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联合国难民署在阿富汗难民保护中的行动与作用分析

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联合国难民署在阿富汗难民保护中的行动与作用分析

作者：汪莹外交学院

学位级别：硕士

难民问题是一个重要的全球性问题。近年来,全球难民数量呈不断增长的态势,其中阿富汗难民问题尤为引人瞩目。难民问题不仅对阿富汗的政治社会稳定、经济发展和国家重建带来了不利影响,而且对阿富汗周边地区的和平安宁乃至全球安全都产... 详细信息

难民问题是一个重要的全球性问题。近年来,全球难民数量呈不断增长的态势,其中阿富汗难民问题尤为引人瞩目。难民问题不仅对阿富汗的政治社会稳定、经济发展和国家重建带来了不利影响,而且对阿富汗周边地区的和平安宁乃至全球安全都产生了消极影响。联合国难民署作为指导与协调全球范围内保护难民以及解决难民问题的国际机构,在解决阿富汗难民问题上一直发挥着积极作用。从最初主要靠自身力量在阿富汗境内及其周边地区开展对阿富汗难民的保护和人道主义救助行动,到通过与阿富汗、阿富汗周边主要国家和其他国际组织进行广泛性合作来共同保护阿富汗难民,再到推进以支持回返难民安置与阿富汗重建发展为导向的行动,联合国难民署始终都在推动着阿富汗难民问题的解决,尤其是在持续推动阿富汗难民遣返、帮助阿富汗难民发展自立以及协调众多行为体分工合作等方面发挥了重要作用。然而,联合国难民署在进行阿富汗难民保护的过程中,因阿富汗国内问题以及自身组织上的某些缺陷,行动也受到了一定的制约。今后,联合国难民署需要加强和提升其在国际层面的主导地位及统筹能力,明确自身的行动职责,通过与国际社会多方的密切合作来发挥更大作用。

关键词：联合国难民署阿富汗难民难民保护

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联合国难民署

中华灾害救援医学 2017年第7期 422-422页

作者：罗发菊

联合国难民事务高级专员署(UN High Commissioner for Refugees,UNHCR)简称联合国难民署,是一个致力于挽救生命,保护人权,为难民、被迫流离失所的民众和无国籍人士创造更美好未来的全球性组织。主要工作是为流离失所的民众提供清洁饮用... 详细信息

联合国难民事务高级专员署(UN High Commissioner for Refugees,UNHCR)简称联合国难民署,是一个致力于挽救生命,保护人权,为难民、被迫流离失所的民众和无国籍人士创造更美好未来的全球性组织。主要工作是为流离失所的民众提供清洁饮用水、公共卫生和医疗保健服务,以及庇护所、毯子、生活用品和食物等紧急援助,还为重返家园的人们安排运输和援助计划,为安置人员提供创收项目。UNHCR于1950年12月14日由联合国大会创建,总部设在日内瓦,在全球

关键词：联合国难民署

联合国难民署应对难民大规模流动的困境与出路

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武大国际法评论 2019年第2期3卷 69-84页

作者：谢垚琪武汉大学国际法研究所

欧洲难民危机将难民大规模流动问题推向风口浪尖,引发国际社会广泛关注。联合国难民署通过自愿遣返、重新安置和融入本土等机制应对难民的大规模流动。然而,联合国难民署在实践中面临"公约难民"定义过窄、难民来源国与收容国责任分担不... 详细信息

欧洲难民危机将难民大规模流动问题推向风口浪尖,引发国际社会广泛关注。联合国难民署通过自愿遣返、重新安置和融入本土等机制应对难民的大规模流动。然而,联合国难民署在实践中面临"公约难民"定义过窄、难民来源国与收容国责任分担不均、联合国难民署与国际移民组织缺乏明确分工等困境。对此,国际社会迫切需要将战争难民纳入与难民有关的条约体系,实现难民安置责任的合理分担,同时明确联合国难民署与国际移民组织的职能分工。

关键词：联合国难民署难民危机难民大规模流动纽约宣言难民安置

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联合国难民署的创建、发展及困境研究

联合国难民署的创建、发展及困境研究

作者：张思源暨南大学

学位级别：硕士

本文主要利用联合国难民署网站公布的最新数据资料并综合学术界相关文献著作,通过梳理二战后联合国难民署的发展历程与工作方式,分析联合国难民署在存续和发展中所遇到的困境及其原因,尝试就联合国难民署机构改革与国际难民问题解决提... 详细信息

本文主要利用联合国难民署网站公布的最新数据资料并综合学术界相关文献著作,通过梳理二战后联合国难民署的发展历程与工作方式,分析联合国难民署在存续和发展中所遇到的困境及其原因,尝试就联合国难民署机构改革与国际难民问题解决提出相关政策建议。本文主要有以下两方面研究贡献:第一,从案例研究出发,通过分析叙利亚危机和缅甸罗兴亚难民危机两个事件下联合国难民署援助工作的成效和存在的问题,对联合国难民署工作的主要困境进行充分论证;第二,提炼出当前联合国难民署在应对全球难民危机时遇到的发展难题,进而寻找联合国难民署未来工作突破的主要方向,对以往有关国际组织应对全球治理问题的研究不足之处作出补充。本文的主要结论有:第一,政府间国际组织的有限权力与难民问题的无限责任所形成的结构性矛盾,是当前联合国难民署遇到发展困境的核心原因,与此同时,部分主权国家对难民问题的重要性缺乏正确认知和与联合国难民署机构内部存在的组织管理问题也是掣肘其持续发展的重要因素;第二,要实现联合国难民署发展的转型优化,关键是推进难民署机构改革和改进国际合作的方式方法,具体包括明确联合国难民署今后的发展方向,明确主权国家对国际难民问题应负的国际责任,以拓宽对难民群体的保护方式,并通过修改和指定国际公约敦促主权国家履行公约义务。

关键词：难民问题联合国难民署联合国人权保护

生存意愿、主导国态度与国际组织的存续——以国际难民组织与联合国难民署为例

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外交评论（外交学院学报） 2022年第6期39卷 126-154,I0005页

作者：王越中国人民大学国际关系学院北京100872

在国际制度研究中,组织一旦建立就保持相对较高的制度惯性是学界的传统认识。组织的功能及改革问题也是研究热点。但数据统计显示,国际组织存在一定程度的死亡率,该现象并未引发关注,也超出了传统理论所能解释的范畴。在大国“退群”现... 详细信息

在国际制度研究中,组织一旦建立就保持相对较高的制度惯性是学界的传统认识。组织的功能及改革问题也是研究热点。但数据统计显示,国际组织存在一定程度的死亡率,该现象并未引发关注,也超出了传统理论所能解释的范畴。在大国“退群”现象频发、多边主义重要性受到质疑的国际背景下,考察国际组织兴衰存亡的诸多因素具有重要的理论和现实意义。本文通过对比国际难民组织(IRO)和联合国难民署(UNHCR)的不同生命历程,发现国际组织的生存意愿作为内驱力是决定组织命运的主要变量,主导国态度作为外部力量则是影响国际组织生存质量和解体速度的次要变量。大国退出通常导致组织出现财政危机和影响力下降,但组织存亡的命运和全球治理成效最终取决于组织的维生意愿及其应对危机的能力。这一研究结果其实也对近年来美国“退群”和英国“脱欧”等引发的“多边主义危机”做出了回应,更为中国推动国际组织发展和改革提供了启示。

关键词：政府间国际组织生存意愿主导国态度国际难民组织联合国难民署多边主义

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联合国难民署援华印支难民项目研究

联合国难民署援华印支难民项目研究

作者：王效玉华侨大学

学位级别：硕士

印支难民(1))问题,始于20世纪70年代中期的印支三国政治剧变,期间有近160万的外逃难民涌入世界上20多个国家,在华印支难民也有近30万,他们大多被集中安置在云南、广西、江西、广东、福建、海南六省和自治区的华侨农场中。当时我国正处... 详细信息

印支难民(1))问题,始于20世纪70年代中期的印支三国政治剧变,期间有近160万的外逃难民涌入世界上20多个国家,在华印支难民也有近30万,他们大多被集中安置在云南、广西、江西、广东、福建、海南六省和自治区的华侨农场中。当时我国正处于改革开放初期,国家百废待兴,经济和物质上难以支撑规模如此巨大的难民救济,难民的基本生活保障出现一定问题。我国积极寻求与国际社会合作,得到了联合国难民署、欧共体(欧盟前身)、联合国粮食计划署,世界红十字会等组织的支持和援助。截止到2000年,联合国难民署对华援助已近1亿美元,实施各类项目六百余个,使90%以上的在华印支难民不同程度受益。作为我国首次与联合国难民署在难民问题上进行合作,对拓展我国的外部国际空间,树立负责任的大国形象,以致对推动我国的改革开放,都有着较大的作用。此次合作让我国了解到了规范化、国际化的与国际组织的合作模式。并且,对于难民问题,我国也有了自己的理性和审慎的认识,推动了我国难民立法和难民政策的形成。

关键词：联合国难民署援华印支难民项目在华印支难民

语言政策与规划视角下的国际组织语言服务研究——以联合国难民署为例

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语言政策与规划视角下的国际组织语言服务研究——以联合国难民署...

作者：赵柏锜浙江大学

学位级别：硕士

以联合国为代表的国际组织在运作过程中有着诸多语言差异引发的需求,如各类文件的翻译、会议口译以及雇员的语言培训等。为解决这些需求,国际组织往往会通过出台语言政策、进行语言规划,构建起以口笔译服务为主的语言服务体系。联合国... 详细信息

以联合国为代表的国际组织在运作过程中有着诸多语言差异引发的需求,如各类文件的翻译、会议口译以及雇员的语言培训等。为解决这些需求,国际组织往往会通过出台语言政策、进行语言规划,构建起以口笔译服务为主的语言服务体系。联合国难民署作为国际人道主义机构,在组织运行和救援难民的过程中需要克服语言差异引发的各类挑战。为此,通过出台各类指南、政策,联合国难民署构建起了满足组织内外部语言需求的语言服务体系。当前,国内外聚焦联合国难民署的研究不在少数,但关注其语言政策与规划的研究凤毛麟角,有的仅是从翻译服务等角度进行研究,缺乏代表性。本文以Bernard Spolsky提出的国际组织语言政策理论为分析框架,结合国内外学者(如Spolsky、李宇明、屈哨兵等人)对于语言服务内涵的普遍认识,通过文本分析、案例研究以及民族志(工作场所观察和访谈法)等研究方法,对联合国难民署官方发布的报告、指南等文件、联合国难民署的官方网站以及通过民族志方法获得的采访、观察数据进行分析,从联合国难民署内部和外部两个维度,口笔译和语言培训与教育等多个层面考察联合国难民署的语言服务,探究联合国难民署语言服务的特点与意义。研究发现,联合国难民署通过出台以指南、报告等为主要形式的语言政策,实施语言规划,构建了既满足组织内部需求又服务组织外部利益相关者的语言服务体系。联合国难民署内部的语言服务主要包括:1)联合国难民署在难民注册、身份确认过程中进行的口译员选拔和培训工作;2)联合国难民署为其雇员提供的语言培训服务;3)联合国难民署出台的有关语言文字使用的指导性文件,如各类英文缩写的清单和专业术语的指南。联合国难民署面向其组织外部的语言服务主要包括:1)联合国难民署为难民在注册、身份确认过程中提供的口译服务;2)联合国难民署的多语种网站和文件;3)联合国难民署与各国政府、非政府组织合作提供的在难民安置过程中的语言服务,包括为各类难民群体提供的口笔译服务以及语言培训与教育;4)联合国难民署为合作伙伴提供的笔译服务。联合国难民署的语言服务基于显性和语言政策构建而来,重在满足不同群体的语言需求、解决语言问题,并非为宣扬语言多样性等象征性目的而构建。联合国难民署的语言服务也反映了该组织对于雇员、难民和其他群体的语言权利、语言平等性的保护。但在语言政策的具体实施过程中,政策和服务的互动存在不足,政策更新不及时,服务内容与政策要求可能会出现偏差。总体而言,联合国难民署的语言服务有助于提升组织的工作效率,加强了其与主权国家、非政府组织的合作关系,提升组织的全球影响力,有助于更高效地服务难民。同时,随着中国参与全球治理的深度和广度不断提升,联合国难民署的语言服务也为中国的语言服务业发展和语言服务人才培养提供了借鉴。此外,本研究希冀深化和拓展学界对于国际组织语言服务的理解,推动国内外国际组织语言服务以及国际组织语言政策与规划研究的创新发展。

关键词：语言服务联合国难民署国际组织语言政策与语言规划国际组织语言政策与规划

国际组织在罗兴亚难民危机治理中的作用——以联合国难民署和国际移民组织的合作为例

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东南亚研究 2022年第5期 106-129,157页

作者：宋婉贞暨南大学新闻与传播学院新闻传播学博士后流动站

东南亚区域长期受到罗兴亚难民危机的严重影响,难民治理变得愈加紧要。由于缺乏难民保护框架,且相关国家通常将罗兴亚难民危机视为缅甸的内政问题而不予干涉,寻求全球性国际组织——联合国难民署和国际移民组织的介入成为东南亚区域国... 详细信息

东南亚区域长期受到罗兴亚难民危机的严重影响,难民治理变得愈加紧要。由于缺乏难民保护框架,且相关国家通常将罗兴亚难民危机视为缅甸的内政问题而不予干涉,寻求全球性国际组织——联合国难民署和国际移民组织的介入成为东南亚区域国家解决该危机的方案之一。二者结合东南亚区域特征和罗兴亚难民群体的实际境况,在国家层面采取替代性的保护治理模式,合力增强相关国家的治理能力,在区域层面基于“保护的敏感性”建构区域合作方式。这些合作一定程度上推动了罗兴亚难民危机的治理进程,也使国际组织间关系得以进一步发展,同时也说明作为非国家行为体的国际组织同样是一种重要的治理力量,能够通过合作填补国家和区域在复杂议题中治理能力的不足。

关键词：罗兴亚难民难民治理联合国难民署国际移民组织国际组织东南亚

全球移徙治理中的国际移民组织与联合国难民署:互动实践与合作特征

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太平洋学报 2021年第7期29卷 42-55页

作者：宋婉贞暨南大学新闻与传播学院广东广州510632

具有一定相似性的国际组织之间通过在特定议题领域互动实践,形成全球治理的一种新的重要机制———组织间合作。通过对联合国难民署和国际移民组织这两个具有相似功能的政府间国际组织的各自发展进行分析,发现二者具有一定的相似之处,... 详细信息

具有一定相似性的国际组织之间通过在特定议题领域互动实践,形成全球治理的一种新的重要机制———组织间合作。通过对联合国难民署和国际移民组织这两个具有相似功能的政府间国际组织的各自发展进行分析,发现二者具有一定的相似之处,这种相似性为二者的合作与互动提供了基础。联合国难民署和国际移民组织自20世纪50年代成立至今,经历了有限的互补性合作探索、深入相识的合作共赢、制度化的对等合作等阶段,并在合作领域、合作内容和合作制度化等方面不断强化。二者的合作互动呈现出一定的特征和趋向,如求合驱竞、求同存异、制度化、区域转向等,为同类型国际组织间关系的发展提供了一定借鉴。对联合国难民署和国际移民组织合作历程进行具体分析,旨在加强对国际组织间关系的理解,并为解决全球非正常移徙问题提供一种善治路径,即寻求组织间合作。

关键词：国际移民组织联合国难民署全球移徙治理国际组织间合作