检索结果-南通市图书馆

理论与改革 1999年第6期 83-84页

作者：程晓峰重庆市丰都县委党校

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略论授权立法的完善

行政法学研究 1994年第3期 33-38页

作者：杨解君南京大学法学院

略论授权立法的完善杨解君授权立法是现代立法的特征之一．我国授权立法，主要是指有关国家机关根据授权法即宪法和组织法以外的其他法律、专门法律性决议或决定、行政法规的明确授权而进行的立法活动。①我国自８０年代以来，授权立法... 详细信息

略论授权立法的完善杨解君授权立法是现代立法的特征之一．我国授权立法，主要是指有关国家机关根据授权法即宪法和组织法以外的其他法律、专门法律性决议或决定、行政法规的明确授权而进行的立法活动。①我国自８０年代以来，授权立法被较多地采用，既有专门决定或决议授...

关键词：授权立法被授权者立法权限划分授权法行政法规地方性法规法条授权国务院自治条例和单行条例实施细则

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略论授权解释

江苏社会科学 1995年第1期 43-48页

作者：杨解君南京大学法学院

授权解释是法律解释制度的重要组成部分，对保证法律规范的正确、有效、适用起着积极作用。但当前我国的授权解释工作也存在着一定程度的无序状态，例如，授权机关随意性很大，对授权条件、范围、方式等都不明确；解释也有很大的随意性... 详细信息

授权解释是法律解释制度的重要组成部分，对保证法律规范的正确、有效、适用起着积极作用。但当前我国的授权解释工作也存在着一定程度的无序状态，例如，授权机关随意性很大，对授权条件、范围、方式等都不明确；解释也有很大的随意性，缺乏来自授权方面的限制和要求。为此，需要从授权和解释两方面予以完善，建立完整的授权解释规则。授权规则包括：少授权原则，授权层次应有所限制，被授权者应明确，授权范围应具体。授权解释规则包括：法律、法规应由被授权机关解释，内容应合法、具体，符合立法原意，符合法定形式。为保证授权解释的质量，还应加强对授权解释的有效监督。

关键词：法律规范解释主体法律解释被授权者解释权国家机关地方各级人民法院解释方法司法解释授权机关

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谈谈领导者的授权艺术

理论导刊 1999年第2期 35-,38页

作者：李玉平西安政治学院

随着科技、经济、社会协调发展的趋势进一步加快，领导者的任务越来越繁重，然而领导者本人的精力和能力毕竟十分有限，于是领导者的授权行为就应运而生了。所谓授权，是指由领导者委授给其下级一定的权力和责任，使下级在一定的监督之... 详细信息

随着科技、经济、社会协调发展的趋势进一步加快，领导者的任务越来越繁重，然而领导者本人的精力和能力毕竟十分有限，于是领导者的授权行为就应运而生了。所谓授权，是指由领导者委授给其下级一定的权力和责任，使下级在一定的监督之下，有相当的自主权和行动权，独立完...

关键词：领导者授权艺术被授权者授权行为领导者授权工作效率权责统一权力和责任疑人不用行政领导者

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思维方式与学校管理（九）

中小学管理 1994年第11期 41-42页

作者：黄云龙上海师范大学

思维方式与学校管理（九）上海师范大学黄云龙莱金原则与管理效率一在我国，一所学校就是一个小社会。除了教育教学工作以外，学校还承担着全校教职工的吃、喝、拉。撒、睡、生、老、病、死、退等全部重负，常常使一些校长感到忙不胜忙... 详细信息

思维方式与学校管理（九）上海师范大学黄云龙莱金原则与管理效率一在我国，一所学校就是一个小社会。除了教育教学工作以外，学校还承担着全校教职工的吃、喝、拉。撒、睡、生、老、病、死、退等全部重负，常常使一些校长感到忙不胜忙，应接不暇。怎样才能做到忙而有序、...

关键词：学校管理教学工作黄云龙被授权者一所学校事务教育思想管理体制改革管理顾问多维思考

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协调上下级关系的艺术

领导科学 2015年第13期 34-35页

作者：孙爱景郑州大学体育学院

当前,随着改革开放的不断深入,社会各阶层的利益诉求不断增多,对各级领导干部搞好工作提出了更高的要求。作为领导干部,不仅要有坚定的原则性,也需要注意采取灵活机动的领导方法,巧妙运用领导艺术。只有具备较高的领导水平和恰当使用领... 详细信息

当前,随着改革开放的不断深入,社会各阶层的利益诉求不断增多,对各级领导干部搞好工作提出了更高的要求。作为领导干部,不仅要有坚定的原则性,也需要注意采取灵活机动的领导方法,巧妙运用领导艺术。只有具备较高的领导水平和恰当使用领导艺术,领导干部才能在复杂的环境中指挥若定,调度有方,化解各种社会矛盾，促进各项事业发展。处理好上下级之间的关系，把握好与上下级相处的艺术，对于顺利开展工作大有裨益。这需要领导者做好以下几个方面的工作。

关键词：领导艺术领导干部上下级关系领导过程被授权者领导关系情感艺术谋攻篇工作习惯于顺利

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浅谈领导者“授权”的方法与艺术

辽宁教育行政学院学报 1994年第4期12卷 13-14页

作者：张立新

在现代社会中,随着政治、经济、思想、文化等活动的日益复杂,领导者面临着极其繁琐的事务,致使他们在其领导活动中愈来愈重视“授权”这一重要环节,并且使“授权”逐渐成为领导者完成现代领导活动和实现领导目标的重要方法和艺术之一。... 详细信息

在现代社会中,随着政治、经济、思想、文化等活动的日益复杂,领导者面临着极其繁琐的事务,致使他们在其领导活动中愈来愈重视“授权”这一重要环节,并且使“授权”逐渐成为领导者完成现代领导活动和实现领导目标的重要方法和艺术之一。一、领导者“授权”的科学涵义及其重要性 “授权”是领导科学中的一个重要概念,属于领导方法与艺术的范畴。所谓“授权”,是指领导者给予其下属一定的权力和责任,使其在一定监督下自主地处理问题。授权者对被授权者有指挥、监督权;

关键词：领导者方法与艺术被授权者领导活动领导者授权正式授权系统原理领导科学根本性工作科学涵义

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现代领导者应涵养的契约精神精髓

领导科学 2017年第17期 18-19页

作者：王爱国中共重庆市委党校公共管理学教研部

所谓契约精神,是指存在于商品经济社会,并由此派生的契约关系与内在原则,是一种自由、平等、守信的精神。英国著名法律史学家梅因说：“迄今为止,所有社会进步的运动,是一个从‘身份到契约’的运动。”契约精神本质上就是诚信精神,是制... 详细信息

所谓契约精神,是指存在于商品经济社会,并由此派生的契约关系与内在原则,是一种自由、平等、守信的精神。英国著名法律史学家梅因说：“迄今为止,所有社会进步的运动,是一个从‘身份到契约’的运动。”契约精神本质上就是诚信精神,是制度和规则保障下的诚信。有人说,中国崛起,还独缺一个契约精神。我国各级领导是各个领域、各个地方的领路人,其是否拥有契约精神,对于其辖区或部门具有极其重要的影响。

关键词：现代领导者契约精神商品经济社会内在原则梅因被授权者社会进步诚信精神领导权力基业长青

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谈谈领导权威

领导科学 1991年第5期 41-42页

作者：马绍孟石太林中国人民大学

权威是马克思主义研究中的一个重要理论课题。运用马克思主义的立场、观点和方法来阐明权威的本质、社会根源、历史发展及社会作用,同时通过对权威问题的研究和探讨,对近年来出现的诸如自由化和无政府主义思潮、“新权威主义”等各种错... 详细信息

权威是马克思主义研究中的一个重要理论课题。运用马克思主义的立场、观点和方法来阐明权威的本质、社会根源、历史发展及社会作用,同时通过对权威问题的研究和探讨,对近年来出现的诸如自由化和无政府主义思潮、“新权威主义”等各种错误观点进行分析、批判,是社会科学工作者的责任。权威问题是社会科学中较为复杂、独特的问题之一。怎样认识权威这个复杂的社会现象,首先还得从权力、威望等观念的理解和界定谈起。

关键词：领导权威社会科学工作者社会作用非权力性理论课题领导活动领导工作精神感召力物质力量被授权者

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试论我国的授权立法

试论我国的授权立法

作者：刘建华中共中央党校

学位级别：硕士

授权立法，在动词意义上讲，是指立法机关将自己享有的立法权授予另一个能够承担立法责任的机关，该机关根据授权要求所进行的立法活动。从名词意义上讲，是指被授权机关根据授权制定的规范性法律文件。授权立法概念的界定是我国学者在... 详细信息

授权立法，在动词意义上讲，是指立法机关将自己享有的立法权授予另一个能够承担立法责任的机关，该机关根据授权要求所进行的立法活动。从名词意义上讲，是指被授权机关根据授权制定的规范性法律文件。授权立法概念的界定是我国学者在授权立法领域产生分歧的问题之一，授权立法的位阶是学者们关注的又一个焦点，由此形成了“代理说”，“准法律说”，“特别法说”和“转移说”等多种观点。产生这些分歧的主要原因在于将授权立法的位阶与授权立法的效力两个概念相混用。授权立法的效力是指授权立法对何人、何事，在何地、何时有约束力。而授权立法的位阶是指授权立法在我国法律体系中的地位。其地位应该与授权立法的制定者——被授权机关在国家机构体系中的地位相适应。我国授权立法从产生至今，经历了三个发展阶段。从授权立法现状来看，我国授权立法表现出多种形式如行政法规、地方性法规、单行条例、行政规章以及其他规范性文件。由于我国没有形成统一、固定的授权立法制度，对授权立法基本问题理论争议较大，《立法法》对授权立法的规定不完善，使得我国授权立法实践存在着种种问题，无论是在授权机关、被授权机关，还是授权法中都存在着不尽人意之处。我国授权立法对我国改革开放、社会主义市场经济的发展发挥着非常重要的作用，但是，我国授权立法因缺乏统一、固定的授权立法制度而难免出现一些弊端。因此，从长远和发展的角度来讲，必须在我国建立统一的授权立法制度，从而完善我国的授权立法。建立统一的授权立法制度首先要明确授权主体的条件，即：只有具备一定资格的国家机关才能作为授权主体，将自己的部分立法权授予其他机关。在我国，应当把授权主体限定在全国人大及其常委会和省级人大及其常委会。其次，对受权主体的确定必须遵循一定的原则，如：受权主体必须是享有立法权（广义）的授权主体的下属机关或制衡机关;禁止受权主体转授权等。再次，授权主体制定授法权以及受权主体依授权进行立法并非都是任意的，而要受到一些条件的限制，这些限制条件有实体上的，也有程序上的。在授权立法的整个过程中，无论是授权行为，还是依授权进行的立法行为都要遵循授权立法制度的要求，尤其是受权主体的立法行为更要受到监督控制。当然，在要求授权立法遵循统一的制度的同时，对于一些特殊性问题还应当加以具体分析，如：国务院授权立法与经济特区授权立法。

关键词：授权立法法条授权《立法法》行政规章行政法规立法行为地方性法规立法程序立法法被授权者