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最高人民法院巡回法庭若干问题研究

最高人民法院巡回法庭若干问题研究

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作者：袁樟盛浙江工商大学

学位级别：硕士

最高人民法院巡回法庭是一个全新的事物,是深化司法改革的重要举措,它的诞生具有划时代的意义。最高人民法院巡回法庭的设立直指司法地方化,契合当前司法省级统管和司法管辖适当分离改革措施全方位破解司法地方化。透过本部与巡回法庭... 详细信息

最高人民法院巡回法庭是一个全新的事物,是深化司法改革的重要举措,它的诞生具有划时代的意义。最高人民法院巡回法庭的设立直指司法地方化,契合当前司法省级统管和司法管辖适当分离改革措施全方位破解司法地方化。透过本部与巡回法庭的职能切分,从案件分流和审级建构方面深入分析去地方化和实现司法统一职能的可能性。可见,最高人民法院巡回法庭的设立是司法高层对我国法院职能混乱作出的清醒回应以及为改变司法现状而作的努力。全文除引言和结语外,分为四个部分：第一部分介绍了巡回法庭的基本情况。第一,从当前的司法地方化、法院职能混乱、司法行政化三个类型化问题探讨司法现实困境与设立最高人民法院巡回法庭因果关联。第二,从种属差异以及类似制度区分角度分析了最高人民法院巡回法庭的派出机构性质。以巡回法庭设置地点、巡回区域大小、多少的评定标准分析了第一、二巡回法庭设立的参考因素侧重对巡回区域的发展的指向作用。最后,最高人民法院巡回法庭在司法改革语境下设立,带来了全新的审判管理、司法权运行和监督机制。第二部分主要分析了最高人民法院在巡回法庭职能切分形式下获得了巡回法庭所承载的职能及职能定位的意义。职能切分后巡回法庭承载最高院本部的主要案件审理职能,促进本部核心职能的实现。我从当前司法改革、案件分流机制促进司法统一、与审级建构关系、破除地方化与优化本部职能几个方面论述了最高人民法院巡回法庭职能定位的意义。第三部分从最高人民法院巡回法庭的受案原则、现行受案范围、考量因素、现实问题和完善这五个方面研究了巡回法庭的受案范围问题。受案原则和考量因素解释了当前司法解释确定巡回法庭受案范围的官方基本指导思想,但通过对受案原则和考虑因素的评析,结合职能切分的深意析出受案范围的现实困境,并对其提出针对性的解决方案。第四部分从最高人民法院巡回法庭审级定位的考量因素、争议、评析、去地方化思考四个方面探析了巡回法庭的审级定位问题。通过对审级定位的现实和理论定位各自考量因素的优劣分析与评议,获得了巡回法庭审级定位的最高院审级选择。去地方化是巡回法庭设立的重要动因,而巡回法庭的最高院审级定位将削弱巡回法庭去地方化功能,透过对去地方化的思考以论证巡回法庭最高院审级选择的合理性。

关键词：巡回法庭职能切分受案范围审级定位

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