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强制性认证对企业生产率的影响研究

强制性认证对企业生产率的影响研究

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作者：刘俊俊武汉大学

学位级别：硕士

中国高质量发展背景下,强制性认证制度如何既满足优化营商环境的要求,又能切实保护公共质量安全,成为深化改革亟待解决的问题。本文从具体吸收执行该制度的微观企业入手,探究强制性认证对企业生产率的作用,并且尝试解释二者的作用机制... 详细信息

中国高质量发展背景下,强制性认证制度如何既满足优化营商环境的要求,又能切实保护公共质量安全,成为深化改革亟待解决的问题。本文从具体吸收执行该制度的微观企业入手,探究强制性认证对企业生产率的作用,并且尝试解释二者的作用机制及可能存在的异质性,以期促进强制性认证制度改革的精准施策。本文在阅读文献的基础上结合实地访谈,梳理强制性认证制度的国际经验与国内现状。梳理结果表明,我国强制性认证制度的政府规制特色更为浓厚,但近年来不断在进行市场化改革探索。本文认为中国的强制性认证制度虽然在有效性和认可度等方面尚有改革空间,但整体而言,此制度的推行能够促进企业生产率提高。进一步地,文章利用2018年“中国企业综合调查”(CEGS)数据对强制性认证制度对企业生产率的影响进行了实证检验。首先,本文对二者的影响效应进行基准回归检验,初步验证强制性认证制度对企业生产率的效应。然后,构建中介模型,以此厘清强制性认证对企业生产率影响的作用机制。在此基础上,分析企业市场范围、所有制等异质性对于强制性认证影响企业生产率的差异。继而,本文探讨了行业认证强度不同时强制性认证对生产率的影响。为了增强研究的稳健性,文章还构造了行业认证强度工具变量,利用两阶段最小二乘回归法解决两者之间的内生问题。本文得到三个研究结论。其一,强制性认证制度对企业生产率具有正效应,这种正效应主要通过提升企业管理能力、提升企业创新能力和增加企业自愿性认证等企业配置行为进行体现。其二,强制性认证对生产率的正效应存在异质性,其促进效果在市场范围大的企业及非国有企业中更明显。其三,强制性认证对企业生产率的影响不总是呈线性关系,过高的认证强度反而会损害企业生产率的提升。立足于强制性认证制度改革要统筹保护公共安全和释放企业活力的目标,本文结合研究结论提出三点政策建议。一是,要规范强制性认证机构的准入与管理,构建强制性认证机构自由申请、公平竞争的常态;二是,要厘清强制性认证制度的功能边界,推动强制性认证产品分类管理。三是,要完善强制性认证市场监管体系,提高强制性认证的社会声誉。

关键词：强制性认证企业生产率认证强度市场化

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