检索结果-南通市图书馆

作者：苏男苏州科技大学

学位级别：硕士

当前,我国已陆续公布六批历史文化名镇,在历史文化遗产保护体系中,对历史文化名镇的保护是历史文化遗产保护工作非常重要的一部分,但对名镇的保护还处于起步阶段。城市规划属于一项公共政策,规划学界专家学者正逐步关注其实施评估研究,... 详细信息

当前,我国已陆续公布六批历史文化名镇,在历史文化遗产保护体系中,对历史文化名镇的保护是历史文化遗产保护工作非常重要的一部分,但对名镇的保护还处于起步阶段。城市规划属于一项公共政策,规划学界专家学者正逐步关注其实施评估研究,我国当前对于城市规划实施的评估工作,主要针对城市总体规划展开,但对于保护规划实施的评估研究与实践还较少,尚未建立成熟的评估体系。基于此,本文首先通过对历史文化名镇保护、城市规划实施评估两方面的基础研究分析,总结当前历史文化名镇保护规划及其实施评估存在的不足。提出历史文化名镇保护规划存在以下四个方面的问题:保护规划的编制重“报”轻“保”;保护规划机械复制,缺乏地方性;规划管理滞后,实施效率低;以及公众参与未得到充分落实。而保护规划的实施评估则存在以下三方面的困境:评估内容忽略对规划编制的反馈评估;尚未确立程序化的评估步骤;缺少规范化的评估机制。根据历史文化名镇保护规划的特点,运用目标导向法、定性与定量相结合以及公众调查等具体方法,以可操作性、层次性和多方参与等为评估原则,针对当前保护规划实施评估工作的不足提出相对应的优化建议。优化保护规划实施评估体系;重点提出历史文化名镇保护规划实施评估的评估内容,包括实施效果、实施过程和规划编制三个环节。首先需要对实施效果进行评估,分析效果不佳的原因;然后将实施效果反映出的问题反馈到实施过程中,对实施过程进行评估,再次分析实施过程存在的问题;之后将实施效果和实施过程存在的问题反馈到规划编制中,对保护规划的编制进行评估。优化保护规划实施评估的流程:收集评估资料——剖析名镇特色——解读保护规划——确定评估内容与评估要素——进行评估分析——评估结果分析。此外,提出规范化的保护规划实施评估机制,以保障历史文化名镇保护规划实施的评估工作顺利进行。从而完善历史文化名镇保护规划实施评估体系,以期为今后的历史文化名镇保护规划实施评估工作提供可参考性依据。以苏州市甪直镇为实证案例应用,对《苏州市甪直历史文化名镇保护规划(2011-2030)》的实施进行评估,并对评估结果进行分析反馈;然后,对甪直镇保护规划的修编提出参考性建议;同时,思考甪直镇保护规划实施工作中存在的问题,并对其保护规划实施提出可行性建议。

关键词：历史文化名镇保护规划规划实施实施评估评估体系

县级土地利用总体规划实施评价研究——以宿州市灵璧县为例

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县级土地利用总体规划实施评价研究——以宿州市灵璧县为例

作者：朱雨婷南京农业大学

学位级别：硕士

对于土地利用总体规划通过定性、定量的科学分析,可以总结出土地利用总体规划中的优点以及存在问题,而及时修正、改善存在的问题对于土地利用总体规划实施来说极其重要。本文在目前已有的研究成果基础上,针对评价指标体系构建尚待科学... 详细信息

对于土地利用总体规划通过定性、定量的科学分析,可以总结出土地利用总体规划中的优点以及存在问题,而及时修正、改善存在的问题对于土地利用总体规划实施来说极其重要。本文在目前已有的研究成果基础上,针对评价指标体系构建尚待科学完善、基于规划实施过程的动态评价研究较为匮乏、规划实施评价理念有待进一步与时俱进等问题,以安徽省灵璧县的土地利用总体规划实施作为研究案例,结合安徽省灵璧县《灵璧县土地利用总体规划(2006-2020年)》的实施情况,根据安徽省灵璧县经济社会发展的实际特点,分析安徽省灵璧县土地利用总体规划的实施评价指标,并结合层次分析法以及专家打分法,对安徽省灵璧县土地利用总体规划的实施情况进行科学评价,找寻目前土地利用总体规划的实施过程中存在的问题,并针对这些问题提出政策性建议,得出的结论为:从现有评价分析结果来看,灵璧县土地利用规划的实施情况还存在一些问题,主要表现为:一是整体评分不太高,总评分75分只能说明灵璧县土地利用规划的实施情况为一般;二是从经济效益、社会效益指标、绿色发展指标和土地规划实施管理指标,三项二级指标对比方面来看,灵璧县土地利用规划的实施存在着重管理、轻规划的情形;三是个别指标达标率较低,比如,森林覆盖率的指标只有44.8分,说明灵璧县森林覆盖率较低,需要重点改进。整体思路为:以国土空间规划要求为基础,以生态环境保护、经济社会发展、基本农田保护、城镇化建设、乡村振兴工程为主要任务,整理工作思路:以基本农田保护为基础,优化各种用地布局和结构;以生态环境保护为重点,统筹规划城镇化建设和环境保护;以实施振兴乡村工程为主要核心,进一步加大优化农村环境步伐,加快建设社会主义美丽乡村。

关键词：土地利用总体规划规划实施评价

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资阳市土地利用总体规划实施评价研究

资阳市土地利用总体规划实施评价研究

作者：慕楠成都理工大学

学位级别：硕士

本文以资阳市土地利用总体规划的实施为研究对象，运用了定量评估与定性评估相结合、层次分析法对资阳市土地利用总体规划近期目标年的实施进行了效力评价、效益评价，并针对目前土地规划实施过程中存在的问题，结合宏观社会经济环境影... 详细信息

本文以资阳市土地利用总体规划的实施为研究对象，运用了定量评估与定性评估相结合、层次分析法对资阳市土地利用总体规划近期目标年的实施进行了效力评价、效益评价，并针对目前土地规划实施过程中存在的问题，结合宏观社会经济环境影响，对资阳市土地利用总体规划修编做出了相应的合理化建议。得出以下结论：（1）规划实施以来，耕地保有量、建设用地规模、补充耕地面积、基本农田保护等控制性指标完成实现程度率超过100%，其余指标实现率均接近于100%，基本完成了规划近期年目标，有效指导了土地利用。上轮规划的各项控制指标完成情况总体良好，土地、经济、生态环境和重点项目实施基本达到了规划编制的阶段性目标。约束性指标中，耕地、基本农田保护目标、城乡建设用地控制目标、人均城镇工矿用地指标和土地整治补充耕地指标均完成了本轮规划的近期目标年任务，只有新增建设用地及占用耕地目标略超过控制目标。预期性指标中，建设用地总规模、城镇工矿用地规模指标均小于近期目标年任务，只有新增建设用地指标略大于控制指标。（2）规划实施以来，促进了经济效益、生态效益、社会效益的效果显著，土地利用总体规划的总体调控作用日益明显，促进了产业结构的调整。（3）规划实施以来，随着区域发展环境的变化，应及时调整土地利用规划中不合理的用地布局，为规划实施和重要项目预留发展空间。保护耕地特别是基本农田，是规划修改的首要原则。规划修改应坚持耕地和基本农田保护目标不调整的原则，应统筹各类用地、加强土地结构调整，应保证重大基础设施建设用地，加强与天府新区功能对接，调整城乡建设用地增减挂钩城镇建新区位置。

关键词：土地利用规划规划实施评价

广州市政府财政视角下规划实施的历史研究（1950-2010）

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广州市政府财政视角下规划实施的历史研究（1950-2010）

作者：骆媛婷华南理工大学

学位级别：硕士

规划的意义体现在实施中。规划实施的主体是政府,政府实施规划依赖于各项城市建设,而具体的建设活动需要政府的财政投入,政府如何利用手中的财政资金以推动空间资源合理配置,引导市场介入共同实施规划,使城市经济、社会活动高效、有序... 详细信息

规划的意义体现在实施中。规划实施的主体是政府,政府实施规划依赖于各项城市建设,而具体的建设活动需要政府的财政投入,政府如何利用手中的财政资金以推动空间资源合理配置,引导市场介入共同实施规划,使城市经济、社会活动高效、有序、持续地进行并达到规划目标,是政府在实施规划时必须面临的问题。在不同的历史时期,政府作为规划的制定者与主要实施者,无论是规划发展思路还是规划实施的资金投入特点都受到外部经济背景、财政体制的制约,故政府在实施规划过程中的投资建设行为具有阶段性特征,而这个特征同样反映在城市发展的历史进程中。只有厘清财政府政体制与其实施规划的历史演变中相互制约、相互促进的关系及特点,才能更好的理解城市的现状,政府决策与实施的思路、实施特点及在其规划实施中的角色,为未来政府实施规划时提供借鉴。广州市作为历史古城,华南区域中心城市,其规划实施的历史过程更具有典型性与代表性。基于此,本文选择从广州政府的财政视角切入,以规划实施为研究对象,将其置于历史背景中并探寻政府财政、规划实施之间的特征关系。通过定性与定量的方法将政府财政支出与规划实施的变化特征划分历史阶段,并依照制度背景——既定结果——特征解析——案例支撑的路径回答为什么会呈现这种阶段特征。首先通过数据选取以代表政府财政支出与规划实施后的城市发展状况,并根据数据的总量与波动特征进行规划实施的阶段划分,继而从宏观与微观两个角度出发探究其各阶段特征出现背后的原因及规划实施的基本特点。宏观角度而言,首先对1950-2010年各分期阶段的广州市财政体制背景、特点、内容、广州政府财政收入与支出状况、广州市发展目标及总体规划实施概况等进行梳理与回顾与分析,继而从微观上各时期规划实施案例作为解释与支撑,接着得出各阶段规划实施的基本特点,并解释不同阶段政府财政支出与规划实施的总体关系特征变化的原因,同时探讨了广州政府在规划实施中的作用、地位的转变及不足之处,以及政府在规划实施中财政投资效率与效益的问题。

关键词：规划实施财政广州市政府投资

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城市生态带规划实施政策研究

城市生态带规划实施政策研究

作者：韩卫敏浙江大学

学位级别：硕士

随着我国经济的快速发展,城市化的进程也正在加快。城市中心区改造、工业外迁与新区开发并举,城市建成区规模扩展迅速,许多城市向周围扩展失去有效地控制,由此导致不断加剧的城市交通拥堵与城市热岛效应、城市环境恶化。因此,为了防止... 详细信息

随着我国经济的快速发展,城市化的进程也正在加快。城市中心区改造、工业外迁与新区开发并举,城市建成区规模扩展迅速,许多城市向周围扩展失去有效地控制,由此导致不断加剧的城市交通拥堵与城市热岛效应、城市环境恶化。因此,为了防止城市过度蔓延和维护城乡可持续发展,以北京、上海等为首的国内大城市都已意识到在总体规划中提出环城绿带,并编制了很多相关规划。但是,总体上而言,生态带规划仍处于一种探索和适应阶段,在实施过程中遭遇了很多问题和挑战。本文首先分析总结了国内外城市在各个阶段城市绿带政策演化以及在具体建设过程中所遇到的一些问题和挑战,重点梳理我国近年来开始实施的城市绿带建设历程,总结国内外绿带建设的若干经验和教训。笔者认为,城市生态带规划作为从国外引进而来的新的探索,由于国情和经济发展状况等不同,单纯地研究生态带规划实施理念和方法不足以保证其在国内的顺利进展。因此,本文从我国城市规划实施制度环境、实施体制、编制程序、政策保障等几个角度出发,试图找出我国城市规划实施特征,以便于生态带规划与我国规划环境和社会经济背景更加协调和融合。本文基于我国城市规划实施体制,梳理了对国内生态带规划实施难度,找出困难的深层原因,探索我国城市生态带规划、实施、管理的有效途径,使生态带规划能够适应我国国情,真正有效地指导和控制城乡空间向健康可持续的方向发展。

关键词：生态带生态规划规划实施实施政策

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旺苍县城乡规划实施存在的问题及对策研究

旺苍县城乡规划实施存在的问题及对策研究

作者：韩思云四川大学

学位级别：硕士

伴随中国社会经济的飞速发展,中国城市面貌也日新月异,城乡规划建设也受到了政府部门和国际社会的高度重视。城乡规划是一件关乎国家发展的工作,是城乡建设行动的基础,而将城乡规划的目标付诸实践的过程,对促进城市建设的有序发展,科学... 详细信息

伴随中国社会经济的飞速发展,中国城市面貌也日新月异,城乡规划建设也受到了政府部门和国际社会的高度重视。城乡规划是一件关乎国家发展的工作,是城乡建设行动的基础,而将城乡规划的目标付诸实践的过程,对促进城市建设的有序发展,科学制定和实施城乡规划至关重要,它不但关乎到人民群众的基本利益,也关乎到城市未来的发展,更关乎到社会经济运行的和谐稳定。确保城乡规划实施达到预期的目标和效果,是政府和公众的共同愿望和目标。经过机构改革,旺苍县实行了城乡规划行政主管部门的权力整合,但并未建立完善的空间规划管理体系,“多规”之间的衔接也并未形成一致的标准,因此,精简行政管理部门审批,推动城市建设高质量进程的总体目标还未达成。本文将运用多种理论,包括整体性治理理论、数字治理理论和组织管理理论,发掘旺苍县城乡规划实施的做法中存在的主要问题,深入分析过程中具体的原因,以期为旺苍县城乡规划实施工作提出科学合理的指导和支持。研究表明,旺苍县城乡规划实施过程中存在诸多问题,如部门间管理机制不够顺畅、管理人员工作效率低、规划的动态调整更新滞后、缺乏有效社会监督等;分析其原因,主要是由于权责划分不够明确、规划实施管理标准不够明确、规划评估反馈机制不健全以及规划实施主体单一等原因造成的。针对发现的问题和原因,本文拟从优化规划实施的体制机制、明确规划实施的标准、完善规划实施的评估反馈机制、促进规划实施主体多元化四个方面提出相应的对策建议。

关键词：城乡规划规划实施对策研究

新形势下湖南省土地利用规划实施保障措施研究

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新形势下湖南省土地利用规划实施保障措施研究

作者：付翔湖南农业大学

学位级别：硕士

土地利用规划实施管理是土地利用规划实施的核心内容,所谓“三分规划、七分管理”,形象地概括了规划实施管理的重要性。本研究采用了系统工程方法、对比研究方法、统计分析预测方法、实地调查的方法,分析了上轮规划实施的情况,借鉴了其... 详细信息

土地利用规划实施管理是土地利用规划实施的核心内容,所谓“三分规划、七分管理”,形象地概括了规划实施管理的重要性。本研究采用了系统工程方法、对比研究方法、统计分析预测方法、实地调查的方法,分析了上轮规划实施的情况,借鉴了其他国家和地区规划实施成功的经验,并以湖南省为例进行了研究,对现行土地利用规划实施的主要措施、实施效果和存在的问题进行了分析,探索了上一轮土地利用总体规划实施过程中存在问题的原因,提出了新形式下的土地规划实施保障措施。本研究从法律、行政、经济、社会和技术等手段方面展开,着重指出要建立规划许可制度,建立领导干部考核制度,探索城镇建设用地与农村建设用地相挂钩制度,完善规划修改和调整管理制度,建立土地利用经济评价制度,建立基本农田保护申报与补贴制度,建立规划公众参与制度,建立土地利用预警系统建设,建立规划实施评价制度。

关键词：土地利用规划规划管理规划实施保障措施

基于扎根理论的秦岭北麓西安段空间规划实施影响因素研究

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基于扎根理论的秦岭北麓西安段空间规划实施影响因素研究

作者：郝旺奂西安建筑科技大学

学位级别：硕士

近年来,秦岭北麓西安段保护与开发的矛盾尖锐,但现有空间规划未能发挥其应有的作用。在国土空间规划改革背景下,秦岭北麓西安段空间规划将进入到一个新的阶段。从未来规划的编制和管理实施来看,厘清现行规划低效甚至失效的原因尤为重要... 详细信息

近年来,秦岭北麓西安段保护与开发的矛盾尖锐,但现有空间规划未能发挥其应有的作用。在国土空间规划改革背景下,秦岭北麓西安段空间规划将进入到一个新的阶段。从未来规划的编制和管理实施来看,厘清现行规划低效甚至失效的原因尤为重要。本文从系统、客观地研究秦岭北麓西安段空间规划实施影响因素的诉求出发,以规划实践的角度切入,采用扎根理论法识别规划实施影响因素,构建其分析框架,指认实施中存在的问题,继而在国土空间规划背景下筛选规划实施中待解决关键问题,并提出优化策略。本研究的主要内容包括五部分:（1）通过对现实问题和学科问题的分析,凝练出本研究拟解决关键问题为:影响秦岭北麓西安段空间规划实施的因素有哪些。据此进行相关文献综述,并对核心概念和相关基础理论如扎根理论、规划相关理论和政策类型理论进行梳理和研究,确定本研究的分析框架（绪论、第二章）;（2）对秦岭北麓西安段空间规划各方面概况进行梳理,包括秦岭北麓西安段现状、保护规划和利用规划概况、秦岭北麓西安段历史阶段空间管控情况及相关管控部门概况（第三章）;（3）基于扎根理论法,深度访谈规划相关人员,对访谈数据进行开放式编码、主轴式编码和选择性编码三级编码分析,并与相关文献进行比较,构建秦岭北麓西安段空间规划实施影响因素分析框架（第四章）;（4）基于构建的分析框架,指认秦岭北麓西安段空间规划实施中存在的问题（第五章）;（5）通过国土空间规划政策分析,从中筛选出改革后仍待解决的问题,进而分析确定待解决基础学科问题并提出相关优化策略（第六章）。本研究主要结论有三点:（1）构建秦岭北麓西安段空间规划实施影响因素分析框架,包括4个层级共25个影响因素如规划编制依据因素、规划编制方法因素、政府管理体制因素等;（2）指认出编制依据不全面、基础资料不足等14条秦岭北麓西安段规划实施问题,涵盖规划编制、规划管理、规划实施3方面;（3）确认规划编制方法问题为待解决基础学科问题,提出增强基础研究、增加视觉景观规划等12条相对应的优化策略。

关键词：风景园林秦岭北麓西安段规划实施扎根理论

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基于公众视角下规划实施中的矛盾研究

基于公众视角下规划实施中的矛盾研究

作者：黄龙同济大学

学位级别：硕士

随着当前社会的不断发展，经济体制和政治体制的改革不断深入，城市规划在理论和实践方面也发生了深刻的变化，城市规划作为一项公共政策逐渐成为共识。但是在规划的实施领域内，由于各种原因仍存在诸多矛盾。本论文基于上海市杨浦区规... 详细信息

随着当前社会的不断发展，经济体制和政治体制的改革不断深入，城市规划在理论和实践方面也发生了深刻的变化，城市规划作为一项公共政策逐渐成为共识。但是在规划的实施领域内，由于各种原因仍存在诸多矛盾。本论文基于上海市杨浦区规划局信访办有关公众对规划实施过程中所反映的问题进行实证调查，将其归纳整理，并采取座谈、现场调查等手段，分析各类矛盾产生的原因背景，并通过比较分析，借鉴中外城市规划实施的相关经验，比照当前我国的城市规划体系，从公众对规划的认识这一规划体系外的视角进行观察，来反省规划内部体系自身所存在的问题，从而提高对当前城市规划体系的认识，并对其存在的问题进行总结。研究从对矛盾的调查出发，根据对矛盾的归类和案例的具体剖析，归纳出当前上海市杨浦区规划实施中所存在的七种矛盾类型，对每一类矛盾类型进行总结，并与现行规划体系进行比对，发现当前在规划的行政体系、法规体系与运作体系中所存在的问题。

关键词：上海市杨浦区规划实施公众参与城市规划体系

土地利用总体规划实施保障措施研究 ——以徐州市为例

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土地利用总体规划实施保障措施研究 ——以徐州市为例

作者：曾源南京农业大学

学位级别：硕士

土地利用规划管理包括规划编制、审批和实施管理等方面,研究制定实施保障措施是土地规划编制工作的重要组成部分。土地利用规划能否达到预期的目的,关键在于规划的实施与管理.规划是管理的前提和依据,管理是规划依法科学制定和有效实施... 详细信息

土地利用规划管理包括规划编制、审批和实施管理等方面,研究制定实施保障措施是土地规划编制工作的重要组成部分。土地利用规划能否达到预期的目的,关键在于规划的实施与管理.规划是管理的前提和依据,管理是规划依法科学制定和有效实施的保证.加强规划实施保障措施研究,也是加强和改进规划管理工作的客观需要.徐州市是江苏省重要的重工业强市。上一轮规划实施以来,经济呈跨越式发展,工矿、交通、水利等各业建设项目用地数量不断增加.与此同时,由于人力、物力等各方面因素的限制,城市建设用地整理、农村居民点内部整理复垦等工作进展缓慢,土地利用集约化进程不尽如人意,究其原因,不外乎规划编制滞后和实施力度不够两个方面.由于规划实施保障措施欠缺或落实不到位,很大程度上影响了耕地保护、土地复垦整理、建设用地集约利用等一系列重要目标的实现.因此,在新一轮规划编制和实施过程中,强化和健全规划实施保障措施研究既是贯彻中央文件精神的需要,也是改进和加强徐州市土地利用总体规划实施工作的内在要求。基于此,本文以研究保障土地利用总体规划实施为出发点,以徐州市各级规划的实践为基础,借鉴国内外各类规划实施的保障措施,分析规划有效实施的体制、制度、政策和办法,对徐州市规划实施的保障措施进行建设和探讨。内容与结构安排如下:第一章即绪论,阐述了选题背景、相关领域国内外研究进展,提出论文的研究目标、内容、方法和技术路线.第二章,论述发达国家和地区土地利用总体规划实施管理以及我国土地利用总体规划实施管理的成功经验,并指出其对建立徐州土地利用总体规划实施保障措施的借鉴意义。第三章,分析徐州市土地利用总体规划实施管理现状,总结上一轮规划实施的效果和成功经验,探讨了当前土地利用总体规划实施管理中存在的问题和特点.第四章,在对规划实施保障体系建设的基本理论进行分析的基础上,明确了徐州市土地利用规划实施保障体系建设的相关基础、基本原则、目标和基本思路。第五章,从规划实施的法律保障、经济保障、行政保障、社会保障、科技保障六个方面,具体论述了徐州市土地利用总体规划实施管理保障措施.第六章,总结本研究的主要结论,以及今后进一步研究展望.

关键词：土地利用规划规划实施保障措施徐州市