检索结果-南通市图书馆

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

行政立法程序的正当性研究

行政立法程序的正当性研究

作者：刘艳中共中央党校

学位级别：硕士

在我国法治建设进程的不断推进中，一方面产生了大量的行政立法，但另一方面行政立法的质量却未得到普遍认可，大量制定出来的法规规章得不到良好的遵守和执行。这使得我们回到法规规章的生产过程寻找原因。综观我国目前的法律体系，对... 详细信息

在我国法治建设进程的不断推进中，一方面产生了大量的行政立法，但另一方面行政立法的质量却未得到普遍认可，大量制定出来的法规规章得不到良好的遵守和执行。这使得我们回到法规规章的生产过程寻找原因。综观我国目前的法律体系，对于行政立法的制定程序尚缺乏专门的法律规定。现有的《立法法》只是对立法活动提出了原则性的程序要求，对于行政立法基本没有具体规定;国务院虽以行政法规的形式对该问题有所规范，但相关程序性规定只是搭起了一个程序立法的框架，在此框架内，行政机关拥有广泛的立法裁量权。而行政立法机关这种广泛的自由裁量权是相当危险的，尤其是在立法监督和司法监督都不健全的情况下，它为行政机关将自己的部门利益固定化提供了制度上的可能。带着对这个问题的深切关注，本文将以正当性为视角，对行政立法程序予以研究，以期对行政立法程序的改革和完善提供理论上的支持。本着“为什么、如何做”的研究思路，文章采用了文献研究法、逻辑分析法、理论与实践相结合等研究方法对我国行政立法的正当性展开研究。具体到内容方面：首先在论文的第一部分建构了一个基于正当性视角的理论框架，在阐述行政立法、行政立法程序、正当性等概念的基础上，在文章的第二部分展开行政立法程序欲获得正当性必须具备的基础要素分析，初步论述了程序民主、程序效率以及程序合法作为正当性基础的价值。文章在第三部分分析了中国行政立法程序的现实问题，特别是对影响现行行政立法程序的正式规则和非正式规则进行了规范意义上的分析并对其进行了客观评价。以此为基础，在全文的最后一部分，重点论述了中国行政立法程序改革的必要性与可行性，提出一些具有探索性的建议，希望能够探寻一条完善中国行政立法程序、赋予其更多正当性的有效途径。

关键词：行政立法程序程序民主程序效率程序合法正当性

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

立法法对行政立法程序规定的缺陷及其完善

行政法学研究 2001年第1期 26-33页

作者：上官丕亮苏州大学法学院 215021

由第九届全国人民代表大会第三次会议于2000年3月15日通过的《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》),已于7月1日起施行.这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事.

关键词：立法法行政立法程序行政法规民主立法原则审查质量

我国新行政立法程序的进步与保守:比较的视角

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

北京行政学院学报 2019年第1期 112-119页

作者：牟效波澳门科技大学法学院澳门999078

对比我国新旧行政立法程序的不同,以及我国新行政立法程序和美国联邦制规程序的不同,发现我国新行政立法程序虽取得一定的进步,但仍然有待完善之处。国务院希望通过此次修订,使行政立法程序能够吸取更多民意,但是在这方面的改变略显保守... 详细信息

对比我国新旧行政立法程序的不同,以及我国新行政立法程序和美国联邦制规程序的不同,发现我国新行政立法程序虽取得一定的进步,但仍然有待完善之处。国务院希望通过此次修订,使行政立法程序能够吸取更多民意,但是在这方面的改变略显保守,通过使用"可以"等非强制性术语以及含义较模糊的例外性条款,将是否向社会公开征求民意的决定权仍然保留给了行政立法机构。与此相比,美国《联邦行政程序法》对向社会公开的规定是强制性的,并且例外情形规定得很明确,行政机构几乎没有自由裁量的空间,这种不同可能与行政立法程序的制定主体有关。完善向社会公开征求意见的程序是今后优化我国行政立法程序的重点。

关键词：行政立法程序行政法规制定程序条例规章制定程序条例征求民意科学论证中美比较

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

论完善我国的行政立法程序

中国法学 1994年第3期 24-29页

作者：湛中乐北京大学法律系

行政立法程序是行政立法过程的核心内容,也是整个行政程序的重要组成部分。行政立法程序主要应包括组织起草、调查听取意见、协商协调、审查审议、公布等环节。本文提出了在每个环节上应当采取的措施和办法以及应当注意的问题。作者认为... 详细信息

行政立法程序是行政立法过程的核心内容,也是整个行政程序的重要组成部分。行政立法程序主要应包括组织起草、调查听取意见、协商协调、审查审议、公布等环节。本文提出了在每个环节上应当采取的措施和办法以及应当注意的问题。作者认为,编制行政立法规划是行政立法过程中的基础性阶段,是行政立法程序的“前奏”;对法规规章的备案审查则是行政立法程序的后续性阶段。二者是同行政立法程序紧密相联的两个重要环节,但不属于行政立法程序。

关键词：行政立法机关行政立法程序行政规章行政法规立法规划法规和规章立法草案授权立法备案审查民主化

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

论行政立法程序中的民主机制

江海学刊 1995年第4期 67-70页

作者：吴志鸿北京大学法律系

论行政立法程序中的民主机制吴志鸿在现代社会中，法律被看作是一种“促进人类价值的实现”①的有效形式，因为它能够最大限度地容纳和体现民主的意志和愿望，调节社会利益的分配，促进社会价值的公平。行政立法作为一种规范公共权力与... 详细信息

论行政立法程序中的民主机制吴志鸿在现代社会中，法律被看作是一种“促进人类价值的实现”①的有效形式，因为它能够最大限度地容纳和体现民主的意志和愿望，调节社会利益的分配，促进社会价值的公平。行政立法作为一种规范公共权力与行政法律关系的制定活动，其内在精神...

关键词：行政立法程序吴志立法意图行政法律关系行政法关系公民参与机制民主

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

行政立法程序的电子化挑战

天津滨海法学 2012年第1期 27-37页

作者：曾娜昆明理工大学法学院中国人民大学法学院

尽管电子信息技术在行政立法程序中的应用仅触及该技术的表面,尚未充分发挥其互动性潜力,但已对行政立法程序的三个主要目标——形式性(司法可审查性)、效率和参与,构成相当程度的冲击。电子信息技术本身仅是一种工具,与其他传统参与方... 详细信息

尽管电子信息技术在行政立法程序中的应用仅触及该技术的表面,尚未充分发挥其互动性潜力,但已对行政立法程序的三个主要目标——形式性(司法可审查性)、效率和参与,构成相当程度的冲击。电子信息技术本身仅是一种工具,与其他传统参与方式相比,其成功性取决于能否更好地促进行政立法程序目标的实现,使公众参与成为真正的民主实践。这就需要将电子信息技术适当地结合入行政立法程序的制度设计中,最终在参与目标的追求与行政机关必要的形式性之间取得平衡。

关键词：行政立法程序电子信息技术挑战

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

论行政立法程序的民主化

论行政立法程序的民主化

作者：戴伟南京师范大学

学位级别：硕士

行政立法活动兼有立法性质和行政性质。行政立法程序民主化是当代行政民主化的重要表现。强调行政立法中的民主程序的重大现实意义就是使行政立法权的运作由“暗箱操作”到公开透明，强调立法过程中行政主体和公众的交涉性以限制行政权... 详细信息

行政立法活动兼有立法性质和行政性质。行政立法程序民主化是当代行政民主化的重要表现。强调行政立法中的民主程序的重大现实意义就是使行政立法权的运作由“暗箱操作”到公开透明，强调立法过程中行政主体和公众的交涉性以限制行政权的滥用。行政立法程序民主化在于追求公正与效率的动态平衡。在处理行政官僚立法、专家参与以及利害关系人参与三者的关系时，应扬长避短妥善的建立行政立法机关、专家以及利害关系人综合参与的模式，重点是确立利害关系人参与机制。本文针对我国行政立法程序民主化的非法治化、非制度化倾向，在规范分析和比较研究的基础上对行政立法程序民主化的理论基础作了分析，认为在行政立法程序民主化的进程中，正当法律程序、行政民主原则以及行政权力制约理论是其理论基础，在整个过程中具有不可替代的作用。随后在对我国现行的实践进行实证分析的基础上，对行政立法程序的民主因素进行了反思。为第三部分的制度完善做好了准备。最后提出了完善行政立法程序民主机制相关的制度。行政立法程序民主机制的建立需要完善的制度保障。其中行政立法动议制度、听证会制度是行政立法程序民主化的核心制度;而行政立法公开制度、回避制度、民主评价制度、说明理由制度则是行政立法程序民主化的配套制度。核心制度固然重要，但倘若没有这些配套制度的有效存托，核心制度的功效也有限。

关键词：行政立法行政立法程序民主化

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

行政立法程序略论

行政与法 1997年第3期 32-33页

作者：林菲吉林大学法学院

行政立法程序是指国家行政机关依照法律的规定,制定、修改和废止行政法规或规章活动的程序.行政立法程序是整个行政立法过程的主要组成部分.行政立法程序不象专门的国家立法机关的立法程序那样复杂严格,相对比较简便灵活,讲求效率.但作... 详细信息

行政立法程序是指国家行政机关依照法律的规定,制定、修改和废止行政法规或规章活动的程序.行政立法程序是整个行政立法过程的主要组成部分.行政立法程序不象专门的国家立法机关的立法程序那样复杂严格,相对比较简便灵活,讲求效率.但作为一种立法性质的活动,它被要求在体现行政行为特点的同时,又符合立法行为的一般要求.关于行政立法程序,目前各国缺少较统一系统的规定.实践中大致经过起草、协商、审批、公布等几个程序.

关键词：行政立法程序行政立法机关行政法规行政程序法国家行政机关必要性和可行性听取意见行政首长通告程序法规和规章

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

行政立法程序的电子化挑战

昆明学院学报 2012年第5期34卷 67-71页

作者：曾娜昆明理工大学法学院云南昆明650500

电子信息技术在行政立法程序中的应用仅触及该技术的表面,尚未充分发挥其互动性潜力,但已对行政立法程序的三个主要目标,即形式性(司法审查性)、效率和参与,产生相当大的冲击。电子信息技术本身仅是一个工具,其成效取决于能否更好地促... 详细信息

电子信息技术在行政立法程序中的应用仅触及该技术的表面,尚未充分发挥其互动性潜力,但已对行政立法程序的三个主要目标,即形式性(司法审查性)、效率和参与,产生相当大的冲击。电子信息技术本身仅是一个工具,其成效取决于能否更好地促进行政立法程序目标的实现,使公众参与成为真正的民主实践。这就需要将电子信息技术与行政立法程序的制度设计相结合,最终在参与目标与行政机关必要的形式性之间达成适当的平衡。

关键词：行政立法程序电子化信息技术电子行政立法