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新《海上交通安全法》关于船员权益保障与管理的制度解读

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中国海事 2022年第6期 16-18页

作者：刘博林上海海事大学法学院上海201306

新修订的《海上交通安全法》是对我国现行船员法律体系的补充完善,其在船员权益保障与管理方面增加了国际航行船舶的海事劳工证书许可、船员权益财务担保、船员境外突发事件预警和应急处置等多项船员权益保障制度,完善了船员持证管理、... 详细信息

新修订的《海上交通安全法》是对我国现行船员法律体系的补充完善,其在船员权益保障与管理方面增加了国际航行船舶的海事劳工证书许可、船员权益财务担保、船员境外突发事件预警和应急处置等多项船员权益保障制度,完善了船员持证管理、船长管理指挥船舶的权利义务、船员法律责任等制度。

关键词：海上交通安全法船员权益保障船员管理

《海上交通安全法》框架下船员权益保障问题研究

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中国海事 2023年第12期 35-37页

作者：李寅长江引航中心南通引航站江苏江阴214431

梳理了《中华人民共和国海上交通安全法》(以下简称新《海安法》)对船员权益保障问题的新增规定,针对船员职业的特殊性,对我国船员权益保障司法现状进行分析,从船员权益保障的立法、船员权益保障机制、主体责任落实、法律意识和知识培训... 详细信息

梳理了《中华人民共和国海上交通安全法》(以下简称新《海安法》)对船员权益保障问题的新增规定,针对船员职业的特殊性,对我国船员权益保障司法现状进行分析,从船员权益保障的立法、船员权益保障机制、主体责任落实、法律意识和知识培训等4个方面,提出并分析新《海安法》下船员权益保障的问题及相应对策。

关键词：新《海安法》船员权益保障问题分析对策

我国海上劳动关系三方协调机制中的船员权益保障研究

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我国海上劳动关系三方协调机制中的船员权益保障研究

作者：郑永炳大连海事大学

学位级别：硕士

2016年11月12日,有"全球船员权利法案"之称的《2006年海事劳工公约》(MaritimeLabourConvention2006,简称《公约》)将在我国开始生效。《公约》的核心是保障海员权益。我国拥有超过60万的船员队伍,如何有效的履行公约,成为目前我国相关... 详细信息

2016年11月12日,有"全球船员权利法案"之称的《2006年海事劳工公约》(MaritimeLabourConvention2006,简称《公约》)将在我国开始生效。《公约》的核心是保障海员权益。我国拥有超过60万的船员队伍,如何有效的履行公约,成为目前我国相关主管机构的迫切课题。我国现阶段,一方面,雇主和海员招募安置机构保护船员劳动权益的意识还比较薄弱、船员自身尚不具备足够的维权能力;另一方面,国家涉及船员劳动权利的法律法规亟待完善,主管部门的执法力度和手段有待加强。为响应《公约》国内适用的进程,做好船员权益的保障工作,2009年12月23日,全国海上劳动关系三方协调机制在北京启动。2010年11月11日广东海上劳动关系三方协调机制成立开启了中国省级海上劳动关系三方协调机制推进的序幕,海上三方协调机制是国家协调劳动关系三方机制框架的重要组成部分,是《2006年海事劳工公约》[1]重要的协商机制,在对公约包括条款、规则和守则任何的偏离、免除或其他灵活适用,应与成员国所在的船东和海员组织进行协商,帮助成员国能有效履约公约,确保悬挂其旗帜船舶上的海员工作和生活条件继续保持符合"公约"中规定的标准全面履行公约的规定,以确保海员体面就业的权利。本文选取在海上劳动关系三方协调机制下中国船员权益保障为研究对象,通过文献研究法和比较研究法等方法,对我国海上劳动关系三方协调机制以及我国船员劳动关系的现状进行调查,在梳理和借鉴国外在三方协商机制下对船员权益保障经验的基础上,结合工作中遇到的问题从完善体制、建立机制和完善相应法律制度等方面提出了保护船员权益的对策建议,以期为我国船员保障尽绵薄之力。

关键词：海上劳动关系海上劳动关系三方协调机制船员权益保障

《2006年海事劳工公约》对我国船员整体权益保障的影响和对策研究

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《2006年海事劳工公约》对我国船员整体权益保障的影响和对策研究

作者：夏蕾蕾宁波大学

学位级别：硕士

2006年国际劳工组织出台了一部综合性海事劳工公约《2006年海事劳工公约》,涵盖了船员工作生活的各个方面,包括招募和安置、最低年龄、工作时间、安全、卫生和福利、劳动监察和社会保障等,为全世界船员设立了一套最低的工作和生活标准。... 详细信息

2006年国际劳工组织出台了一部综合性海事劳工公约《2006年海事劳工公约》,涵盖了船员工作生活的各个方面,包括招募和安置、最低年龄、工作时间、安全、卫生和福利、劳动监察和社会保障等,为全世界船员设立了一套最低的工作和生活标准。2013年该公约已正式生效。《2006年海事劳工公约》正式生效对我国带来了迫切的压力。目前,我国的船员立法、管理以及船公司现实条件距离《2006年海事劳工公约》规定还有一定距离,公约规定的港口国强制监督制度将使我国处于不利的地位。因此,开展对我国船员整体权益保障的现状分析和对策研究显得非常有必要。文章主要运用了文献分析、走访调研、对比分析等方法,对《2006年海事劳工公约》产生的影响以及我国船员权益保障的现状进行了研究。首先,文章通过对国际公约和我国现有法律法规的学习研究,分析、梳理出船员这一特殊职业人群的权益、整体权益的内涵和外延。其次,文章将我国劳动保障相关法律与《2006年海事劳工公约》进行比较,找出立法方面存在的不足。再次,文章通过走访调研,分析出《2006年海事劳工公约》对船员以及我国船员权益保障现状的影响,以及船员群体权益保障的现状。最后,在借鉴航运发达国家船员权益保障立法和实践的基础上,为我国船员整体权益保障提出建设性的建议。文章提出的对策建议是建立在大量的比较分析和调研数据分析上的,更为全面和有针对性,可为我国船员权益保障事业提供实际可操作的参考,为切实推进我国船员整体权益保护工作提供支撑。

关键词：《2006年海事劳工公约》船员权益保障对策研究

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海事管理中我国船员权益保障问题研究

海事管理中我国船员权益保障问题研究

作者：刘铸大连海事大学

学位级别：硕士

船员在航运发展的过程中起着最重要、最基本的作用,他们是航运业发展的核心要素,是航运安全的基础保障。建立和完善船员权益保障机制,积极推动我国船员权益保障工作,是我国建设海洋强国,引导全球经济一体化发展的必然要求。《2006年海... 详细信息

船员在航运发展的过程中起着最重要、最基本的作用,他们是航运业发展的核心要素,是航运安全的基础保障。建立和完善船员权益保障机制,积极推动我国船员权益保障工作,是我国建设海洋强国,引导全球经济一体化发展的必然要求。《2006年海事劳工公约》已经于2016年11月12日开始正式对我国生效,如何有效开展履约工作,切实维护船员合法权益,已经成为全国海事部门积极思考的问题。本文从海事管理和公共服务的视角,研究分析我国相关法律法规以及《2006年海事劳工公约》对船员权益的保障性规定和要求,结合我国建设服务型政府、服务型海事以及推动航运经济健康发展的精神要求,运用新公共服务理论和人本主义理论,探讨维护船员合法权益的紧迫性和必要性。本文对我国海事管理中船员权益保障的基本做法进行了概述,分析了我国海事管理中在船员权益保障方面存在主要问题和不足,在研究和借鉴美国、韩国等发达国家海事管理机构在维护船员合法权益方面的先进经验的基础上,提出了推进我国海事管理中船员权益保障工作的建议和对策。我国船员权益保障工作任重而道远,虽然《2006年海事劳工公约》已经对我国生效,但根据公约规定,公约的适用范围也仅限于海船船员,我国现有的船员权益保障性法规大多也仅局限于海船船员,对于内河船员而言,由于我国内河船舶和船员的构成复杂等实际情况,他们的权益保障工作仍有很长的路要走。但随着海事部门管理理念的改进和服务意识的提升,我国船员权益保障工作正在持续优化并稳步推进。

关键词：海事管理船员权益保障海事劳工公约

加入《2006年海事劳工公约》背景下的我国船员权益保障研究

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加入《2006年海事劳工公约》背景下的我国船员权益保障研究

作者：刘楠大连海事大学

学位级别：硕士

我国是海洋大国、航运大国,也是船员大国。作为航运生产力中最基础的力量,船员是航运界最重要的资源之一,其在串联国内外贸易、促进航运和社会经济发展中发挥着不可或缺的作用。尤其在国家深入推进实施“一带一路”、长江经济带等重大... 详细信息

我国是海洋大国、航运大国,也是船员大国。作为航运生产力中最基础的力量,船员是航运界最重要的资源之一,其在串联国内外贸易、促进航运和社会经济发展中发挥着不可或缺的作用。尤其在国家深入推进实施“一带一路”、长江经济带等重大战略的今天,船员在建设海洋强国、海运强国中的作用进一步凸显。在这个背景下,建立一支专业、稳定、高素质的船员队伍有着非常重要的实际意义。国际劳工组织(ILO)于2006年2月召开了第94届国际(海事)劳工组织大会,审议通过了《2006年海事劳工公约》(The Maritime Labour Convention)(英文简称“MLC2006”)。《2006年海事劳工公约》详细规定了海员的最低从业要求、就业条件、船上生活设施标准、职业健康安全保障等内容,明确了海员的权利和成员国的义务。被称为与国际海事组织通过的SOLAS公约、MARPOL公约和STCW公约共同支撑国际海事组织法律体系的“第四支柱”。2015年8月29日,经第十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过,我国正式批准加入《2006年海事劳工公约》。11月12日,我国向国际劳工组织递交了中国批准《2006年海事劳工公约》的批准书,批准书递交国际劳工局登记之日起一年后,即2016年11月12日公约将对我国正式生效。在我国正式批准加入《2006年海事劳工公约》的背景下,本文以公约对船员权益保障的相关要求为研究基础,分析我国船员权益保障工作存在的问题现状,通过公约要求与我国现状情况的对比分析,提炼出我国船员在工作环境、福利待遇以及社会地位等几个方面存在的亟需解决的问题。然后以我国履约工作为基础出发,从推进船员立法、加大政策扶持、简政放权、创新管理服务以及形成劳动监察及劳工证书发证制度等方面加强我国履约实施保障工作。根据我国船员发展总体规划,以创新船员培训、考试发证制度,建设船员市场体系,推动船员管理转型升级,建设船员公共服务体系,改善船员职业发展环境为手段,维护好船员合法权益,促使船员体面劳动,促进我国建立高素质船员队伍。本文的研究有利于船员权益保障制度的改革和完善,有利于维护船员合法权益,促进船员荣誉感、归属感、责任感的提升,是解决我国高素质船员流失、责任感缺失、船员队伍缺乏持续发展动力等现状的根本途径。本文以服务型政府理论、多元治理理论、人本主义理论等相关理论作为理论基础,对国内外船员权益保障情况进行整理、总结,为本文研究提供参考。通过对我国批准《2006年海事劳工公约》后的履约保障情况进行梳理,并总结成功经验,分析现存的不足,借鉴国际上的良好经验,探索提出解决问题的对策建议,应用多元治理理论的多元主体联合共治思路,探索形成由交通运输部主管机关、人力资源和社会保障部各级单位、船员建设工会、船东协会等多部门的联合工作制度,从劳动监察、劳工证书发放、工资与福利设施及如何让船员体面工作等方面着手,做好船员权益保障工作。

关键词：船员船员权益保障海事劳工公约多元治理理论

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海事管理中的船员权益保障

中国海事 2018年第11期 43-46页

作者：杜绍娟连云港海事局江苏连云港222042

《2006年海事劳工公约》已于2016年11月12日正式对我国生效,如何有效开展履约工作,切实维护船员合法权益,日益成为海事管理机构积极思考的问题。文中从海事管理机构的角度出发,对我国船员权益保障制度的建立和完善进行思考和研究,总结... 详细信息

《2006年海事劳工公约》已于2016年11月12日正式对我国生效,如何有效开展履约工作,切实维护船员合法权益,日益成为海事管理机构积极思考的问题。文中从海事管理机构的角度出发,对我国船员权益保障制度的建立和完善进行思考和研究,总结海事管理中船员权益保障的基本做法,分析存在的问题和不足,并提出海事管理机构推进船员权益保障工作、维护船员合法权益的意见建议。

关键词：海事管理船员权益船员权益保障海事劳工公约