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数字教材落实国家事权:潜在风险、应然路向与行动策略

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课程．教材．教法 2024年第2期44卷 55-62页

作者：庞鹏徐信贵重庆大学法学院重庆400045 重庆大学教育部高校思想政治工作创新发展中心重庆400045

数字教材具有国家事权的基本属性。实践中,法律依据不足、权责与协作规范模糊、监督与保障机制不足等因素导致数字教材落实国家事权存在偏离教材目标与宗旨、虚置事权运转程序、扰乱事权运行秩序、悖反事权指向利益等风险。当前,我国数... 详细信息

数字教材具有国家事权的基本属性。实践中,法律依据不足、权责与协作规范模糊、监督与保障机制不足等因素导致数字教材落实国家事权存在偏离教材目标与宗旨、虚置事权运转程序、扰乱事权运行秩序、悖反事权指向利益等风险。当前,我国数字教材落实国家事权具有鲜明的标准化路向,并体现填补法律规范不足,促进多元主体参与、程序高效运转、创新发展与应用推广等应然路向。数字教材落实国家事权,既要重视标准化路径建设,还要完善数字教材基本法律依据、优化权责体系配置、人财物保障机制。

关键词：数字教材国家事权职责履行标准化保障

呼和浩特市纪检监察派驻机构监督职责履行与优化研究

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呼和浩特市纪检监察派驻机构监督职责履行与优化研究

作者：梁越内蒙古大学

学位级别：硕士

党的二十大以来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。全国各级纪检监察机关,按照中央要求,不断探索创新,推动新时代纪检监察工作高质量发展,着力打通党中央决策部署贯彻落实的“每一公里”。... 详细信息

党的二十大以来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。全国各级纪检监察机关,按照中央要求,不断探索创新,推动新时代纪检监察工作高质量发展,着力打通党中央决策部署贯彻落实的“每一公里”。派驻机构是纪检监察工作全流程中关键的环节,为纪委监委提供了重要支撑和帮助,是纪检监察工作的不可或缺的一部分。一直以来,派驻机构的工作职责与方法处于不断尝试与探索阶段,许多学者针对派驻机构如何精准高效履职尽责,均进行了不同角度的研究,并提出了许多建议。2022年6月,中共中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》,为派驻机构提供了制度上的有力保障,派驻监督全覆盖实现从“有形”到“有效”的转变。当前处于《纪检监察机关派驻机构工作规则》落实的初级阶段,对于纪检监察派驻机构监督职责的履行有了新的研究依据。本文立足当前新形势,以呼和浩特市纪检监察派驻机构为研究目标,分析其监督职责履行情况、取得的成效、存在的问题及原因,并借鉴国内纪检监察派驻机构履行监督职责的相关经验和启示,结合派驻机构新的工作规则,提出有针对性、实效性、易操作的对策建议,以求改进和优化呼和浩特市纪检监察派驻机构监督职责的履行。

关键词：纪检监察派驻机构监督职责履行呼和浩特市

省级政府部门在生态环境损害赔偿中职责履行问题研究 ——以S省为例

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省级政府部门在生态环境损害赔偿中职责履行问题研究 ...

作者：亓玮山东大学

学位级别：硕士

根据生态环境损害赔偿制度改革方案,省级人民政府是受中央人民政府委托的损赔权利人,是这一制度的执行者,同时也肩负着本行政区域内损赔制度改革的重任。在省级人民政府的授权下,其组成部门负责开展各项工作,其职责履行情况关系到制度... 详细信息

根据生态环境损害赔偿制度改革方案,省级人民政府是受中央人民政府委托的损赔权利人,是这一制度的执行者,同时也肩负着本行政区域内损赔制度改革的重任。在省级人民政府的授权下,其组成部门负责开展各项工作,其职责履行情况关系到制度改革和制度实施的效果。本文聚焦省级政府部门职责履行,以近年来生态环境损害赔偿工作走在全国前列、同时也是制度改革试点的S省为例,系统梳理了 S省政府部门在损赔工作中的职责和职责履行情况,并借鉴“元治理”等理论,分析了当前省级政府部门在生态环境损害赔偿中职责履行过程中暴露出的问题,深度挖掘了问题出现的原因。本文认为,S省通过落实改革任务、贯彻执行制度,建立了政府提起生态环境索赔的制度并积极开展索赔工作,取得了良好的制度效益和生态效益。但在职责履行中仍然存在制度建设不够完善、制度落实不够扎实、履职能力不足等问题,造成这些问题的原因主要是政府部门在生态环境损害赔偿中的职责缺乏法律支撑、部门间的协同工作机制不完善、技术支撑力量不足、监督问责机制不健全等。因此,本文建议通过明确政府部门在损赔工作中的法定职责、加强政府部门履职能力建设、完善政府部门履职的机制建设、强化对政府部门的履职监督等手段加强省级政府部门的职责履行,从而推动损赔工作不断取得更好的效果。

关键词：生态环境损害赔偿制度改革职责履行元治理

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揭开水库工程的“假面”

中国审计 2024年第10期 38-45页

作者：王玉丽云南省丽江市审计局

3月的玉水市,桃花、樱花、蔷薇花竞相绽放、娇俏可爱。追随着春天的步伐,玉水市审计局银山水库建设项目竣工决算审计组正式进驻银山水库管理局在进点会上,审计组听取了相关参建单位对项目建设、资金拨付、变更增加、过程监督管理、各自... 详细信息

3月的玉水市,桃花、樱花、蔷薇花竞相绽放、娇俏可爱。追随着春天的步伐,玉水市审计局银山水库建设项目竣工决算审计组正式进驻银山水库管理局在进点会上,审计组听取了相关参建单位对项目建设、资金拨付、变更增加、过程监督管理、各自职能职责履行等情况的汇报。会后,审计组组长周红简要介绍了银山水库的基本情况,并进行了任务分工。

关键词：竞相绽放水库工程蔷薇花职责履行建设项目竣工决算审计任务分工参建单位水库管理局

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石河子市街道办事处职责履行问题研究

中共乌鲁木齐市委党校学报 2022年第3期 60-64页

作者：尹丽蓉中共新疆生产建设兵团第八师石河子市委员会党校综合教研室新疆石河子832000

石河子市从1976年开始设立街道办事处,经多年发展逐步形成了五个街道共同管理社会事务的工作体制,但是随着机构改革的日益深入和机关职责的逐步下沉,街道办事处在体制机制、管辖范围、资源配置等方面的问题越来越突出,一定程度上制约了... 详细信息

石河子市从1976年开始设立街道办事处,经多年发展逐步形成了五个街道共同管理社会事务的工作体制,但是随着机构改革的日益深入和机关职责的逐步下沉,街道办事处在体制机制、管辖范围、资源配置等方面的问题越来越突出,一定程度上制约了职责履行。通过对石河子市街道办事处职能设置以及改革等情况进行调研,发现问题并结合师市“十四五”规划和石河子市城市规划发展提出理清管理职责、向街道赋权等建议。

关键词：街道办事处职责履行职能定位

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着力构建优化协同高效机构职能体系

中国机构编制 2024年第3期 36-37页

作者：泉州市委编办泉州市委编办

泉州市委编办以争议化解为切入点,推动部门职责边界清晰化;以职责配置为着力点,推动部门职责管理精细化;以履职成效为落脚点,推动部门职责履行规范化;着力构建优化协同高效的机构职能体系。

关键词：职能体系部门职责管理精细化职责履行履职成效规范化清晰化泉州市委

融合“数智”科技推动部门核心职能监管评估提质增效

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机构与行政 2024年第2期 48-49页

作者：无桓台县委编办

近年来,桓台县委编办强化“数据赋能”理念,创新研发机关事业单位职责履行量化评估系统,积极探索“数字监管+量化评估+大数据分析”的智慧化监管新模式,全面推动职能运行监管工作提质增效,有力提升部门履职效能和行政效率。一、评估要... 详细信息

近年来,桓台县委编办强化“数据赋能”理念,创新研发机关事业单位职责履行量化评估系统,积极探索“数字监管+量化评估+大数据分析”的智慧化监管新模式,全面推动职能运行监管工作提质增效,有力提升部门履职效能和行政效率。一、评估要素一体化,推进监管由片面向全面转变一是人员全覆盖。将13个试点部门及所属25个事业单位的所有人员按照编制类型全部纳入评估范围,除领导班子成员外.

关键词：大数据分析核心职能智慧化职责履行评估要素运行监管创新研发量化评估

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机关单位高质量发展绩效评价考核的实践探索

中国机构编制 2024年第2期 42-43页

作者：刘薇薇江苏省委编办

机关单位高质量发展绩效评价考核是提高行政效能、降低行政成本、促进职能转变的重要手段。江苏省自省级机关单位高质量发展绩效评价考核纳入综合考核以来,充分发挥了考核风向标、指标棒、助推器作用,较好地体现了机关单位机构改革落实... 详细信息

机关单位高质量发展绩效评价考核是提高行政效能、降低行政成本、促进职能转变的重要手段。江苏省自省级机关单位高质量发展绩效评价考核纳入综合考核以来,充分发挥了考核风向标、指标棒、助推器作用,较好地体现了机关单位机构改革落实、职能运行、职责履行等情况。但同时,为助力机构编制工作更好地服务部门和事业发展需要,仍需探索以考核推动机构编制管理高质量发展的路径方法,实现职能配置、机构设置、编制配备科学高效。

关键词：机构编制管理职能配置机构编制工作职责履行实践探索职能转变综合考核行政效能

激励机制在我国环保部门职责履行中的法律适用

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政法论坛 2018年第4期36卷 79-92页

作者：熊超广西大学法学院广西高校人文社会科学重点研究基地"广西教育法治研究中心"

环保机构垂直管理改革后,激励机制的法律适用在实际需求激励、全过程激励、过程强化激励等三个方面会出现新问题、新挑战。面对这些问题挑战,可以通过建立合理高效的环境目标激励机制、强化和完善环保社会激励体系、推进环保激励机制的... 详细信息

环保机构垂直管理改革后,激励机制的法律适用在实际需求激励、全过程激励、过程强化激励等三个方面会出现新问题、新挑战。面对这些问题挑战,可以通过建立合理高效的环境目标激励机制、强化和完善环保社会激励体系、推进环保激励机制的透明化和制度化、加快建立一个相对稳定与权威的环保激励机制等方式来充分发挥法律制度对激励机制的规范作用。

关键词：激励机制环保部门法律适用职责履行垂直改革