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行政激励法制理论研究

云南行政学院学报 2014年第2期16卷 32-34页

作者：寸玉海丽江师范高等专科学校云南丽江674100

行政主体和行政相对人之间的关系是行政法理论的核心,针对行政主体和行政相对人之间的相互关系,行政法学理论研究领域有三种理念:管理论、控权论和平衡论。平衡论认为:现代行政法必须既要有制约功能,又有激励功能;相对应地,现代行政法... 详细信息

行政主体和行政相对人之间的关系是行政法理论的核心,针对行政主体和行政相对人之间的相互关系,行政法学理论研究领域有三种理念:管理论、控权论和平衡论。平衡论认为:现代行政法必须既要有制约功能,又有激励功能;相对应地,现代行政法制既要有制约机制,又要有激励机制,才能提高行政效率,实现行政法治。

关键词：行政激励行政制约法律制度平衡论

学术逻辑与行政激励:中国大学的双轨治理机制

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大学教育科学 2022年第2期 28-36页

作者：王务均王洪才安徽工业大学公共管理与法学院马鞍山243000 厦门大学高等教育发展研究中心厦门361005

中国大学治理研究常在西方大学制度移植和学术话语体系中进行,缺乏将其置于中国政治经济背景与治理环境的考察。中国大学治理不是孤立的组织现象,它既受制于西方学术自治逻辑(学术轨道),也受制于我国政治行政传统(行政轨道),但双重轨道... 详细信息

中国大学治理研究常在西方大学制度移植和学术话语体系中进行,缺乏将其置于中国政治经济背景与治理环境的考察。中国大学治理不是孤立的组织现象,它既受制于西方学术自治逻辑(学术轨道),也受制于我国政治行政传统(行政轨道),但双重轨道源自不同的观念基础与支配逻辑,必然存在组织冲突和运行紧张等问题。费孝通"双轨政治"分析范式概括了中国社会的制度传统与治理经验,但具有非正式治理特征,而组织分析视角善于解释高校组织现象、结构特征及其行动意义,其分析概念契合现代大学制度的法定性和正式性要求,综合两者可构成中国大学"双轨治理"分析框架。H大学的个案跟踪研究证实,大学双轨治理机制既能强化学术自治空间,又能释放行政激励功能,实现大学行政管理与学术专业决策的相对分离和协调统一。

关键词： “双轨治理” 学术自治行政激励学术委员会组织分析

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企业竞争合规行政激励制度研究

企业竞争合规行政激励制度研究

作者：李向娴山东政法学院

学位级别：硕士

《反垄断法》作为我国维护市场公平竞争秩序的重要法律基石,实施已有十余年,然而目前有关企业行政合规的讨论与实践尚处于初级阶段。在当前经济全球化的背景下,企业合规治理尤其是竞争合规显得尤为重要,其不仅关乎企业的自身发展,更关... 详细信息

《反垄断法》作为我国维护市场公平竞争秩序的重要法律基石,实施已有十余年,然而目前有关企业行政合规的讨论与实践尚处于初级阶段。在当前经济全球化的背景下,企业合规治理尤其是竞争合规显得尤为重要,其不仅关乎企业的自身发展,更关系到整个市场经济的繁荣与稳定。激励企业产生合规自律应是企业合规治理的终极目标,但根据我国现状,竞争合规行政激励制度的推行仍存在还存在诸多亟待解决的问题,比如激励制度在法律层面的缺失、传统行政处罚方式不适应新形势、激励制度运行中监管力度不足、合规激励制度模式选择错误,构建竞争合规制度内生动力不足等。为了突破企业竞争合规制度深入推进的困境,我们可以借鉴域外的成功经验,将适宜的制度本土化。在借鉴过程中,应充分考虑我国的国情和市场特点,避免简单照搬。在《经营者反垄断合规指南》进一步细化的基础上,实行双层激励模式,将首违不罚制度、竞争合规评级制度、行政和解制度、行政指导制度与行政激励相结合,发挥出最大的作用,提供专业的合规建议和指导,帮助企业更好地理解和遵守相关法律法规。深入推进企业的竞争合规制度的构架,焕发出市场经济新的活力,打造良好的营商环境。

关键词：竞争合规行政激励行政和解竞争评级

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行政激励论

辽宁教育行政学院学报 1997年第3期15卷 18-20页

作者：张爱邦

本文阐述了与行政激励有关的激励理论，指出了行政激励四方面的内容，即物质激励、精神激励。

关键词：激励行政激励物质激励精神激励目标激励约束激励

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建立循环经济行政激励机制的探讨

环境保护科学 2006年第2期32卷 63-65页

作者：马品懿王政刘湘刘斌中国环境管理干部学院法学系秦皇岛066004

循环经济作为一种根本不同于传统经济模式的新模式,对政府的调整机制提出了不同于传统模式的新要求。本文通过讨论在发展循环经济中建立行政激励机制的必要性,行政激励行为的性质以及基本原则,重点探讨合理选择激励工具、行政激励机制... 详细信息

循环经济作为一种根本不同于传统经济模式的新模式,对政府的调整机制提出了不同于传统模式的新要求。本文通过讨论在发展循环经济中建立行政激励机制的必要性,行政激励行为的性质以及基本原则,重点探讨合理选择激励工具、行政激励机制的程序制约和救济等问题。

关键词：循环经济行政激励救济

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我国国有企业中高管的行政激励综述

中国城市经济 2010年第7X期 53-54页

作者：彭晓露暨南大学金融系广东广州510632

管理层激励问题一直是公司金融研究中重点关注的核心问题之一。无论在理论研究还是实证分析中,对国有控股上市公司中管理层激励对公司绩效影响的挖掘尚在进行中,目前的研究主要关注国有股权对会计指标度量的绩效上,对管理层激励的影响... 详细信息

管理层激励问题一直是公司金融研究中重点关注的核心问题之一。无论在理论研究还是实证分析中,对国有控股上市公司中管理层激励对公司绩效影响的挖掘尚在进行中,目前的研究主要关注国有股权对会计指标度量的绩效上,对管理层激励的影响因素也逐渐从薪酬、股权等报酬激励上向控制权等角度综合考虑。

关键词：国有股权管理层激励行政激励公司绩效

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论教育行政激励机制

才智 2012年第13期 344-344页

作者：寸玉海丽江师专

长期以来,包括教育系统在内的整个行政体系都在传统的"权力"本位思想的影响下,主导教育管理的是控权学说。在行政平衡论思想的影响下,教育行政激励机制的研究也得到了发展,教育行政激励机制是基于行政激励机制研究而延伸出来的激励制度... 详细信息

长期以来,包括教育系统在内的整个行政体系都在传统的"权力"本位思想的影响下,主导教育管理的是控权学说。在行政平衡论思想的影响下,教育行政激励机制的研究也得到了发展,教育行政激励机制是基于行政激励机制研究而延伸出来的激励制度学说,本文主要从教育行政激励机制的范畴出发,由此给教育教学改革提供一些参考性的意见。

关键词：教育行政激励学校机制

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企业行政合规的功能定位与完善路径研究

企业行政合规的功能定位与完善路径研究

作者：于乐吉林大学

学位级别：硕士

企业合规是企业在生产经营活动中为应对政府监管、有效防控风险而主动采取的一项治理制度。我国对企业合规的研究主要集中于刑法、经济法领域,对于行政法意义上企业合规理论研究尚处于起步阶段。事实上,从企业合规发展动态过程来看,企... 详细信息

企业合规是企业在生产经营活动中为应对政府监管、有效防控风险而主动采取的一项治理制度。我国对企业合规的研究主要集中于刑法、经济法领域,对于行政法意义上企业合规理论研究尚处于起步阶段。事实上,从企业合规发展动态过程来看,企业刑事合规发生于企业涉嫌违法犯罪之后,着重于对侵害法益的事后补救功能,而企业作为庞大的经营主体,面对日新月异、竞争激烈的市场环境,一旦涉嫌违法犯罪就可能会对其企业信誉和商业利益等产生重大影响甚至引发员工失业、企业破产等一系列涟漪效应。因此更应当着重发挥行政机关在企业违法犯罪前的风险预防与正向激励功能。行政机关在对企业日常合规建设监管、预防企业从行政违法转向刑事犯罪、通过对涉案企业免罚轻罚激励企业自主建立合规体系中扮演着重要角色。某种意义上,行政机关监管功能可以贯穿企业的“全生命周期”。将企业行政合规作为一项新型监管制度具有重要意义,一方面有利于企业治理从行政规制走向企业自治,促进企业自主加强监管、堵塞漏洞和规范经营;另一方面也是顺应市场经济发展与优化营商环境、深化行政执法体制改革的应有之义。所谓企业行政合规,广义上指行政机关面向各类市场主体,以防范、化解违法风险、促进依法合规经营为目标,开展事前、事中、事后全过程合规监管工作的总和。狭义上仅指行政机关允许企业通过制定合规计划、进行合规整改作为企业获取行政责任宽大处理依据的法律制度。企业行政合规是面向企业治理的新型监管模式,不同于传统行政处罚的强制手段,其产生是基于对传统规范中心主义行政监管模式的反思,也是顺应行政执法权功能主义转型以及企业刑事合规的功能局限需要填补的新要求。当然企业行政合规发展也面临着理论争议,如行政合规监管与依法行政原则相冲突、行政合规规范体系的复杂使企业陷入违法性认识错误、行政处罚客观归责下企业具有主观过错的论证难题等。对此,可以从当代协商行政、实质法治主义与行政处罚主观归责原则等理论为其坚实基础。从企业行政合规的实践探索看,根据行政合规相关规范,其类型可分为日常行政合规建设监管与违法犯罪后的行政合规监管。从企业行政合规的实施效果来看,我国形成了事前通过合规指导助力企业风险预防、事中通过合规免罚轻罚为企业提供容错整改空间、事后通过信用修复保障监督力度的实践手段,但也应当注意到存在着法律依据不健全、合规指导的形式化与实效性不足、免罚轻罚负面效应显著以及行刑衔接不畅降损行政效率等问题。为解决上述问题,使企业在依法合规经营的道路上行稳致远,应当从理念上完成对企业行政合规基本原则的重构、实现监管模式由高权行政向协商行政、归责原则由客观归责向主观归责之转变;手段上通过整合行政和解机制、活用信用监管激励机制等综合运用多元监管机制进行革新;程序上通过完善第三方监督评价机制、建立行刑合规一体化推进程序等进行再造这三个维度有效激发企业行政合规的制度活力,实现企业治理由行政规制向企业自治转变的目标。

关键词：企业行政合规政府监管行政激励风险防控

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论涉案企业合规的刑行衔接及其实现

中国刑事法杂志 2022年第6期 158-174页

作者：刘译矾中国政法大学刑事司法学院

涉案企业合规的刑行衔接是制约改革走向深入的关键。立足于“去犯罪化”的刑事合规整改在预防同类以及其他违法风险方面存在不足,检察机关推动企业合规的刑事激励也在方式、范围与效果上存在局限,因而有必要在刑事程序结束后引入行政合... 详细信息

涉案企业合规的刑行衔接是制约改革走向深入的关键。立足于“去犯罪化”的刑事合规整改在预防同类以及其他违法风险方面存在不足,检察机关推动企业合规的刑事激励也在方式、范围与效果上存在局限,因而有必要在刑事程序结束后引入行政合规与行政激励。在当前的改革试点中,刑行衔接主要表现为涉罪企业不起诉后的刑行衔接以及涉罪企业与其他企业合规的刑行衔接。较为理想的制度安排是,在不起诉后的行政处罚程序中,行政机关延伸企业合规监管,激活行政处罚激励机制,引导开展行政合规,并基于合规互认予以从宽处理。此外,行政机关联合行业协会督促存在类似风险的关联企业、行业企业开展合规建设。刑行衔接目前已在试点中有大量探索,未来有必要汲取实践经验,促进刑行衔接走向制度化和长效化。

关键词：刑行衔接行政合规行政激励合规互认行业合规