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英国国家公园与法国区域公园的保护与管理

中国园林 2011年第6期27卷 61-65页

作者：陈英瑾清华大学建筑学院景观学系

乡村文化景观保护区是人类与自然在长期合作下共同创造出来的具有突出美学、生态和文化价值的乡村地区。英国国家公园将公园内的乡村景观视为国家利益,投入必要的管理资金和管理资源,采取自然保护、适宜的农场管理方式、严格的建设控制... 详细信息

乡村文化景观保护区是人类与自然在长期合作下共同创造出来的具有突出美学、生态和文化价值的乡村地区。英国国家公园将公园内的乡村景观视为国家利益,投入必要的管理资金和管理资源,采取自然保护、适宜的农场管理方式、严格的建设控制等举措,通过强制或经济补偿的方法保护乡村的文化景观。法国区域公园则指出了一条通过社会经济发展促进景观保护的道路。

关键词：风景园林乡村景观文化景观乡村文化景观英国国家公园法国区域公园

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英国国家公园可持续游憩规划研究

英国国家公园可持续游憩规划研究

作者：陈晓超哈尔滨工业大学

学位级别：硕士

自我国发展生态文明建设以来,各部门开始建设大量自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、地质公园、湿地公园、文化遗产保护公园等多种类型保护区。尽管我国将对绝大多数自然资源进行了类型划分,但这些类型的保护区存在空间和权责交叉... 详细信息

自我国发展生态文明建设以来,各部门开始建设大量自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、地质公园、湿地公园、文化遗产保护公园等多种类型保护区。尽管我国将对绝大多数自然资源进行了类型划分,但这些类型的保护区存在空间和权责交叉重叠的问题。同一自然保护区还存在部门割裂、碎片化以及多头管理等问题。从党的十八届三中全会首次提出建设国家公园体制以来,国内专家学者对如何改善我国各类自然保护区现存问题、构建统一规范高效具有中国特色的国家公园体制进行了大量研究,并取得了一定成果。但尚缺少在以自然保护为前提下如何保障国家公园的公益性,即在保障生态环境的同时如何发展国家公园游憩,为民众提供游憩、科普教育机会方面的研究。因此本文选取英国国家公园为研究对象,探索英国国家公园游憩规划中如何保障游憩的可持续发展,给我国国家公园游憩规划建设以启示。本文通过对英国国家公园发展过程中相关政策、法案的梳理,总结了英国国家公园游憩发展过程中从利用环境资源到保护自然环境再到促进环境、社会和经济多方面可持续3个历史发展阶段。阐释了英国国家公园游憩规划在环境可持续、社会可持续以及经济发展可持续3个方面的突出经验。在游憩规划的环境可持续方面,本文以新森林国家公园、峰区国家公园、诺森伯兰国家公园为例,研究了英国国家公园从国家到地方生态保护政策的制定、地方游憩发展的规划和公众环境教育的开展。提出了英国游憩规划环境可持续发展的经验:外部环境国家政策的引导和地方政策的支持;深入了解国家公园环境特征及潜力后因地制宜发展规划的制定;以及使用者环境意识的提高和对国家公园的正确规范使用这3个方面。在游憩规划的社会可持续方面,以布罗兹国家公园、约克郡山谷国家公园、峰区国家公园为例,研究了英国国家公园游憩规划的协同机制、游憩者与当地社区的协调方案以及公众健康促进的实施途径。提出了英国国家公园游憩规划的社会可持续经验:明晰权责多方利益共同体的团结协作;对当地社区环境有不利影响游憩活动的适当减少;对促进民众游憩积极性和提高全民身体素质活动种类的多样发展。在游憩规划的经济发展可持续方面,以布雷肯比国家公园、布罗兹国家公园、峰区国家公园为例,研究了英国国家公园游憩规划的资金支持、经济带动和产业建设。提出了英国国家公园游憩规划的经济可持续经验:多方资金支持保障游憩规划的高效执行、游憩与当地特色产业结合促进当地经济的持续发展、引导游憩相关商业绿色发展确保环境影响的尽可能降低。本文通过对英国国家公园政策与实际建设案例的剖析,从国家公园公益性的角度,总结归纳了英国国家公园游憩规划在环境、社会和经济发展3个方面的可持续发展经验,结合我国国家公园建设现状,提出了针对我国国家公园游憩规划的具体实施建议,从而实现以保护自然为前提的国家公园公益性目标。

关键词：英国国家公园公益性可持续游憩游憩规划

英国国家公园法律制度及对三江源国家公园试点的启示

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青海社会科学 2016年第2期 61-66页

作者：张立青海民族大学法学院

国家公园制度是目前较为成熟的自然资源保护和利用的制度。英国国家公园体制相对成熟,公园管理方式灵活,始终坚持可持续发展原则,鼓励社区参与,在解决国家公园的一系列矛盾方面形成了一套较为独特的体制,值得三江源国家公园体制试点借鉴。

关键词：英国国家公园三江源法律制度

基于景观特征评估的英国国家公园内住宅建设管控机制研究

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基于景观特征评估的英国国家公园内住宅建设管控机制研究

作者：景莉萍北京建筑大学

学位级别：硕士

英国国家公园是以保护人与自然共同作用形成的“第二自然”为目标而设立的保护区,国家公园内有大量乡村与城镇的居民社区,人类活动频繁,自然保护与社区发展矛盾突出,这与中国自然保护地困境相似。英国对国家公园内住宅建设管控的探索起... 详细信息

英国国家公园是以保护人与自然共同作用形成的“第二自然”为目标而设立的保护区,国家公园内有大量乡村与城镇的居民社区,人类活动频繁,自然保护与社区发展矛盾突出,这与中国自然保护地困境相似。英国对国家公园内住宅建设管控的探索起源于上世纪中叶,到现在已拥有刚性管制与柔性引导结合的建设开发管控体制,长久的实践提炼出强制、激励、协商结合的建设管控理念。英国国家公园内住宅建设管控自成一派、发展成熟,可为中国在自然保护地体系建设过程中合理处理社区住宅管控问题带来新思路。英国国家公园内住宅建设管控形成了管理规划、核心战略、开发管理政策和设计指南为主的规划政策体系,管理规划制定了国家公园的发展愿景,核心战略是为实现发展愿景制定的,开发管理政策是核心战略的补充,设计指南提供住宅建筑设计指引。为协调多方利益,英国国家公园的管控主体针对国家公园管理事务建立了紧密的联系,结合高度的公众参与,建立了合作紧密的管控主体网络。英国国家公园内住宅建设管控相关的规划许可制度与建筑控制制度针对住宅建设形成了严格的管制和约束。英国对国家公园内住宅建设管控制定了强制管制结合柔性引导的管控政策,一方面强制划定允许开发建设的区域和类型,缩窄经济适用房的申请条件,以满足当地居民需求为导向;另一方面制定设计指南实现渐进、柔性的管控。景观特征评估方法自20世纪80年代中期在英国诞生,逐渐占据了景观评估中的核心地位。该方法通过景观特征分类、描述和决策两个独立的阶段,以整体区域为评估对象,表现出价值中立、景观特征提取多样化、公众参与程度高等特点,在英国国家公园系统、完备的住宅建设管控机制中发挥了重要作用。英国通过景观特征评估方法对国家公园的土地进行了评估,景观特征评估的结果形成规划管理分区的雏形,还为国家公园发展战略及政策制定提供依据,对国家公园内住宅建设管控产生了深度影响。本论文对英国国家公园在保护优先的前提下如何实现住宅建设管控有了较清晰的认识。借鉴英国经验,为解决我国自然保护地住宅管控过程中保护与发展矛盾突出、过度开发等问题,对比了两国自然保护地住宅建设管控的背景,分析了英国经验的可借鉴性,从资源评估方法、设计导则文件制定、政策工具箱制定、自然保护地传统风貌保护、社区管理机制等方面提出了制度建议。

关键词：景观特征评估英国国家公园住宅体系政策峰区国家公园

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英国国家公园规划及其启示

北京林业大学学报（社会科学版） 2019年第2期18卷 32-36页

作者：邓武功丁戎杨芊芊李泽赵书艺中国城市规划设计研究院

英国国家公园有着完整的规划体系、严谨的编制程序、符合自身情况的规划内容,也面临公私矛盾等主要问题,并正通过规划积极解决这些问题。英国国家公园与美国国家公园区别明显,作为他山之石,英国国家公园在加强规划协调性、提高规划共识... 详细信息

英国国家公园有着完整的规划体系、严谨的编制程序、符合自身情况的规划内容,也面临公私矛盾等主要问题,并正通过规划积极解决这些问题。英国国家公园与美国国家公园区别明显,作为他山之石,英国国家公园在加强规划协调性、提高规划共识度、动态管理规划实施、加强社区规划、严格实施边界管理等方面值得我国国家公园规划借鉴。

关键词：英国国家公园规划管理

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英国国家公园的建设与管理及其启示

青海环境 2017年第1期27卷 13-16页

作者：马洪波青海省委党校青海西宁810001

借鉴美国经验,英国国家公园在建设和管理上走出了符合国情的新路,其特点可以概括为:强化规划引领、构建伙伴关系、注重繁荣社区和追求四位一体。在推进三江源国家公园体制试点中,应学习借鉴英国国家公园的组织和管理经验,努力协调好利... 详细信息

借鉴美国经验,英国国家公园在建设和管理上走出了符合国情的新路,其特点可以概括为:强化规划引领、构建伙伴关系、注重繁荣社区和追求四位一体。在推进三江源国家公园体制试点中,应学习借鉴英国国家公园的组织和管理经验,努力协调好利益相关者的关系,实现政府、社会与市场三种力量的有机整合。

关键词：英国国家公园建设管理启示

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英国国家公园管理借鉴

城建档案 2019年第3期 80-84页

作者：邓武功程鹏王全于涵杨天晴中国城市规划设计研究院风景分院

英国国家公园没有机械地与美国国家公园接轨,而是具有本国特色,既包含了最典型的自然和文化景观,也有较多的原住民,与人类活动紧密相关。管理体制上,在中央政府由一个部门对国家公园实行统一管理,有国家法律支撑,给予稳定的国家资金支... 详细信息

英国国家公园没有机械地与美国国家公园接轨,而是具有本国特色,既包含了最典型的自然和文化景观,也有较多的原住民,与人类活动紧密相关。管理体制上,在中央政府由一个部门对国家公园实行统一管理,有国家法律支撑,给予稳定的国家资金支持。管理措施上,在尊重私有权利的基础上十分重视规划的统一管理,重视发挥国家公园科教功能,同时大力发展伙伴合作计划,达到既保护资源又促进国家公园发展的目的。

关键词：英国国家公园保护管理借鉴

英国国家公园保护与游憩协调体系对我国风景名胜区可持续发展的启示

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理想空间

理想空间 2022年第2期 113-116页

作者：屠颖星上海同济城市规划设计研究院有限公司

我国风景名胜区的发展历程与世界各国的国家公园发展经历基本吻合，尤其是英国国家公园资源本底条件含自然风景与历史文化积淀、始建目标是为满足风景游憩需求而不仅是生态保护、强调人与自然共同演进，这些特殊性与我国风景名胜区的本... 详细信息

我国风景名胜区的发展历程与世界各国的国家公园发展经历基本吻合，尤其是英国国家公园资源本底条件含自然风景与历史文化积淀、始建目标是为满足风景游憩需求而不仅是生态保护、强调人与自然共同演进，这些特殊性与我国风景名胜区的本质具有共通与相似之处，且其发展已成熟，因此对我国风景名胜区的可持续发展具有较大借鉴意义。我国风景名胜区可持续旅游发展至今，存在着较为严重的人地冲突、环境冲突和规划失灵等矛盾问题。本文以英国国家公园为案例，从英国国家公园风景特质评价、规划体系、经营与管理办法等方面提出对风景名胜区可持续发展的启示，实现环境保护导向与社会发展导向的融合。

关键词：英国国家公园风景名胜区保护与游憩