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“中华民族”入宪后,对民族事务治理法治化提出了新要求。“铸牢中华民族共同体意识”要求完善依法治理民族事务的法治基础,充分发挥国家法、地方法体系化、规范化的功能。2022年修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,人民代表大会和人民政府行使铸牢中华民族共同体意识的职权。新《中华人民共和国立法法》第八条规定,立法应当铸牢中华民族共同体意识。民族事务治理的现代化需要依法治理民族事务。民族工作法律法规体系的不断完善,为依法治理民族事务、铸牢中华民族共同体意识夯实法治基础。立法活动的开展应当以铸牢中华民族共同体意识为主线。现阶段,自治州正积极探索如何通过立法铸牢中华民族共同体意识。有的自治州将铸牢中华民族共同体意识写入自治条例或者单行条例,有的自治州大力开展民族团结进步立法。这些探索有助于加强民族团结、推进中华民族共同体建设。但是,自治州有关铸牢中华民族共同体意识的立法还存在诸如“调整范围过窄”“规范内容仍需完善”“规范与‘增进共同性’的衔接有待加强”等问题,仍然有待进一步发展和完善。自治州有关铸牢中华民族共同体意识的立法并未发挥作为地方立法或者民族区域自治立法应当发挥的结合地方实际细化的作用。针对新时代民族问题的特点和民族关系的需求,自治州立法应当调整立法思路,合理选择自治条例、单行条例、地方性法规和政府规章。通过规定授权性规范、义务性规范、法律责任等内容,最终将铸牢中华民族共同体意识的要求转换为行为引导。一方面宏观规范中华民族与各民族、各民族之间的权利、义务关系;另一方面通过规范民族交往交流交融等行为,以增进共同性,精准差异性,涵养和铸牢中华民族共同体意识。

关键词：自治州立法中华民族共同体意识行为引导

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新时代自治州生态环境保护立法完善研究

新时代自治州生态环境保护立法完善研究

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作者：万佳曼湖北民族大学

学位级别：硕士

在新时代生态文明建设背景下,自治州生态环境立法如何适应新的立法体制,如何合理运用自治立法权与地方性法规制定权,促进生态环境保护,推动绿色发展,是需要进一步去研究和解决的问题。本文通过对新时代30个自治州生态环境保护的单行条... 详细信息

在新时代生态文明建设背景下,自治州生态环境立法如何适应新的立法体制,如何合理运用自治立法权与地方性法规制定权,促进生态环境保护,推动绿色发展,是需要进一步去研究和解决的问题。本文通过对新时代30个自治州生态环境保护的单行条例和地方性法规进行分析,发现自治州生态环境保护立法的类型以地方性法规为主,立法内容主要涉及资源保护、环境治理和污染防治。通过了解生态环境保护相关法规的实施情况,认为主要存在以下问题:部分法规可操作性不强,影响实施效果;生态环境保护立法理念滞后,存在生态环境保护与经济发展之间的冲突;生态环境保护立法内容不完善,缺乏地方个性;在“两个立法权”之间未能合理选择等。通过对自治州生态环境保护立法在立法方式、内容、技术等方面存在的问题进行反思,探索运用地方立法、自治立法和生态文明立法相关原理解决问题。地方立法具有从属性和地方性的特征,遵循与上位法不相抵触的原则;自治立法具有二元属性,既有区域性,也有民族性,具有变通权;运用两种立法权的基本原理解决立法权选择的问题,科学制定地方性法规,合理选择制定单行条例。运用生态文明立法的可持续发展的理念、“两山”理念和生命共同体理念,解决生态环境保护立法价值选择的问题。进一步探究自治州合理运用“两个立法权”进行生态环境保护立法的路径,从合理选择生态环境保护立法方式、优化生态环境保护立法技术和贯彻新时代生态环境保护理念三个方面提出完善路径,为促进新时代自治州立法权的良性发展提供参考。

关键词：自治州生态环境保护立法

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青海省人民政府关于印发2024年《政府工作报告》重点工作分工方案的通知(青政[2024]9号)

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青海省人民政府公报（汉文版） 2024年第2期 3-24页

作者：青海省人民政府青海省人民政府

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为认真落实省第十四届人民代表大会第二次会议通过的《政府工作报告》部署,现将《2024年〈政府工作报告〉重重点工作分工方案》印发你们,请按任务分工认真抓好落实。

关键词：政府工作报告《政府工作报告》人民代表大会任务分工分工方案抓好落实通知自治州

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青海省人民政府办公厅关于做好2024年度推广以工代赈方式工作的通知(青政办函[2024]37号)

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青海省人民政府公报（汉文版） 2024年第5期 5-31页

作者：无青海省人民政府办公厅

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为认真贯彻落实中央和省委2024年1号文件中关于在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈的工作要求,扎实做好今年推广以工代赈方式工作,省发展改革委会同各市州政府和省直... 详细信息

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为认真贯彻落实中央和省委2024年1号文件中关于在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈的工作要求,扎实做好今年推广以工代赈方式工作,省发展改革委会同各市州政府和省直相关部门。

关键词：重点工程项目以工代赈农业农村基础设施州政府自治州发展改革委推广

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青海省人民政府关于进一步加强地下水管理工作的意见(青政〔2024〕17号)

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青海省人民政府公报（汉文版） 2024年第4期 11-30页

作者：无青海省人民政府

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为进一步加强全省地下水管理,根据《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》《地下水保护利用管理办法》等有关要求,落实中央生态环境保护督察反馈问题整改工作,结合我省实际,提出以下意... 详细信息

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为进一步加强全省地下水管理,根据《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》《地下水保护利用管理办法》等有关要求,落实中央生态环境保护督察反馈问题整改工作,结合我省实际,提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神.

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想地下水管理全面贯彻生态环境保护指导思想总体要求自治州

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