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教育政策执行者的机会主义行为对政策改进的影响研究——以大学自主招生政策为例

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陕西师范大学学报（哲学社会科学版） 2015年第6期44卷 141-147页

作者：杨聚鹏余天佐王志强陕西师范大学高等教育研究与评估中心陕西西安710119 上海交通大学高等教育研究院上海200240 温州大学创业人才培养学院浙江温州325035

政策活动是由政策制定、政策执行和政策评价三者构成的系统性活动,三者密切联系、相互影响。政策改进是在原有政策基础上进行的修订,是一种特殊形式的政策制定,不但受政策评价的直接影响,而且受政策执行活动的直接影响。长期以来,关于... 详细信息

政策活动是由政策制定、政策执行和政策评价三者构成的系统性活动,三者密切联系、相互影响。政策改进是在原有政策基础上进行的修订,是一种特殊形式的政策制定,不但受政策评价的直接影响,而且受政策执行活动的直接影响。长期以来,关于政策改进研究强调政策评价对政策改进的影响作用,忽视政策执行对政策改进的影响作用。教育政策执行者的机会主义行为是政策执行者在执行政策过程中追求自我利益的一种行为,在其行为过程、行为结果和行为目标三方面,通过影响政策制定者的印象性评估、实证性评估和对话行为对教育政策改进产生影响。

关键词：教育政策执行者教育政策制定者机会主义行为政策改进自主招生政策

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公共选择理论视野下的高校自主招生政策分析

高教探索 2010年第3期 87-91页

作者：邱瑜张彩云华东师范大学公共管理学院嘉兴学院

本文从公共选择理论的视角,对高校自主招生政策执行过程中各主体利益诉求及策略选择进行探讨,指出不对等利益博弈中的主体策略选择对政策的影响在于高校自主招生政策在施行中不可操之过急。需要在实践中逐步完善制度设计和监督体系,健... 详细信息

本文从公共选择理论的视角,对高校自主招生政策执行过程中各主体利益诉求及策略选择进行探讨,指出不对等利益博弈中的主体策略选择对政策的影响在于高校自主招生政策在施行中不可操之过急。需要在实践中逐步完善制度设计和监督体系,健全考试和认证体系,提高自主招生工作的专业性和科学性,才能更好地保障自主招生政策的有效实施。

关键词：自主招生政策公共选择理论利益诉求策略选择

高校自主招生政策的博弈分析:教育公平的视角

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湖北社会科学 2011年第8期 175-177页

作者：罗昆程家福安徽建筑工业学院高教所安徽合肥230022 安徽建筑工业学院法政学院安徽合肥230022

高校自主招生政策是我国试点高校招生制度体系中的重要组成部分,由于其行为主体各方有着不同的利益诉求,形成了利益博弈的格局,使该政策在执行上出现了偏离。要以教育公平为价值诉求,权衡各行为主体的利益,加大对弱势地区和弱势阶层的... 详细信息

高校自主招生政策是我国试点高校招生制度体系中的重要组成部分,由于其行为主体各方有着不同的利益诉求,形成了利益博弈的格局,使该政策在执行上出现了偏离。要以教育公平为价值诉求,权衡各行为主体的利益,加大对弱势地区和弱势阶层的扶持力度,加强外部监督和信息反馈,及时纠正政策执行中的偏差,完善自主招生政策评估体系。

关键词：教育公平自主招生政策利益博弈

高校自主招生政策的成本分析——基于交易成本经济学的视角

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黑龙江高教研究 2014年第8期32卷 68-71页

作者：滕媛北京师范大学教育学部北京100875

自主招生政策执行过程中的高校招生人员权力寻租现象是当前政府、社会和学界关注的焦点问题。文章运用交易成本理论,分析了自主招生政策中政府与高校的关系,探讨了政府与高校的交易成本来源、测量及调控。发现在自主招生中,信息不对称... 详细信息

自主招生政策执行过程中的高校招生人员权力寻租现象是当前政府、社会和学界关注的焦点问题。文章运用交易成本理论,分析了自主招生政策中政府与高校的关系,探讨了政府与高校的交易成本来源、测量及调控。发现在自主招生中,信息不对称、高校人员的投机性倾向、高校的"小数现象"、组织对策的缺失等使得政府承担着较高的交易成本。为此,需通过完善自主招生政策,建立监督委员会,设置自主招生合同期限,加强对高校的评估,建立信息管理系统、惩处机制等措施来降低交易成本,以确保自主招生政策的有效实施。

关键词：自主招生政策交易成本经济学交易成本

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高校自主招生政策执行研究

高校自主招生政策执行研究

作者：鲁鑫内蒙古大学

学位级别：硕士

自2003年我国实行自主招生政策以来已经过去11年,它是我国高等教育改革中的聚焦点,倡导在保障更多人可以平等、公正地享有教育权利的政策目标下,实现统一招考与多元化招考模式相结合的高校招生制度,充分体现出高校的相对自治权。文章从... 详细信息

自2003年我国实行自主招生政策以来已经过去11年,它是我国高等教育改革中的聚焦点,倡导在保障更多人可以平等、公正地享有教育权利的政策目标下,实现统一招考与多元化招考模式相结合的高校招生制度,充分体现出高校的相对自治权。文章从梳理高校自主招生政策的历史沿革入手,分析政策变化过程中执行方式逐渐由“自上而下”转变为“上下结合”,意在强调政府权力下放、职能转变,给予执行主体更多的自主招生权利,充分调动政策相关利益主体的积极性,得到社会公众的广泛支持。但任何一项政策的落实都需要经过不断的磨练,自主招生政策也不例外,执行模式的转变预示着国家与社会在高等教育领域中一次权力地重新划分,这一过程必然暴露出若干问题,如考试招生制度单一化、“潜规则”层出不群、农村考生利益受损、中学和学生诚信意识缺失及政策执行效能低等。文章借用公共选择理论中政策制定者、执行者角色错位及行动者受政治资源、行动能力和价值偏好三方因素的影响,推导出制约我国高校自主招生政策执行不力的关键因素为：政策本身不合理、执行主体间存在利益矛盾、执行制度不健全及执行资源不充足等要素使得政策执行扭曲、偏离既定政策目标。之后,在总结国外其他国家自主招生政策执行特点的基础上提炼出一些值得借鉴的经验。在分析原因和总结经验的前提下,为了使我国自主招生政策走出困境、保证教育资源分配公平化及弱势群体利益所得,提出要重新定位政府角色、完善自主招生政策执行方式多样化、建立社会诚信体系及政策执行保障机制,提高政策执行有效性。文章围绕这些问题、原因进行系统地分析、梳理,以求在理论与实践上对我国高等教育的发展有所助益。

关键词：高校自主招生政策政策执行

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高校自主招生政策改革问题研究

高校自主招生政策改革问题研究

作者：蓝建平华南理工大学

学位级别：硕士

高校招生是人才培养的基础环节,是各方教育利益的聚合点,任何有关招生制度改革的动向会引起社会的广泛关注。2003年,教育部在江苏试点的基础上,开始在22所部属重点大学开始推行5%的报生名额自主选拔录取改革,使高校自主招生真正意义的践... 详细信息

高校招生是人才培养的基础环节,是各方教育利益的聚合点,任何有关招生制度改革的动向会引起社会的广泛关注。2003年,教育部在江苏试点的基础上,开始在22所部属重点大学开始推行5%的报生名额自主选拔录取改革,使高校自主招生真正意义的践行,结束了此前高校只能在每年同一时间招考的历史。直到2013年,教育部出台了《关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》,在选拔方式、选拔标准等方面均有所突破。与其同时,部分试点高校出现了多校联考的方式,形式了“北约”联盟、“约”联盟、“卓越”联盟及“京都”联盟等。2013年12月,教育部下发通知,要求自主选拔录取改革试点高校加强考务和录取过程管理,强化信息公开和监督检查;教育部将对试点高校严格执行动态管理和准入退出机制,凡是政策执行不严格、管理不规范、问题突出的,一律停止试点资格,并追究学校及有关人员责任。2014年11月,根据国务院考试招生改革整体精神,从2015年起,所有试点高校自主招生考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行。试点高校不得向中学分配推荐名额,考核内容倾向于考查考生的学科特长和创新潜质,笔试考试不得超过两门,考核过程全程录像,以防作弊。招生考核实行四级信息公开制度,严查各类违规行为,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。高校实行自主招生是深化高校招生制度改革的重要举措,有利于高校选拔优秀创新人才,扩大高校办学自主权,高校自主招生实践虽然取得了长足的发展,但其发展过程中暴露各种各样问题。鉴于此,本研究通过明确高校自主招生的内涵,进而收集相关实践信息,从而分析高校自主招生改革存在问题。在此基础上,结合美国、英国等国家自主招生成功经验,研究分析存在问题原因,并具体针对问题原因,思考完善对策。具体来讲,本文分为六个部分:第一部分主要阐述研究的缘起与研究意义、相关研究现状,并介绍本研究的思路与方法。第二部分深入剖析高校自主招生的理论基础,科学明确地界定自主招生内涵及外延,认识人的发展理论、政府职能的转变等对高校自主招生的呼唤与支撑。第三部分通过调查了解高校自主招生政策实施现状,并以广东的两间自主招生的高校华南理工大学、中山大学为例,进一步分析了解高校自主招生的实践。第四部分是基于实施现状基础上,深入分析高校自主招生存在的问题,并对思考分析产生问题的根基。第五部分介绍美国、英国自主招生模式,了解其成功之处,从而得出对我们有益的启示。第六部分基于政府与学校两个层面,针对高校自主招生存在问题,借鉴国外成功经验,思考自主招生的完善对策。

关键词：重点高校自主招生政策问题对策

我国高校自主招生政策执行中的问题及对策研究——以教育公平为视角

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我国高校自主招生政策执行中的问题及对策研究——以教育公平为视...

作者：祝素香河北大学

学位级别：硕士

伴随着经济体制改革的加快,我国市场经济迅速发展,对创新人才和多元化人才的需求急剧加大,从而带动我国高校管理体制由集权向放权的改革,因此,传统的统一高考招生的模式已不能适应社会发展的需求。同时,我国高等教育发展已经进入大众化... 详细信息

伴随着经济体制改革的加快,我国市场经济迅速发展,对创新人才和多元化人才的需求急剧加大,从而带动我国高校管理体制由集权向放权的改革,因此,传统的统一高考招生的模式已不能适应社会发展的需求。同时,我国高等教育发展已经进入大众化阶段,高等教育水平不断提高,必然要求变革传统单一的招生模式,而多样化的招生方式是其完善和发展高等教育的重要途径,因此,无论从社会发展还是高校自身发展角度上看,高校自主招生是推动教育改革的必然选择。自2001年高校自主招生试点实行以来,自主招生在扩大高校自主权、培养创新人才、综合性人才、实用型人才、突出学校特色和发挥学生特长方面发挥了重要作用。但是,在实施自主招生政策以来,也暴露出了各项问题,而最大的问题就是教育公平问题,如城乡差距,中学与中学之间的差距,高校之间的差距等问题。本文主要是从教育公平视角,对实施自主招生以来的引发的教育公平问题进行具体阐释,首先,是对自主招生政策演变过程的整理与分析。其次,对现阶段我国的高校自主招生政策进行文本分析,分析我国高校自主招生政策的执行情况。最后,分析自主招生政策执行过程中产生的问题,分析原因,并提出相应的解决策略。本文由五部分构成:第一部分是绪论,提出了本文的研究背景及意义,采用文本分析、文献分析和访谈等研究方法,在对国内自主招生方面和美日两国的招生政策进行研究综述的基础上,对教育公平、教育政策执行和自主招生政策的基本概念进行界定等。第二部分,对教育公平理论和教育政策价值理论进行介绍和对我国当前自主招生政策的进行文本分析。第三部分,具体分析自主招生政策执行中的现状,包括自主招生政策执行的目标、执行模式、执行程序以及取得成就。同时,从报名、审核考试和录取三个阶段对自主招生政策执行以来的产生的问题进行分析。第四部分从自主招生政策本身、执行主体、监督管理体系、经济发展水平和高考束缚五个方面,具体分析影响自主招生政策执行公平性的原因。第五部分,针对问题提出相应的解决策略,具体包括完善自主招生政策、提高执行主体的综合素质、效仿国外先进的理论经验、完善监督管理制度、经济补助等五方面的建议。

关键词：高等学校自主招生政策政策执行教育公平

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中、韩两国大学自主招生政策的比较研究

南京邮电大学学报（社会科学版） 2012年第3期14卷 108-113页

作者：李峻南京邮电大学教育科学与技术学院江苏南京210046 南京师范大学教育学博士后流动站江苏南京210046

中韩两国的历史文化以及价值观存在很大的相似性,因此,两国的大学自主招生政策在政策性质、政策价值取向、适用范围以及政策的实际效果方面存在较大的可比较性。而正是两者之间的差异性启示我们:中国的自主招生政策应该坚持统一高考以... 详细信息

中韩两国的历史文化以及价值观存在很大的相似性,因此,两国的大学自主招生政策在政策性质、政策价值取向、适用范围以及政策的实际效果方面存在较大的可比较性。而正是两者之间的差异性启示我们:中国的自主招生政策应该坚持统一高考以保证公正性,扩大自主招生以保证多样性;实现大学与中学"双向"联动改革,建立综合多元化的录取机制;理顺政府、高校与社会的关系,构建高校自主招生的监督机制。

关键词：自主招生政策文化异同比较启示

湖南省属高校自主招生政策执行效果与调整策略探究

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教育测量与评价 2017年第12期 13-18页

作者：罗建国杨成湖南师范大学教育科学学院

当下高校自主招生政策主要有三大价值追求:扩大高校自主权、促进创新人才培养和引领中学素质教育改革。为了考察高校自主招生政策的实施情况及效果,基于湖南师范大学的个案研究显示:相对于高考普通类招生的学生,自主招生录取的学生专业... 详细信息

当下高校自主招生政策主要有三大价值追求:扩大高校自主权、促进创新人才培养和引领中学素质教育改革。为了考察高校自主招生政策的实施情况及效果,基于湖南师范大学的个案研究显示:相对于高考普通类招生的学生,自主招生录取的学生专业认同感更高,"学科及科技创新参与"表现更优秀,且"社会活动能力""人际交往能力"等表现更好;然而,由于招生权限下放有限,高校参与自主招生改革的热情不高,自主招生政策对素质教育改革的影响力也并未达到预期目的。为此,教育管理部门应该进一步下放自主招生权利,激活高校参与自主招生热情;高校则需加强自主招生环节监控管理,完善多样化人才选拔制度,同时重视与中学的联系互动,更好地展开素质教育。

关键词：自主招生政策高校自主权素质教育创新人才