断裂,一个为... 详细信息

一、导言光荣革命后的英国宪法史,是宪法"时有弯曲却从未折断"的历史。这样的历史,发生了若干足以改变宪法自身的大事件,却找不到一个革命性的制宪时刻,所以,宪法一直在生长,却从未被设计。光荣革命本身,似乎是一个历史性的断裂,一个为新宪法诞生所必须的新开端,然而,它却没有制定出宪法典,1689年的《权利法案》也只是

关键词：宪法原则议会主权宪法惯例英国法治议会法宪法性法律普通法律法典化宪法解释