检索结果-南通市图书馆

中国医疗保险 2018年第9期 22-25页

作者：高忻湖北省人力资源和社会保障厅武汉430070

荆门长护保险试点取得各方满意的初步成效。同时,在长护服务体系建设上为我们提供了诸多有益的借鉴和思考:一是要科学建立服务标准体系,失能等级评定亟待中国标准,长期护理服务标准亟待全国统一;二是亟待从政策扶持、统一编写教材等方... 详细信息

荆门长护保险试点取得各方满意的初步成效。同时,在长护服务体系建设上为我们提供了诸多有益的借鉴和思考:一是要科学建立服务标准体系,失能等级评定亟待中国标准,长期护理服务标准亟待全国统一;二是亟待从政策扶持、统一编写教材等方面加快职业队伍建设进程,应有专业化"服务员"培养培训的投入和储备;三是亟待建立配套的服务监督体系,包括制定相关法律法规、建立统一的稽核队伍、互联互通的信息系统和大数据分析系统等。

关键词：长期护理保险服务体系建设荆门试点

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我国长期护理保险试点中的问题及对策分析 ——基于荆门市试点调查

我国长期护理保险试点中的问题及对策分析 ...

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作者：廖晓璐云南财经大学

学位级别：硕士

我国人口老龄化程度在逐年加深,其失能老人的数量也在不断扩大,因此对长期护理的需求也在不断扩大,其需求程度日益提高。而长期护理保险可以理解为是一种能够为长期护理费用和失能人员护理服务提供经济支持和弥补的保险,在国外已经发展... 详细信息

我国人口老龄化程度在逐年加深,其失能老人的数量也在不断扩大,因此对长期护理的需求也在不断扩大,其需求程度日益提高。而长期护理保险可以理解为是一种能够为长期护理费用和失能人员护理服务提供经济支持和弥补的保险,在国外已经发展得较为成熟了。为积极应对我国人口老龄化现象,2016年,国务院人社部出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,在文件中明确了在全国15个地区进行试点,并指出“探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度”。随后,2019年,在十三届全国人大二次会议中,提出了新增试点城市的建议。并在2020年的“十四五”规划中,进一步要求“稳步建立长期护理保险制度”。荆门市作为全国首批、湖北省唯一的试点城市,经过荆门市党委政府、相关部门、社会机构通力合作,在制度体系、资金筹集、保障水平、服务内容等各方面进行了详细的制度安排,于2016年11月印发《荆门市长期护理保险办法（试行）》,2017年正式启动,2018年全市城乡全面铺开,构建起了“一个制度覆盖全民、一个标准适用全员、一个部门服务全程、一个网络贯通全域”的基本政策体系和经办服务机制。本文通过对荆门市长期护理保险制度试点实施情况进行实地调研,对其运行情况、实施效果以及存在的问题等进行详细的研究。具体实施内容通过参保机制、筹资方式、支付标准和服务模式四个模块来展示,对试点运行情况从制度体系建设、保险基金收支情况、保险工作开展情况进行概述。实施效果部分主要是通过走访荆门市长期护理保险相关职能机构以及经办机构进行实地访谈,和对社区民居以及参保人员进行发放问卷。并对数据进行研究分析,利用二元Logistic模型进行回归分析。从经办部门、定点机构和普通居民（包括参保人员）这三个角度,从对长期护理保险制度的需求度、认知度和满意度,以及其影响因素进行荆门市的实施效果分析。再根据试点运行情况以及实际调研结果,进行荆门市试点的问题分析。再通过对比国内两个典型的试点城市,对青岛市和上海市的发展状况进行分析,有针对性地对比荆门市的具体情况,从中总结经验,最后根据全文的实地调研结果和相关现状提出荆门市建设和发展长期护理保险的对策建议。本研究通过分析对荆门市长期护理保险试点的实地调研结论与数据,发现问题并有针对性的分别给出对策和建议。在遵循国家对长期护理保险的总体目标和大体思路之下,结合荆门市的具体实际,从制度层面、护理层面、主体层面这三大层面进行对策建议分析,提出加强制度设计;扩大长期护理保险保障范围,降低准入门槛;细化筹资标准,拓宽筹资渠道;明确失能评定标准,完善失能评估体系;探索“保险+科技”、“预防+护理”的长期护理保险模式;优化护理队伍,提高护理水平;丰富护理形式,细化护理等级;加强宣传力度,提高居民意识等具体对策,促进荆门市乃至全国长期护理保险的发展。

关键词：长期护理保险试点问题对策分析荆门试点

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