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关于深化农村耕地制度改革的思考

理论视野 2017年第10期 29-33页

作者：金鹏辉中国人民银行济南分行党委

土地是三农问题的核心。对我国农村耕地制度改革脉络进行梳理,围绕维护与实现耕地承载的政治、社会、经济等多种制度功能,就深化耕地制度改革进行探讨。在农业生产力大幅提高、城镇化快速发展的形势下,应突出耕地的生产要素属性与经济... 详细信息

土地是三农问题的核心。对我国农村耕地制度改革脉络进行梳理,围绕维护与实现耕地承载的政治、社会、经济等多种制度功能,就深化耕地制度改革进行探讨。在农业生产力大幅提高、城镇化快速发展的形势下,应突出耕地的生产要素属性与经济效用功能,打破家庭联产承包责任制对耕地流转的束缚,积极深化"三权分置"改革,做大做实土地经营权,强化土地承包权的社会保障属性,完善集体产权治理方式,同时探索土地承包经营权有偿退出,促进现代农业规模经营。

关键词：耕地制度 “三权分置”改革集体经济

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我国耕地制度存在的问题及政策选择

红旗文稿 2009年第6期 9-12页

作者：张路雄中国经济体制改革研究会副秘书长

我国农村的土地承包制已经实行30年了，农村的经济社会面貌发生了极大的变化。如何认识和解决耕地制度和经营形式面临的问题，以及如何进行政策选择，需要深入研究，并给予明确回答。

关键词：耕地制度政策土地承包制经营形式农村经济

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耕地制度:如何实现“耕者有其田”

经济导刊 2015年第2期 68-71页

作者：张路雄中国经济体制改革研究会

本文指出了目前耕地制度中存在的内在矛盾。现行制度在承包者与耕作者分离的情况下,调动了承包者的积极性,但对于租地的耕作者利益没有任何保护。这种30年不变的长期承包制带来了一系列问题和矛盾。本文提出要进一步完善集体所有分户承... 详细信息

本文指出了目前耕地制度中存在的内在矛盾。现行制度在承包者与耕作者分离的情况下,调动了承包者的积极性,但对于租地的耕作者利益没有任何保护。这种30年不变的长期承包制带来了一系列问题和矛盾。本文提出要进一步完善集体所有分户承包的制度,并将其法律化。

关键词：土地承包耕地制度分户经营集体所有

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耕地制度与耕地规模经营之中西比较

河北经贸大学学报 2005年第4期26卷 65-67页

作者：董葆莉孟萍莉河北经贸大学人文学院河北石家庄050061 河北经贸大学商学院河北石家庄050061

中国现行的村民集体所有、农户承包经营的耕地制度不能从根本上解决耕地规模经营问题,法国、德国、日本在小块耕地的农民个人所有制下也不能从根本上解决耕地规模经营问题,因此,变村民集体所有制为农民个人所有制或者实行村民集体所有... 详细信息

中国现行的村民集体所有、农户承包经营的耕地制度不能从根本上解决耕地规模经营问题,法国、德国、日本在小块耕地的农民个人所有制下也不能从根本上解决耕地规模经营问题,因此,变村民集体所有制为农民个人所有制或者实行村民集体所有、农户“永包制”的改革意见,解决不了中国的耕地规模经营问题。

关键词：耕地制度耕地规模经营中西比较

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现行耕地制度的弊端及其改革

江苏警官学院学报 2007年第6期22卷 101-103页

作者：李春阳江苏警官学院学生处

我国现行农户分散经营的耕地制度存在人地矛盾突出、农村生产力发展和农业机械化水平提高受到制约、农民生产投入积极性不高、农民土地承包经营权得不到有效保障等弊端。要在稳定联产承包责任制基础上,着力实行农村集体经营和个人租赁... 详细信息

我国现行农户分散经营的耕地制度存在人地矛盾突出、农村生产力发展和农业机械化水平提高受到制约、农民生产投入积极性不高、农民土地承包经营权得不到有效保障等弊端。要在稳定联产承包责任制基础上,着力实行农村集体经营和个人租赁承包经营的耕地耕种制度,同时在土地承包经营权、土地流转、耕地征用以及耕地侵权责任制等方面完善相关法律制度。

关键词：耕地制度耕种权土地经营权

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加拿大实施保护性耕地制度的经验

上海农村经济 2009年第2期 48-48页

作物秸秆处理是保护性耕作制度取代成功的关键。在加拿大西部平原地区，通常将作物秸秆粉碎，并将粉碎的秸杆均匀地铺撒在土壤表面，这项工作一般是在收获作业时同时进行的。保护性耕作制度另一个关键点是作物轮作。轮作不但可以用来控... 详细信息

作物秸秆处理是保护性耕作制度取代成功的关键。在加拿大西部平原地区，通常将作物秸秆粉碎，并将粉碎的秸杆均匀地铺撒在土壤表面，这项工作一般是在收获作业时同时进行的。保护性耕作制度另一个关键点是作物轮作。轮作不但可以用来控制作物的根部、叶部病害和某些虫害，还能保证地表有不同类型的秸秆覆盖，从而可以简化秸杆的处理。

关键词：保护性加拿大耕地制度经验耕作制度平原地区作物秸秆

国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知

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江苏省人民政府公报 2003年第23期 29-32页

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,部在京各... 详细信息

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,部在京各直属单位,部机关各司局: 为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神,落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)的要求,保护和提高粮食生产能力,必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下:

关键词：国土资源部门土地市场秩序治理整顿用地规模粮食生产能力耕地保护制度保护耕地耕地制度土地利用总体规划

关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知

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中华人民共和国国务院公报 2004年第24期 33-37页

为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神，落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)的要求，保护和提高粮食生产能力，必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将... 详细信息

为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神，落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)的要求，保护和提高粮食生产能力，必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下：

关键词：耕地制度土地资源农田保护监督管理机制土地规划

国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知

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黑龙江省人民政府公报 2004年第3期 32-35页

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,部在京各直属单位,部机关各司局:为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神,落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)的要求,保护和提高粮食生产能力,必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下:一、认清形势、提高认识,进一步增强紧迫感和责任感党中央、国务院始终把农业问题放在基础和战略地位高度重视,从保持良好发展局面、推进全面建

关键词：耕地制度土地市场秩序治理整顿国土资源部国土资源部门土地利用总体规划