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行政级别、财政支持与城市创新能力——兼论不同区域发展战略的影响

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浙江社会科学 2021年第12期 13-23,155页

作者：张可云王洋志孙三百中国人民大学应用经济学院北京100872 中国人民大学书报资料中心

本文将行政级别纳入到城市创新系统的研究中,基于2009~2016年地级市面板数据,运用中介效应模型考察了行政级别对于城市创新能力的直接促进作用,明晰了政府财政支持对城市创新能力的间接效应。研究发现:(1)行政级别越高的城市其创新能力... 详细信息

本文将行政级别纳入到城市创新系统的研究中,基于2009~2016年地级市面板数据,运用中介效应模型考察了行政级别对于城市创新能力的直接促进作用,明晰了政府财政支持对城市创新能力的间接效应。研究发现:(1)行政级别越高的城市其创新能力也越强;(2)行政级别主要通过财政支持对城市创新产生影响;(3)行政级别每提高一个层级,对于城市创新能力的促进作用也会更强;(4)不同区域战略地区城市行政级别对创新的促进作用存在差异。提升城市的创新能力,需要地方政府积极干预,并根据地区发展战略和发展基础制定针对性的政策措施。

关键词：行政级别财政支持创新能力区域战略中介效应

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行政级别、身份性质与我国受贿罪的量刑差异

政法论坛 2018年第1期36卷 93-107页

作者：王剑波首都经济贸易大学法学院

对于这样的认识或质疑：受贿罪量刑的轻重与犯罪人曾经的行政级别和身份性质有关,如行政级别越高量刑越轻。模型的回归分析结果显示：受贿犯罪人＂行政级别＂的高低和＂身份性质＂的不同,对受贿罪量刑轻重的真实影响程度有限。进一步检... 详细信息

对于这样的认识或质疑：受贿罪量刑的轻重与犯罪人曾经的行政级别和身份性质有关,如行政级别越高量刑越轻。模型的回归分析结果显示：受贿犯罪人＂行政级别＂的高低和＂身份性质＂的不同,对受贿罪量刑轻重的真实影响程度有限。进一步检验发现：受贿犯罪人＂编外人员＂和＂亲朋好友＂的身份,会影响到受贿罪量刑差异的存在,但这种差异的存在有其合理性。研究结论表明：量刑过程的不公开和理由的不公布,是导致社会公众产生上述认识或质疑的重要原因。有鉴于此,建议试点特殊受贿犯罪案件的＂量刑听证＂制度,增加受贿罪量刑的公开度和透明度,提高社会公众对受贿罪量刑结果的信任度。

关键词：行政级别身份性质量刑差异

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行政级别、地理距离与国际化经营

经济经纬 2019年第1期36卷 72-79页

作者：林川罗晶晶四川外国语大学国别经济与国际商务研究中心重庆400031

以2008—2016年沪深A股的9741个国际化经营上市公司及配对上市公司为样本,实证检验了行政级别、地理距离与国际化经营的关系。研究发现:行政级别与企业国际化经营间存在显著正相关关系,即企业注册地行政级别越高,企业进行国际化经营的... 详细信息

以2008—2016年沪深A股的9741个国际化经营上市公司及配对上市公司为样本,实证检验了行政级别、地理距离与国际化经营的关系。研究发现:行政级别与企业国际化经营间存在显著正相关关系,即企业注册地行政级别越高,企业进行国际化经营的可能性越高;地理距离与国际化经营间也存在显著的正相关关系,即企业注册地与该省中心城市地理距离越近,则辖区内企业国际化经营的可能性也更高;行政级别与企业国际化经营的正相关关系依赖于地理距离,即考虑地理距离的影响,行政级别对国际化经营的正向影响更为明显。

关键词：国际化经营行政级别地理距离

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行政级别的激励逻辑、容纳限制及其弹性拓展

江苏社会科学 2017年第5期 116-123页

作者：成婧江苏省社会科学院助理研究员210004

在国家治理实践中,官员的行政级别是一种重要的激励因素,其依靠级别间的差异制造功能产生激励,这种激励功效又通过一系列附加制度得以强化。从制度设计上讲,我国实行的是五级12个层级的行政级别设置,这在运行中必然存在容纳限制,使得级... 详细信息

在国家治理实践中,官员的行政级别是一种重要的激励因素,其依靠级别间的差异制造功能产生激励,这种激励功效又通过一系列附加制度得以强化。从制度设计上讲,我国实行的是五级12个层级的行政级别设置,这在运行中必然存在容纳限制,使得级别的制度设计不能满足官员的晋升冲动,因此必须进行弹性拓展,在这一过程中,一切具有品位意义的行为都具有"层级生产"功能,通过职位增设、级别细化、级别扩张的方式弥补着刚性行政级别设计中层级过少、激励不足的缺陷。

关键词：行政级别激励产生逻辑容纳限制晋升阶梯

行政区划设置对城市经济密度的影响研究——基于行政级别、规模范围的分析

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重庆大学学报（社会科学版） 2023年第2期29卷 64-81页

作者：李洪涛王丽丽大连理工大学人文与社会科学学部辽宁大连116024

中国共产党十九届四中全会通过的决定明确提出:优化行政区划设置,到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。行政区划设置是国家区域治理重要的制度规划,政府以层级式、分块式的区域划分实现对各地区有效的行政管理。研究基于空... 详细信息

中国共产党十九届四中全会通过的决定明确提出:优化行政区划设置,到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。行政区划设置是国家区域治理重要的制度规划,政府以层级式、分块式的区域划分实现对各地区有效的行政管理。研究基于空间政治经济学的视角运用新经济地理理论、规模经济理论、区域经济协同发展理论由行政级别、规模范围两个维度建立区域经济发展空间规划制度(行政区划设置)与城市经济发展目标(经济密度)作用机制的理论分析框架。行政区划制度包含层级式与分块式两个维度的设计规划。一方面通过城市的行政级别设定确定了不同层级城市的职能权力、财政规模,建立形成了区域内梯度化的城市等级体系;另一方面通过城市规模范围的管控对城市客观存在的扩张需求与城市经济密度之间的矛盾进行协调,以资源配置的方式实现政府对区域及城市未来发展的规划设计、政策引导。基于理论分析,研究分别由行政级别、城市规模、幅员范围三个维度提出行政区划设置对城市经济密度影响的研究假设。研究再利用2003—2017年中国地级及以上城市市辖区面板数据进行实证检验,并通过稳健性检验、内生性检验、中介效应、门槛效应分析进一步验证研究假设。研究发现:行政级别对城市经济密度提升具有显著影响,行政级别对城市经济密度的推动作用主要通过政府权力职能、财政能力两个维度得以实现;城市规模与城市经济密度之间呈现出正N型关系,当市辖区人口规模处于47万~105万人时由于政府治理与城市规模扩大之间的不协调,显现出城市规模对城市经济密度的抑制作用;幅员面积对城市经济密度呈现出显著的负向作用,城市建设用地扩张并不能够有效推动城市集聚发展。最后,研究提出以下通过行政区划设置工作提升城市经济密度的政策建议:重视行政级别与城市经济发展之间的匹配关系,协调二者关系以促进区域及城市的经济社会发展;改革完善城市规模控制的体制机制,通过政府管理体制的科学化、合理化优化城市发展中出现的规模不经济问题;从国家战略层面和顶层设计角度进行城市幅员范围的规划设计,充分优化城市空间布局,实现高效集聚。

关键词：行政区划设置城市经济密度行政级别城市规模幅员范围

行政级别、城市规模与旅游发展关系及演变——以长三角地区为例

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经济地理 2016年第4期36卷 188-194页

作者：张毓孙根年陕西师范大学旅游与环境学院中国陕西西安710062

在梳理＂行政级别—城市规模—旅游发展＂三元关系基础上,提出＂行政级别—城市规模—旅游发展＂关系假设模型、数理等级分布模型以及＂城市规模—旅游成长＂二维演进模型,将城市综合规模与旅游成长水平划分成Ⅰ-Ⅳ种基本象限类。以长... 详细信息

在梳理＂行政级别—城市规模—旅游发展＂三元关系基础上,提出＂行政级别—城市规模—旅游发展＂关系假设模型、数理等级分布模型以及＂城市规模—旅游成长＂二维演进模型,将城市综合规模与旅游成长水平划分成Ⅰ-Ⅳ种基本象限类。以长江三角洲地区25个行政级别关系城市入境旅游为例,系统搜集1994—2014年统计数据,结合理论模型与测量模型,结果表明：1长三角地区城市结构中,行政级别越高,城市规模指数与响应系数越大,入境旅游发展水平相对较高;2城市行政级别背景下,城市综合规模与旅游水平梯度等级结构明显,本区省会及以上城市受政府倾向度会加速偏转;3＂城市规模—旅游成长＂二维演进过程中,直辖市、副省级城市、省会城市一般分布在Ⅰ类象限区,地级市及以下城市一般分布在Ⅲ类象限区;4城市分布的四类基本象限,伴随时间因素,存在转换与演变关系。

关键词：旅游行政级别城市规模旅游发展长三角

行政级别对城市发展的影响研究 ——基于中国地级及其以上城市面板数据分析

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行政级别对城市发展的影响研究 ——基...

作者：张锐郑州大学

学位级别：硕士

在改革开放初期,由于各项体制的不完善,政府通过制度安排和资源配置等行政干预来优先发展一部分城市,以此来推动整个国家的城市化进程。同时也是由于我国高度的中央集权和行政官僚体制的原因,在城市管理中存在着行政干预,也就是指城市... 详细信息

在改革开放初期,由于各项体制的不完善,政府通过制度安排和资源配置等行政干预来优先发展一部分城市,以此来推动整个国家的城市化进程。同时也是由于我国高度的中央集权和行政官僚体制的原因,在城市管理中存在着行政干预,也就是指城市之间存在严格的等级序列。高行政级别的城市在资源配置方面得到优先照顾而发展迅速;相反,低级别的城市则缺少相应的政策照顾而发展缓慢。由此可见,行政级别对于城市的发展有着重要的影响作用。需要注意的是,这种做法导致整个社会的资源过度向行政级别高的城市集中,使得大城市无限膨胀,出现“城市病”、生态环境恶化等一系列问题;小城市发展则受到诸多的限制而逐渐消沉,最终影响中国城市总体发展的效率。本文根据以上现象和问题,采取中国2011-2015年287个地市级的城市面板数据为样本建立一个回归分析模型,引入城市GDP、城市人口数、城市建成区面积、城市建设用地、预算内财政支出五个衡量城市发展的变量来分析城市行政级别与城市发展之间的关系。通过实证分析发现:与低级别的城市相比,高行政级别的城市在城市人口数、城市的建成区面积、建设用地方面、预算内财政支出方面具有明显优势,这样就造成了城市间发展不均衡。在城市发展中应该以城市的禀赋和生态环境的承载力为依据,弱化行政级别的影响,促进城市协调发展,从而形成符合绿色、开放、共享、创新、协调发展理念性的城市发展格局。因此,本文基于在新型城镇化建设背景下,提出以下政策建议:第一,应该遵循城市发展内在规律;第二,创新城市发展理念;第三,构建高效行政管理体制。

关键词：行政级别城市发展政策建议

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行政级别

华人时刊(校长) 2017年第Z1期 8-8页

山东济南五部门近日联合发布《关于推行中小学校长职级制度改革的实施意见》,从2017年开始取消中小学校干部行政级别,实行校长职级制。校长职级制实行后,中小学校长不再有类似处长、副处长等行政级别,而是启用校长职级序列,分四级九等... 详细信息

山东济南五部门近日联合发布《关于推行中小学校长职级制度改革的实施意见》,从2017年开始取消中小学校干部行政级别,实行校长职级制。校长职级制实行后,中小学校长不再有类似处长、副处长等行政级别,而是启用校长职级序列,分四级九等。中小学校长任职资格每2年认定一次,有效期4年。校长每个聘期为3年,聘任期满后,其职

关键词：校长职级制职级制度行政级别

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行政级别、身份性质与我国受贿罪的量刑差异