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营利性与公益性:企业慈善困境的现实求解

中州学刊 2007年第3期 145-149页

作者：张洪武北京市社会科学院科学社会主义研究所北京100101

企业本身的有序牟利就是营利性与公益性的统一。但仅有这种不自觉的统一是不够的,如果把营利之善、资本增殖和公益捐赠结合起来,那就是一种自觉的统一。加强非营利组织自身的诚信建设和能力建设,增强企业的盈利能力、完善捐赠策略,健全... 详细信息

企业本身的有序牟利就是营利性与公益性的统一。但仅有这种不自觉的统一是不够的,如果把营利之善、资本增殖和公益捐赠结合起来,那就是一种自觉的统一。加强非营利组织自身的诚信建设和能力建设,增强企业的盈利能力、完善捐赠策略,健全税收激励机制及其他法律法规,将是促进企业的营利性与公益性自觉统一的现实选择。

关键词：企业慈善营利性公益性现实选择

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营利性与公司社会责任契合性研究

经济问题探索 2012年第12期 41-47页

作者：王丹中国浦东干部学院上海201204

营利性与公司社会责任的关系问题,是公司社会责任可操作性与实践性的重要前提和基础。实证分析为营利性与公司社会责任的契合提供了经验证据,现代产权理论和契约理论又为二者的一致性提供了理论支撑,严密的逻辑推理揭示了二者的同质性,... 详细信息

营利性与公司社会责任的关系问题,是公司社会责任可操作性与实践性的重要前提和基础。实证分析为营利性与公司社会责任的契合提供了经验证据,现代产权理论和契约理论又为二者的一致性提供了理论支撑,严密的逻辑推理揭示了二者的同质性,恰当的路径选择是公司在实践中实现营利性与社会责任真正契合的机制保障。

关键词：营利性公司社会责任契合性

营利性与非营利性私立学校分类管理的国际比较

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中国高教研究 2011年第10期 47-49页

作者：鞠光宇教育部教育发展研究中心助理研究员北京100816

按照举办性质的不同,私立学校分为营利性私立学校和非营利性私立学校。作为一种新生事物,营利性私立学校在许多国家获得了迅速发展,尤其在高等教育领域,这种趋势更明显。比较这两类私立学校的管理制度,主要可以从注册和登记、产权制度... 详细信息

按照举办性质的不同,私立学校分为营利性私立学校和非营利性私立学校。作为一种新生事物,营利性私立学校在许多国家获得了迅速发展,尤其在高等教育领域,这种趋势更明显。比较这两类私立学校的管理制度,主要可以从注册和登记、产权制度、日常管理、资助、评估、保证自治权、内部管理制度架构和自我治理等八方面来进行探讨。

关键词：营利性非营利性私立学校管理比较

营利性与非营利性社区卫生服务站的医院感染管理效果比较

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中华医院感染学杂志 2013年第15期23卷 3710-3711,3714页

作者：卢惠林祁爱萍廖伟华何应珠南方医科大学附属小榄医院医院感染管理科广东中山528415 南方医科大学附属小榄医院医院护理部广东中山528415 南方医科大学附属小榄医院医院社区卫生服务科广东中山528415 中山市陈星海医院医院感染管理科广东中山528415

目的对营利性与非营利性管理模式下社区卫生服务站的医院感染管理效果进行比较,以探索社区卫生服务站的医院感染管理模式,以提高管理质量。方法自2005年1月-2012年6月在中山市小榄镇社区卫生服务站的非营利化过程中,根据医院感染管理要... 详细信息

目的对营利性与非营利性管理模式下社区卫生服务站的医院感染管理效果进行比较,以探索社区卫生服务站的医院感染管理模式,以提高管理质量。方法自2005年1月-2012年6月在中山市小榄镇社区卫生服务站的非营利化过程中,根据医院感染管理要求制定质量评价表,对辖区内14所社区卫生服务站进行评价;对其在营利性和非营利性管理模式下的医院感染管理达标率、医务人员无菌操作、无菌物品使用和管理、手卫生管理、职业防护和消毒液的使用、医疗废物管理、环境卫生质量等项目的达标率进行统计对比。结果 14所营利性社区卫生服务站的医院感染管理检查次数为220次,其中达标20次,达标率为9.09%;转为非营利性管理模式后,检查次数为228次,其中达标218次,达标率为95.61%,两者差异有统计学意义(P营利性社区卫生服务站在医务人员的无菌操作、无菌物品使用和管理、手卫生管理、职业防护和消毒液的使用、医疗废物管理、环境卫生质量等项目的达标率均高于营利性管理模式,差异有统计学意义(P营利性管理模式有利于提高社区卫生服务站的医院感染管理质量。

关键词：营利性非营利性社区卫生服务站医院感染管理效果

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营利性养老机构市场退出法律制度研究

营利性养老机构市场退出法律制度研究

作者：汪楠西南政法大学

学位级别：硕士

截至2018年底,我国60周岁及以上老年人口已达2.5亿,占全国总人口的17.9%,我国已进入老龄化社会。同时,随着经济社会的变迁,我国出现了家庭规模小型化、家庭结构核心化、人口流动加速等趋势,这对传统的家庭养老模式发起了挑战。为了缓解... 详细信息

截至2018年底,我国60周岁及以上老年人口已达2.5亿,占全国总人口的17.9%,我国已进入老龄化社会。同时,随着经济社会的变迁,我国出现了家庭规模小型化、家庭结构核心化、人口流动加速等趋势,这对传统的家庭养老模式发起了挑战。为了缓解愈加沉重的社会及家庭养老负担,政府开始鼓励民间资本进入养老行业,社区（居家）养老、（社会）机构养老日趋成为投资人的重要选择,营利性养老机构在我国发展迅速。但与此同时,不少营利性养老机构因种种原因退出养老行业:一方面,鉴于养老机构初期投资大、经营风险高的特点,政府往往对这些养老机构在经营用地、财政补贴等方面提供了大量政策支持,但有的养老机构还是因不能承受巨大的投资和经营风险而主动要求退出市场;另一方面,有的养老机构通过“以房养老”、“打包收费”等不规范方式预收了大笔养老费,变相控制了老年人的主要财产,却因为经营管理不规范、虐待老年人、消防安全隐患、医疗服务不达标等原因,被有关部门责令停业整改甚至直接关闭。无论是投资人主动选择退出,还是养老机构因违法、违规经营而被强制要求退出,营利性养老机构的市场退出均面临诸多法律问题需要处理,譬如,投资人选择主动退出时,养老机构的剩余财产分配缺乏明确的法律规则,国家专项养老补贴可能被私分;而强制退出缺乏统一的执法标准和程序规则,养老市场上依旧存在大量消防设施和服务质量不达标的养老机构,严重影响老年人养老尊严及安全;养老机构清算时财产清偿顺序不合理,老年人预交费用付之东流,后续养老不知何去何从;等等。本文在充分认识营利性养老机构兼顾营利性与社会公共利益的基础上,结合其市场退出困境,借鉴日本、美国等国家较完善的养老机构市场退出法律规定,对我国营利性养老机构市场退出法律制度提出建议,以发挥退出机制优化资源配置、披沙拣金的功效,促进我国养老机构服务市场的良性运行。除“引言”和“结语”外,本文共四个部分:第一部分,营利性养老机构市场退出概述。我国养老机构改革发展较快,除了完全由民间资本投资建立的养老机构外,营利性养老机构还包括传统公办养老机构改制为民营机构以及以公建（办）民营模式运营的养老机构。营利性养老机构在我国兼具营利性与社会公益性的特点,其组织形式一般为公司制,其市场退出可以参照我国《公司法》或者《企业破产法》的相关规定,分为自愿退出和强制退出,但是,在退出程序上,往往有妥善安置入住老年人等前置条件或者其他限制。第二部分,我国营利性养老机构市场退出法律制度现状检讨。从我国现有法律、部门规章、政府规章及规范性文件层面,梳理我国营利性养老机构市场退出制度,在此基础上,结合现实中营利性养老机构退出案例,可见我国营利性养老机构市场退出法律制度存在的四个主要问题:一是缺乏事前防控机制,导致养老机构退出时所在社区养老服务出现“真空”状态;二是养老机构强制退出标准不完善,难以保证老年人得到安全、有尊严的养老服务;三是养老机构退出时财产清算制度不完善,使得老年人预交的费用难以收回,政府补贴被私分;四是老年人安置方案粗略,老年人的合法诉求被忽视。第三部分,域外养老机构市场退出法律制度的经验。日本及美国营利性养老机构发展较为充分,相关的市场退出法律规定也更为完善。首先,两国都有完善的退出考评指标,日本侧重于对财务经营状况的考评,美国则更关注机构人员的配备情况,对考核不达标的养老机构,行政管理部门有权强制其退出市场。其次,两国都利用发达的市场竞争机制,通过对不合格的养老机构提出预警或直接减少其财政补贴使其收入减少、市场竞争力下降,最后被市场淘汰出局。最后,日本制定了预付款保障机制,以保证老年人预交费用未摊销部分的偿还。第四部分,我国营利性养老机构市场退出法律制度的完善。营利性养老机构市场退出是一个动态的过程。首先,应完善营利性养老机构强制退出标准,使强制退出有章可循;其次,当营利性养老机构经营出现问题时,可参照适用公用事业特许经营临时接管制度,保障养老服务的连续性;再次,当营利性养老机构确定退出时,应根据不同的退出情况,明确不同的组织清算主体;第四,建立合理的财产清偿顺序,维护老年人的合法权益;第五,区分营利性养老机构剩余财产性质,保证养老补贴不被私分;最后,细化老年人及职工安置方案,提高安置质量。

关键词：养老机构营利性社会公共利益市场退出

探索营利性与非营利性民办高校分类管理——以吉林华桥外国语学院为例

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高校教育管理 2018年第4期12卷 81-87页

作者：黄洪兰柳海民东北师范大学教育学部吉林长春130024 吉林华桥外国语学院民办高等教育研究院吉林长春130117

《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》从营利性与非营利性民办学校分类标准、民办学校治理、政府管理、组织协理、社会共治等维度提出了分类管理的具体要求,并责成地方尽快制定配套的管理办法。2010年,吉... 详细信息

《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》从营利性与非营利性民办学校分类标准、民办学校治理、政府管理、组织协理、社会共治等维度提出了分类管理的具体要求,并责成地方尽快制定配套的管理办法。2010年,吉林华桥外国语学院承担了民办学校分类管理的国家教育体制改革试点项目。作为一所实体高校,其在非营利性民办高校管理方面较早地、探索性地践行了本次新法新政中的相关制度设计,办学成效显著,能够为其他高校提供方案借鉴。但鉴于新法新政为地方政府制度设计留下的空间较大,对民办高校所提出的要求具体而广泛,因此地方政府和民办高校仍然有很多深入挖掘和探索的地方,比如法规建设、章程建设、党组织建设、第三方组织建设以及信息公开制度建设等方面。

关键词：民办教育新法营利性非营利性民办高校分类管理

非营利性私立高校与营利性高校的比较研究——以美国为例

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高教探索 2016年第4期 47-53页

作者：鞠光宇教育部教育发展研究中心

在许多国家,营利性高校正在迅速发展,营利性高校已经成为私立高等教育的一种类型,而这种新兴的营利性高校与传统的非营利性私立高校在很多方面都存在着诸多的不同。本文以美国为例,对营利性和非营利性私立高校的使命界定、产权制度、组... 详细信息

在许多国家,营利性高校正在迅速发展,营利性高校已经成为私立高等教育的一种类型,而这种新兴的营利性高校与传统的非营利性私立高校在很多方面都存在着诸多的不同。本文以美国为例,对营利性和非营利性私立高校的使命界定、产权制度、组织结构、教师管理制度等四个方面进行了比较。

关键词：营利性非营利性比较美国

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营利性数字图书馆的反垄断法问题研究

营利性数字图书馆的反垄断法问题研究

作者：申文奇中国计量学院

学位级别：硕士

随着技术的发展，图书的主要存在方式由印刷型纸质文献向数字图书转变，这种图书数字化的活动形成了一种新型的虚拟化的图书馆——数字图书馆。国内有关数字图书馆法律问题的研究主要集中在数字图书馆建设过程中的著作权侵权问题，对于... 详细信息

随着技术的发展，图书的主要存在方式由印刷型纸质文献向数字图书转变，这种图书数字化的活动形成了一种新型的虚拟化的图书馆——数字图书馆。国内有关数字图书馆法律问题的研究主要集中在数字图书馆建设过程中的著作权侵权问题，对于数字图书馆建成后的运营过程中是否会导致垄断的问题，普遍关注不够。作为数字图书馆领域的著名案例，谷歌数字图书馆侵权诉讼迄今将近十年却仍未结案。在否决诉讼双方的和解协议修正书的裁定书中，法官明确表达了对包括反垄断法问题在内的七个方面的关注，认为协议中的相关条款将“形成横向垄断协议”、“使谷歌对数字图书——尤其是孤儿图书形成垄断”以及“这种垄断将进一步加强谷歌在在线搜索市场的垄断地位”。它揭示出：数字图书馆即使解决了著作权法的问题，也还需要解决反垄断法的问题。数字图书馆之所以遭遇反垄断法的风险，是因为它属于双边市场平台。本文的价值在于：创新性地基于双边市场理论，结合谷歌案，全面分析了数字图书馆的反垄断法适权主体问题、营利性数字图书馆的相关市场问题及垄断行为问题，为营利性数字图书馆反垄断分析提供一个一般框架，即：具有双边市场特征的数字图书馆属于《反垄断法》意义上的经营者;界定营利性数字图书馆的相关市场需要按照“三步式”进行;在此基础上分析营利性数字图书馆垄断协议行为和滥用市场支配地位行为的认定要点。

关键词：营利性数字图书馆双边市场理论谷歌数字图书馆反垄断法

分类财政扶持营利性和非营利性民办高校的问题研究

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教育与经济 2016年第2期32卷 68-73页

作者：方芳北京师范大学教育学部北京100875

将私立高校按照营利性和非营利性两类进行管理,是很多国家发展私立高等教育的普遍做法。各国在私立高等教育分类管理、实行有差别的管理制度,以及采取差异化的财政扶持和配套政策等方面积累了很多可供我国借鉴的成熟经验。在充分考虑我... 详细信息

将私立高校按照营利性和非营利性两类进行管理,是很多国家发展私立高等教育的普遍做法。各国在私立高等教育分类管理、实行有差别的管理制度,以及采取差异化的财政扶持和配套政策等方面积累了很多可供我国借鉴的成熟经验。在充分考虑我国民办高等教育的发展实际和现实需求的基础上,本文论证了民办高校的分类管理是其获得长足发展的必要前提和重要基础。最后,从明确支持主体、确立支持目标、区分支持对象三方面出发,针对基于分类管理的民办高校提出财政扶持和配套政策的建议。

关键词：财政分类扶持营利性非营利性民办高校