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行政决定中的科学不确定性审查:美国的实践及其启示

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江海学刊 2018年第3期 225-231页

作者：杨昕王太高南京大学法学院

行政的自由性与羁束性向来为行政法学的核心议题,而涉及科学不确定性的行政决定如何透过司法审查进行合法性控制,乃位于司法权与行政权制衡与消长的艰困领域。美国联邦法院的司法实践表明,涉及高度专业化的行政决定并不必然导向法院的... 详细信息

行政的自由性与羁束性向来为行政法学的核心议题,而涉及科学不确定性的行政决定如何透过司法审查进行合法性控制,乃位于司法权与行政权制衡与消长的艰困领域。美国联邦法院的司法实践表明,涉及高度专业化的行政决定并不必然导向法院的全面退缩,也不要求法院对科学事实进行实体审查。行政机关要承认是在存在科学不确定性的情形下做出行政决定的,并且在做出行政决定之前要对不同性质的科学不确定性做出充分讨论,这样才能获得更多司法尊重。这一审查进路不仅有利于促进行政机关合理行政,也有利于促进法院、行政机关和科学团体间的对话以及科学研究的良性发展。

关键词：科学不确定性司法审查行政决定风险

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行政决定在行政诉讼中的效力

法律学习与研究 1989年第5期 38-43页

作者：江必新

随着行政诉讼的逐步展开,有关行政诉讼理论探讨的日益深入,对进入行政诉讼的行政决定的效力的探讨就不能不提到议事日程,因为,行政诉讼的对象是行政决定,而行政决定又是行政机关代表国家作出的一个正式的裁决,它在行政诉讼中的效力如何... 详细信息

随着行政诉讼的逐步展开,有关行政诉讼理论探讨的日益深入,对进入行政诉讼的行政决定的效力的探讨就不能不提到议事日程,因为,行政诉讼的对象是行政决定,而行政决定又是行政机关代表国家作出的一个正式的裁决,它在行政诉讼中的效力如何,直接关系到行政诉讼程序的设定。

关键词：行政机关行政决定行政诉讼法行政行为当事人法律效力公共利益不停止执行法律后果法院

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行政决定转化为行政合同的必要与可能

青海社会科学 2007年第1期 108-112页

作者：张弘辽宁大学法学院

传统行政即依靠行政权力手段而为的行政,它强调权力主体对权力客体的支配,行政机关与公民之间的关系是支配与被支配的关系。在这种行政方式下,公民的意愿不能得到充分的重视。从表面上看,似乎会有效率,行政机关可以凭借国家强制力来保... 详细信息

传统行政即依靠行政权力手段而为的行政,它强调权力主体对权力客体的支配,行政机关与公民之间的关系是支配与被支配的关系。在这种行政方式下,公民的意愿不能得到充分的重视。从表面上看,似乎会有效率,行政机关可以凭借国家强制力来保障法律和行政决定的执行。但如果仅仅依赖权力手段来行政势必会带来一些弊端或局限。在民主行政、福利行政的社会大背景下,急需弥补传统行政本身存在的不足,通过平等协商、合意的途径而订立的行政合同正适应了这一要求。

关键词：行政合同行政决定国家强制平等协商

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英国行政决定说明理由研究

行政法学研究 2010年第2期 103-112页

作者：宋华琳南开大学法学院

行政决定说明理由正趋于成为英国行政法上的一般规则,它和自然正义、正当期待及公正等原则相关联。说明理由是良好行政的基本原则之一,有助于行政机关的自我拘束,有助于程序性权利的保障,有助于法院开展有效司法审查。官员在特定情形下... 详细信息

行政决定说明理由正趋于成为英国行政法上的一般规则,它和自然正义、正当期待及公正等原则相关联。说明理由是良好行政的基本原则之一,有助于行政机关的自我拘束,有助于程序性权利的保障,有助于法院开展有效司法审查。官员在特定情形下必须为行政决定说明理由,但在特定的例外情形下可豁免于说明理由义务。欠缺理由说明可能导致行政决定无效或者被撤销。在中国,应进一步扩大说明理由的适用范围,对法律、事实和裁量问题予以充分说明。

关键词：说明理由行政决定行政程序英国行政法

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人民法院对申请强制执行行政决定案件的审理

法律科学（西北政法大学学报） 1990年第2期12卷 15-17页

作者：林全松

十一届三中全会以来,我国法律、法规中出现了诸如当事人对行政机关的处罚决定、仲裁决定、公证决定不服的,可以在法定期限内向人民法院起诉,期满不起诉又不执行的,作出决定的主管机关或对方当事人可以申请人民法院强制执行的规定。例如... 详细信息

十一届三中全会以来,我国法律、法规中出现了诸如当事人对行政机关的处罚决定、仲裁决定、公证决定不服的,可以在法定期限内向人民法院起诉,期满不起诉又不执行的,作出决定的主管机关或对方当事人可以申请人民法院强制执行的规定。例如《食品卫生法》第38条规定:“当事人对食品卫生监督机关给予行政处罚不服的,在接到处罚通知之日起十五日内,可以向人民法院起诉。

关键词：最高人民法院对方当事人行政决定强制执行效力法院强制执行行政机关申请执行仲裁机关我国法律行政处罚决定

行政决定与司法裁判的冲突与协调 ——以案例为视角

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行政决定与司法裁判的冲突与协调 ——...

作者：徐新式厦门大学

学位级别：硕士

行政决定与司法裁判的冲突时有发生,有时甚至到了难以调和的程度,特别是在税务领域。本文通过税务行政领域的两个案件引出目前行政决定与司法裁判之间出现的冲突问题,指出行政机关和司法机关在处理同一件案件中可能出现不相和谐的地方,... 详细信息

行政决定与司法裁判的冲突时有发生,有时甚至到了难以调和的程度,特别是在税务领域。本文通过税务行政领域的两个案件引出目前行政决定与司法裁判之间出现的冲突问题,指出行政机关和司法机关在处理同一件案件中可能出现不相和谐的地方,并试图分析这种冲突的类型,本质,原因以及解决的途径。本文正文部分包括引言、正文和结束语三部分,其中正文由四章组成: 第一章主要通过税务领域的两个案例引出本文所要讨论的问题:即在司法机关和行政机关在处理同一件案件中可能出现冲突,这种冲突源于两类机关在处理案件时对法律理解的差异,作者认为司法机关对行政机关的行政决定的审查标准过于苛刻,这种情况不利于行政机关发挥其积极性,不利于提高行政效率。第二章分析了行政决定与司法裁判冲突的类型和影响。作者首先界定了行政决定和司法裁判的内涵,并根据不同的标准对冲突的类型进行了三种分类,在此基础上探讨了行政决定与司法裁判冲突对现代社会的积极影响和消极影响。第三章进一步探讨了目前行政决定和司法裁判冲突的现状,并进一步从三个方面分析了造成这些冲突的原因,指出两者冲突的本质实质上是行政权和司法权的冲突。第四章提出了解决行政决定和司法裁判冲突的路径。作者认为,要解决这种冲突,首先必须正确定位行政权与司法权的关系,应该遵循立法与实践相结合的思路,行政权和司法权应该在各自的领域内合法行使,司法权应该保持必要的自谦,对行政权予以必要的尊重,而行政权也不应当越位干涉司法权。

关键词：行政决定司法裁判冲突协调

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论行政决定公定力之起点

湘潭大学学报（哲学社会科学版） 2011年第1期35卷 53-57页

作者：江必新罗英中南大学法学院湖南长沙410083

公定力是对行政决定的有效推定,而非合法推定。厘清行政决定公定力起点不仅有利于丰富公定力界限的讨论、完善公定力理论体系,而且有利于规范行政权的运行、保障相对人权利的行使。行政决定公定力的起点应当在行政决定成立之时,而不是... 详细信息

公定力是对行政决定的有效推定,而非合法推定。厘清行政决定公定力起点不仅有利于丰富公定力界限的讨论、完善公定力理论体系,而且有利于规范行政权的运行、保障相对人权利的行使。行政决定公定力的起点应当在行政决定成立之时,而不是生效之时。同时,行政决定公定力产生的起点与其他效力产生的起点存在差异。

关键词：行政决定公定力成立生效

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论行政决定的效力形态

河北法学 2009年第9期27卷 193-198页

作者：王丽瑛中国刑警学院辽宁沈阳110035

行政决定的效力是大陆法系行政法上的重大理论问题,在各国行政法学研究中居于核心地位。我国对行政决定的效力问题的研究状况总体薄弱,且主要精力集中在行政决定的效力的内容(公定力、确定力、拘束力、执行力)上,对作为行政决定效力形态... 详细信息

行政决定的效力是大陆法系行政法上的重大理论问题,在各国行政法学研究中居于核心地位。我国对行政决定的效力问题的研究状况总体薄弱,且主要精力集中在行政决定的效力的内容(公定力、确定力、拘束力、执行力)上,对作为行政决定效力形态的"行政决定成立"、"行政决定生效"、"行政决定合法"、"行政决定有效"等问题研究较少,我国行政法权威教材对此问题表述也较混乱。对行政决定各效力形态的概念、构成要件、法律效果以及各效力形态之间的联系与区别做一个粗浅的探讨,这不仅有利于对相关理论的疏理和统一,而且更有利于审判业务。

关键词：行政决定效力形态要件

法院对政府行政决定的合法性审查——第十届最高行政法院国际协会大会综述

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行政法学研究 2010年第3期 136-139页

作者：江必新耿宝建最高人民法院

2010年3月7日至11日,第十届最高行政法院国际协会大会在澳大利亚悉尼召开,本次会议的主题是行政法院和行政裁判所对政府行政决定的审查。中国最高人民法院代表团参加了会议,并提交了《中国法院对政府决定的司法审查》。

关键词：合法性审查行政法院政府决定行政决定协会国际综述最高人民法院