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环球时报

作者：刘皓然徐伦

“这是现代文明之耻!”两个以“浪漫”著称的国家，却因一起不人道的丑闻吵得不可开交：希腊官方宣称，该国与土耳其边境惊现92名赤身裸体的外来移民，痛骂土耳其“无下限挑衅”;后者反唇相讥，称前者“刻意造假”。对此，联合国难民署... 详细信息

“这是现代文明之耻!”两个以“浪漫”著称的国家，却因一起不人道的丑闻吵得不可开交：希腊官方宣称，该国与土耳其边境惊现92名赤身裸体的外来移民，痛骂土耳其“无下限挑衅”;后者反唇相讥，称前者“刻意造假”。对此，联合国难民署表示“深感痛心”。边境现移民，希土吵

关键词：土耳其边境地带联合国难民署

来源： cnki报纸评论

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国际难民现状与难民机制建设

教学与研究 2011年第6期 78-85页

作者：王海滨戴长征对外经济贸易大学国际关系学院北京100029

进入新世纪之后,国际社会所面临的难民问题日益突出。虽然国际社会已经建立了一系列的国际难民机制,并在全球难民救助问题上取得了较大进展,但由于各国在该问题上仍存在难民法规、惯例、主权认知上的差异和分歧,加之难民参与机制缺乏,... 详细信息

进入新世纪之后,国际社会所面临的难民问题日益突出。虽然国际社会已经建立了一系列的国际难民机制,并在全球难民救助问题上取得了较大进展,但由于各国在该问题上仍存在难民法规、惯例、主权认知上的差异和分歧,加之难民参与机制缺乏,全球难民形势得以根本缓和的前景仍不乐观。国际社会应共同推动难民问题合作共识,进一步完善难民法规及救助机制,做到治标与治本并重。

关键词：国际难民难民机制联合国难民署

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黎巴嫩的叙利亚难民问题治理

阿拉伯世界研究 2018年第6期 73-85页

作者：喻珍湘潭大学政治系

叙利亚难民危机是国际社会关注的一个重要问题。黎巴嫩政府对其境内的叙利亚难民治理发挥了最重要的主体作用。黎巴嫩政府的叙利亚难民治理进程大致分为三个阶段:无限制准入政策阶段、有条件准入和居留政策阶段,以及难民政策再调整阶段... 详细信息

叙利亚难民危机是国际社会关注的一个重要问题。黎巴嫩政府对其境内的叙利亚难民治理发挥了最重要的主体作用。黎巴嫩政府的叙利亚难民治理进程大致分为三个阶段:无限制准入政策阶段、有条件准入和居留政策阶段,以及难民政策再调整阶段。黎巴嫩的叙利亚难民治理受到国内和国际因素的共同影响,包括叙利亚难民危机对黎巴嫩经济与社会的影响,黎巴嫩国内政党对叙利亚难民的态度和黎巴嫩国内分散化的国内难民应对机制。黎巴嫩地方政府和政党是难民治理问题重要的次国家参与者。联合国难民署作为主要的非国家治理主体和黎巴嫩政府就叙利亚难民治理问题开展了广泛的协调合作。当前,各治理参与者仍在争议叙利亚难民危机的国际责任分担问题,并在叙利亚难民遣返问题上讨价还价,阻碍了难民危机的有效治理。

关键词：叙利亚难民危机黎巴嫩难民治理联合国难民署

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论难民问题

世界经济与政治 1997年第6期 20-23页

作者：李少军中国社会科学院世界经济与政治研究所

直到本世纪，国际社会才有了明确的难民界定和专门解决难民问题的组织。按照联合国的说法，难民是指那些有正当理由害怕受到迫害，诸如基于种族、宗教、民族或政治观点等原因，离开原籍国，因而不能或不愿受到其原籍国保护的人。难民问... 详细信息

直到本世纪，国际社会才有了明确的难民界定和专门解决难民问题的组织。按照联合国的说法，难民是指那些有正当理由害怕受到迫害，诸如基于种族、宗教、民族或政治观点等原因，离开原籍国，因而不能或不愿受到其原籍国保护的人。难民问题的产生，有复杂的原因，其中版图变更、种族冲突是比较突出的因素。面对当代严重的难民问题，联合国难民署所追求的目标是“永久性解决”

关键词：难民问题明确种族冲突联合国难民署流离失所者寻求庇护者

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全球治理中的中东难民问题

阿拉伯世界研究 2011年第6期 30-37页

作者：邢新宇上海外国语大学中东研究所

难民问题是长期困扰中东地区的一大难题。中东难民问题的严峻现状已经引起国际社会的广泛关注。在难民问题逐步被纳入全球治理框架的趋势下,国际社会采取了多层次、多领域的合作,取得了较为明显的成效。然而一些障碍性因素的存在阻碍了... 详细信息

难民问题是长期困扰中东地区的一大难题。中东难民问题的严峻现状已经引起国际社会的广泛关注。在难民问题逐步被纳入全球治理框架的趋势下,国际社会采取了多层次、多领域的合作,取得了较为明显的成效。然而一些障碍性因素的存在阻碍了全球治理的有效实施,使得这一问题难以从根本上得到解决。

关键词：中东问题难民问题全球治理联合国难民署近东救助工程处

难民问题治理上的各相关行为体分析——对缅甸罗兴伽难民的个案研究

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东南亚纵横 2012年第12期 39-45页

作者：杨超广西社会科学院东南亚研究所

本文分析在孟加拉国的缅甸罗兴伽(Rohingya)难民问题的形成,以及在难民保护、援助和难民问题治理过程中各个国家、国际组织、地区组织、国际非政府组织等各相关行为体的角色和作用,并通过进一步探讨认为,罗兴伽难民问题需要东盟组织通... 详细信息

本文分析在孟加拉国的缅甸罗兴伽(Rohingya)难民问题的形成,以及在难民保护、援助和难民问题治理过程中各个国家、国际组织、地区组织、国际非政府组织等各相关行为体的角色和作用,并通过进一步探讨认为,罗兴伽难民问题需要东盟组织通过创建新的地区难民问题治理机制来解决。

关键词：缅甸罗兴伽难民联合国难民署地区治理

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欧洲难民潮将走向何处

党建 2015年第12期 60-62页

作者：李东燕中国社会科学院世界经济与政治研究所

随着大量的难民涌入欧洲国家,＂欧洲难民潮＂问题成为2015年全球最大热点之一。联合国难民署2015年10月公布,已有超过50万的难民进入希腊,预计两年内至少将有85万人通过地中海前往欧洲。一场二战以来最为严重的难民危机正在席卷欧洲大陆... 详细信息

随着大量的难民涌入欧洲国家,＂欧洲难民潮＂问题成为2015年全球最大热点之一。联合国难民署2015年10月公布,已有超过50万的难民进入希腊,预计两年内至少将有85万人通过地中海前往欧洲。一场二战以来最为严重的难民危机正在席卷欧洲大陆,愈演愈烈。

关键词：联合国难民署意外死亡叙利亚人阿以冲突区域组织应对机制意识形态层面身份认定宗教矛盾输出国

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国际难民机制的建立与发展

国际难民机制的建立与发展

作者：李晓婷南京大学

学位级别：硕士

自1648年《威斯特伐利亚条约》签订以来,国际难民机制伴随着现代国家体系应运而生,折射出国际政治视野范围内政治、经济和意识形态方面发生的深刻变化。自建立之日起,国际难民机制为全球难民救助和国际社会的和平与稳定作出了重要贡献,... 详细信息

自1648年《威斯特伐利亚条约》签订以来,国际难民机制伴随着现代国家体系应运而生,折射出国际政治视野范围内政治、经济和意识形态方面发生的深刻变化。自建立之日起,国际难民机制为全球难民救助和国际社会的和平与稳定作出了重要贡献,然而,面对如今日益严峻的难民形势,国际难民机制的前进之路充满困难和挑战。纵观今日世界,难民问题无论在规模上,还是复杂性方面,均达到了二战以来最困难的局面。局部战争、种族冲突和贫困饥荒日益加剧,大规模的流离失所与庇护挑战层出不穷,人道主义需求与现有资源之间的差距与日俱增,以及不断扩大的仇外情绪,使得国际社会迫切需要一个更加全面有效的国际难民机制。分析国际难民机制建立和发展的脉络,权衡当前国际难民机制的作用与缺陷,能够帮助我们更加清晰的把握当今世界复杂多变的难民形势,规范国家行为,从而寻求难民问题的长远解决方案。本文除绪论和结论两部分外,主要分为四大章节。第一章节：难民和国际难民机制对于难民和国际难民机制,该部分主要从以下三个方面展开介绍：首先,简单界定难民和国际难民机制的概念。其中,难民概念的界定主要以国际社会普遍公认的1951年《关于难民地位的公约》和1967年《关于难民地位的议定书》为前提和依据,而国际难民机制作为国际机制的一种表现形式,是政府采取和支持的一系列约定、条约、惯例的集合,政府通过资金捐助保护和援助那些因政治迫害或战争不得不逃离家乡的难民。这些协定和实践为那些因普遍的战争迫害而流亡的人群(即使其并未受到针对性迫害)提供延伸性保护;其次,分析影响国际难民机制建立和发展的动因,主要包括人道主义动因、国家利益动因和意识形态动因;再次,分析国际难民机制存在的意义,一方面,基于全球难民的严峻形势,国际难民机制的存在具有必要性,而另一方面,国际难民机制的建立对国际社会具有重要影响,能够促进国际合作,有效规范和制约国家行为,促进全球难民问题的有效解决。第二章节：国际难民机制的演进历程该部分是本文的重点内容,主要从三个方面对国际难民机制的演进历程进行了系统回顾。首先,1950年代前,国际难民机制的缘起。这一时期的国际难民机制可以分为三个阶段：国际难民机制的早期形成、两次世界大战之间的国际难民机制建设及战后初期的国际难民机制建设。从俄国难民高级专员公署,到德国难民事务委员会,到政府间难民事务委员会,到联合国家善后救济总署,再到国际难民组织,这一时期的国际难民机制经历了众多演变;其次,20世纪50年代-80年代末,国际难民机制的发展。这一时期的国际难民机制以联合国难民署为主线,尽管受冷战时期超级大国意识形态对抗的影响,联合国难民署逐步被认可,权限不断扩大,迅速发展成为一个全球性的人道主义援助组织;最后,1990年代-至今,国际难民机制的发展机遇与挑战并存。随着国际体系的变化和国际难民形势的日益严峻,以联合国难民署为核心的国际难民机制机遇和挑战并存。第三章节：国际难民机制现存的主要问题随着难民危机的不断增长和难民形势的日益恶化,国际难民机制的缺陷和不足逐渐显现,具体表现在以下几方面：首先,国际难民机制内部存在固有分歧,尤其是在种族和性别方面;其次,各国关于国际难民机制运行法规的认知差异明显,尤其体现在国家的责任、难民定义及“不推回原则”的解释上;再次,国际难民机制的运行受“主权国家意识”的影响;最后,国际难民机制的运行资金严重匮乏,难民潮的复杂性和流离失所人员的持续增长为联合国难民署的援助计划及资金筹集带来了巨大的挑战。第四章节：难民机制中的南北合作全球难民问题不仅是一个需要慈善救助的人道主义问题,更是一个需要政治方案解决的问题,难民问题的有效解决需要国际合作,而国际合作却是难民问题解决中最为薄弱的一个环节。长期以来,“南北僵局”持续存在,发达国家大多逃避救助责任,发展中国家却往往无能为力。为打破“南北僵局”,我们需要采取措施,实现南北合作,促进难民问题的有效解决,首先,提升联合国难民署作为难民保护机构的地位;其次,重新思考对第三世界国家的援助;再次,建立国家间的义务协调和责任分担机制;最后,采取持续有效的预防性行动。

关键词：国际难民机制难民联合国难民署

联合国难民儿童保护工作评析 ——以叙利亚为例

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联合国难民儿童保护工作评析 ——以叙利亚为例

作者：靳晓洁河北师范大学

学位级别：硕士

儿童是人类的未来所在,保护儿童是国际社会的普遍共识。然而当今世界并不太平,部分地区依然存在武装冲突频发的现象,区域性武装冲突是当今国际社会关注的焦点之一。难民儿童的产生与战争和武装冲突的发展是同步的,难民儿童处在极端恶劣... 详细信息

儿童是人类的未来所在,保护儿童是国际社会的普遍共识。然而当今世界并不太平,部分地区依然存在武装冲突频发的现象,区域性武装冲突是当今国际社会关注的焦点之一。难民儿童的产生与战争和武装冲突的发展是同步的,难民儿童处在极端恶劣的环境之下,不仅面临着严重的饥荒、高比例的营养不良、大面积的性别暴力等人道主义危机,还时常受到各种疾病的困扰,处于战争中的儿童权利受到极大的侵害。战争和武装冲突造成的难民儿童,虽然都有其相应的保护主体,可是受保护能力的限制和援助资金的缺乏,加之保护主体之间的政治、经济利益分歧,导致对难民儿童的人道主义保护面临着诸如人道主义准入受限等重重困境。虽然联合国《儿童权利公约》《关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》等国际规约都对武装冲突中儿童权利做了相应保护规定,但现实战争中儿童权益保障却是极难实现的。在全球一体化的今天,难民儿童问题不再是单一的、区域性的问题,这一问题给世界各国的经济、政治、社会安全等方面带来了综合性的影响。本研究以叙利亚内战为例,从叙利亚难民儿童保护具体案例入手,以点带面,深刻剖析了难民儿童产生的原因以及联合国保护难民儿童的现状和困境,并以此为基础提出了提升联合国保护难民儿童能力的相应策略,在此方面,联合国以及国际社会付出了巨大努力。就难民儿童产生的原因,本文进行了三个方面的具体分析:政治方面原因包括政治迫害和战争与武装冲突;经济方面原因在经济全球化和世界经济发展严重贫富分化方面做出了分析,以及难民儿童家庭自身的经济基础薄弱的因素,加之在战争的环境下,经济收入来源遭到破坏,经济抗风险能力欠缺,对难民儿童的出现也会产生一定影响;文化方面,文化冲突也是导致难民儿童产生的一个因素,国家与民族文化影响着人们在面对冲突之时,采取的何种解决问题的方法。同时,随着世界文明的进步,人们越来越关注战争与武装冲突中儿童权利保护的问题,也急需解决这个问题。就联合国难民儿童权利保护的现状方面,本文以从2011年3月持续至今的叙利亚内战为例,阐述了战争和武装冲突,不仅将叙利亚经济拖入深渊,也使叙利亚民众生活在水深火热之中,特别是大量的叙利亚儿童,逃出国门,沦为难民儿童。在此过程中,他们被屠杀或致残、被绑架、被剥夺受教育权和医疗保健权、被迫与家人分离甚至被买卖等。联合国难民署和联合国儿童基金会在自身能力范围内救助叙利亚难民儿童,在这一过程中,联合国在保护难民儿童的困境进一步展现出来。其困境主要表现在三个方面:一是联合国在资金、组织和人员数量等方面难以满足保护难民儿童的现实需要;二是联合国在协调国际社会形成合力共同保护难民儿童时困难很多;三是联合国与其他国际组织合作保护难民儿童机制不健全。针对联合国保护难民儿童的困境,联合国需在以下几个方面努力:一是在联合国直接行动方面,应协助难民儿童相关国家落实保护行动,加大对国际社会中其他国际主体如国家、国际组织的协调力度来共同保护难民儿童,还要构建冲突区域内的组织机构协调难民儿童保护工作;二是在解决难民儿童的努力方向方面,应坚定从根源上解决难民儿童问题的理想信念,进一步完善保护难民儿童的国际法以及司法制度;三是完善联合国难民儿童保护机制,健全联合国框架内难民儿童保护工作体系,完善联合国框架下难民儿童保护的监督机制,建立难民儿童保护的应急救援机制。

关键词：联合国难民署联合国难民儿童基金会难民儿童儿童权利保护叙利亚