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中国老龄政策的演变历程、发展评估及未来方向

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老龄科学研究 2022年第2期10卷 1-11页

作者：原新吴京燕金牛南开大学经济学院人口与发展研究所天津300071 南开大学经济学院天津300071

中国老龄政策先后经历了萌芽期、建立期、发展期和成熟期四个阶段,呈现认知主流化、体系完备化、对象丰富化、主体多元化的发展特点,同时存在内容发展不充分、主体协同不到位、施策过程不规范、地区发展不平衡等主要问题。在顺利实现第... 详细信息

中国老龄政策先后经历了萌芽期、建立期、发展期和成熟期四个阶段,呈现认知主流化、体系完备化、对象丰富化、主体多元化的发展特点,同时存在内容发展不充分、主体协同不到位、施策过程不规范、地区发展不平衡等主要问题。在顺利实现第一个百年奋斗目标并迈向第二个百年奋斗目标之际,面对人口老龄化日益深化的基本国情,中国老龄政策有待进一步拓展经济领域内容、推进主体协作发力、推动过程规范有效、提高全国统筹水平,不断建构和完善与建设社会主义现代化强国相适应的积极应对人口老龄化政策体系,更加深入地推进积极应对人口老龄化国家战略。

关键词：人口老龄化老龄社会老龄政策

超老龄社会的来临:韩国乡村老龄政策谱系及其展开

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世界农业 2023年第8期 38-50页

作者：卞成日芦恒吉林大学哲学社会学院长春130012 延边大学人文社会科学学院延吉133002

积极应对人口老龄化问题早已成为各国重要的国家战略。作为现代性直接后果的老龄化问题没有首先在现代文明的中心地城市出现,而是在落后村落率先发生,尤其在东亚国家表现得更为突出。乡村超老龄社会的来临,使东亚国家直面乡村社会联结... 详细信息

积极应对人口老龄化问题早已成为各国重要的国家战略。作为现代性直接后果的老龄化问题没有首先在现代文明的中心地城市出现,而是在落后村落率先发生,尤其在东亚国家表现得更为突出。乡村超老龄社会的来临,使东亚国家直面乡村社会联结机制的解构、公共服务体系的退缩、农业生产劳动力供给的阻滞等社会问题。韩国为了积极应对乡村超老龄化,经历了临时救护至奠定基础、基本确立至稳步发展、多元共存至统筹发展三个阶段,建构了具有较强社会性色彩的老龄政策体系,这对完善中国老龄政策具有重要的启示意义。我们应以法律法规为支撑,系统谋划具体实施计划,趋向老龄政策的法制化和规范化;倡导培育多元化的社会组织,因地制宜制定老龄政策,发挥政策传递过程中的枢纽性作用;以生产性老龄政策为导向,建立乡村互助养老体系,重构乡村共同体,实现乡村全面振兴,为中国式现代化建设提供理论参考。

关键词：老龄政策超老龄化乡村老年人韩国

党的十八大以来我国老龄政策的发展历程和变化特征——基于“五位一体”总体布局视角

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社会建设 2023年第1期10卷 16-28页

作者：谢立黎王煜霏王飞中国人民大学社会与人口学院北京100872 中国人民大学交叉科学研究院中国人民大学马克思主义学院

党的十八大以来,为了有效应对人口老龄化,实现社会治理现代化,满足老年人高质量生活需求,老龄事业逐渐纳入统筹推进“五位一体”的总体布局中,老龄政策在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等领域有诸多发展变化,并逐渐上升为中国共... 详细信息

党的十八大以来,为了有效应对人口老龄化,实现社会治理现代化,满足老年人高质量生活需求,老龄事业逐渐纳入统筹推进“五位一体”的总体布局中,老龄政策在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等领域有诸多发展变化,并逐渐上升为中国共产党治国理政的重要方式之一。老龄政策的对象覆盖范围兼顾全面化和精准化,与政策相关的多元主体责任划分更加明确,政策目标更加注重老年人对追求高质量生活的需求,政策制定更加注重体系化建设。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我国老龄政策应贯彻好新发展理念,培育老龄社会经济发展新动能,加强积极应对人口老龄化的国家战略宣传教育,努力推进老龄社会治理体系和治理能力现代化,不断创新老龄社会的文化建设,加快构建全龄友好型环境,充分利用科技赋能老龄社会,进一步加快老龄政策和“五位一体”总体布局的深度交融。

关键词：老龄政策老龄社会积极应对人口老龄化 “五位一体”

以社会可持续发展战略应对人口老龄化——芬兰老龄政策的经验及启示

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人口学刊 2013年第6期35卷 25-33页

作者：杜鹏谢立黎中国人民大学老年学研究所北京100872

文章论述了芬兰以社会可持续发展战略应对人口老龄化的政策与实践及其对完善我国老龄政策的启示。芬兰政府将应对人口老龄化纳入社会可持续发展战略中,通过减少公民在福利和健康方面的差异,提高社会中最弱势群体的生活状况和社会地位。... 详细信息

文章论述了芬兰以社会可持续发展战略应对人口老龄化的政策与实践及其对完善我国老龄政策的启示。芬兰政府将应对人口老龄化纳入社会可持续发展战略中,通过减少公民在福利和健康方面的差异,提高社会中最弱势群体的生活状况和社会地位。在养老服务体系发展中,强调整合资源,重视发展社区服务和对老年人家庭照护者的支持,服务的评估与监督体制比较健全。芬兰的老龄政策对中国的启示包括:建立健全老年法律和政策体系,将健康作为一项重要投资,建立高效严格的服务质量监督机制,加强对照护者的支持。

关键词：社会可持续发展老龄政策养老服务芬兰

从尊老养老文化内涵的变化看我国调整制定老龄政策基本原则的必要性

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人口与发展 2009年第2期15卷 81-86页

作者：姚远范西莹中国人民大学人口与发展研究中心北京100872

尊老养老文化是我国制定老龄政策的理论和文化依托之一。我国传统尊老敬老文化具有年龄标识、生活依赖以及生存性养老三大内涵,随着社会经济文化的发展,这些内涵正在向淡化年龄标识、老年人独立和自主以及追求生活质量等具有当代尊老养... 详细信息

尊老养老文化是我国制定老龄政策的理论和文化依托之一。我国传统尊老敬老文化具有年龄标识、生活依赖以及生存性养老三大内涵,随着社会经济文化的发展,这些内涵正在向淡化年龄标识、老年人独立和自主以及追求生活质量等具有当代尊老养老文化色彩的方向变化。适应这些变化,我国制定老龄政策的基本原则也应适当扩增弱化年龄标识、提升老年人自立自理能力、推动老年人社会参与以及吸纳健康老龄化和积极老龄化理念等方面的内容。

关键词：尊老养老老龄政策文化

23省“健康规划纲要”中的老龄政策分析--健康老龄化视域下的Nvivo质性研究

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中国卫生政策研究 2021年第12期14卷 8-15页

作者：王峥许超江西财经大学人文学院江西南昌330013

目的:在健康老龄化背景下,分析各省“健康规划纲要”中与老龄群体相关的政策文本,明确政策要点,发现政策盲区,为接下来的老龄健康政策制定提供科学的意见和建议。方法:借助Nvivo12质性研究软件的词频分析、编码分析、聚类分析等功能,对2... 详细信息

目的:在健康老龄化背景下,分析各省“健康规划纲要”中与老龄群体相关的政策文本,明确政策要点,发现政策盲区,为接下来的老龄健康政策制定提供科学的意见和建议。方法:借助Nvivo12质性研究软件的词频分析、编码分析、聚类分析等功能,对23份“健康规划纲要”的老龄相关政策进行解读。其中,词频分析功能用于初步确立本研究的分析框架,编码分析功能用于解读政策内容结构,聚类分析功能用于发现政策盲区。结果:各省“健康规划纲要”普遍重视健康老龄化思想的指导作用,部分省份在老龄健康政策方面进行了创新。但从整体上来看,各省对空巢(留守)老人健康的关注度不高,对适老化环境建设的重视程度不够,尚未注重发挥低龄健康老年群体的优势。结论:各省在未来工作中需要积极关注空巢(留守)老人的健康问题,因地制宜地进行适老化环境建设,重视低龄健康老年群体的优势与能动性。

关键词：健康规划纲要老龄政策健康老龄化

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日本老龄政策新进展及其对中国的启示

人口与经济 2019年第4期 79-93页

作者：封婷中国社会科学院人口与劳动经济研究所

日本老龄化进程领先,相关制度安排已相对成熟完善,然而老龄化持续发展也带来了新的挑战。为此日本从2015年起出台了一系列新政策,在老年照料的劳动力来源、服务体系和科技产品等方面做出了整体规划部署,也针对与之相联系的老年家庭成员... 详细信息

日本老龄化进程领先,相关制度安排已相对成熟完善,然而老龄化持续发展也带来了新的挑战。为此日本从2015年起出台了一系列新政策,在老年照料的劳动力来源、服务体系和科技产品等方面做出了整体规划部署,也针对与之相联系的老年家庭成员照料负担、工作方式的弊病和未婚少子化等问题提出了改革措施,这些政策具有全局性和系统性。借鉴日本老龄化发展经验、政策设计和具体措施,我国可在基础数据和调查测算、社会保障制度、老龄相关产业发展和家庭能力建设四个方面加强老龄化应对政策体系。

关键词：人口老龄化日本老龄政策

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生命进程理论和方法及其对老龄政策的意义

浙江学刊 2007年第3期 5-9页

作者：杜鹏李兵中国人民大学人口与发展研究中心北京行政学院社会学教研部

本文通过对生命进程理论、方法和政策意义的归纳分析,突出了生命进程视角和方法对于老龄政策研究和制定具有的重要意义。运用生命进程的观点看待老龄问题,是将老龄化看作一个终生的过程,而不是就老龄问题看待老龄问题;是将老龄问题放在... 详细信息

本文通过对生命进程理论、方法和政策意义的归纳分析,突出了生命进程视角和方法对于老龄政策研究和制定具有的重要意义。运用生命进程的观点看待老龄问题,是将老龄化看作一个终生的过程,而不是就老龄问题看待老龄问题;是将老龄问题放在社会经济背景中,用联系的眼光看待和解决老龄问题。认为,个体在老龄化过程中并不总是被动的,而是也在积极寻找应对老龄化的办法。同时,社会网络对于解决老龄问题也是极其重要的。

关键词：生命进程理论生命进程方法老龄政策

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“整合照料”与中国老龄政策的完善

国家行政学院学报 2014年第3期 86-91页

作者：杜鹏李兵李海荣中国人民大学北京100872 北京行政学院北京100044 中共中央党校北京100091

在我国大力推进社会化养老服务体系建设、发展老年照料服务的过程中,不同部门之间照料服务的分割、各级服务机构之间服务供给的分散制约着我国老年照料服务的发展,需要进一步理顺机制。"整合照料"是近十多年来,英国等欧盟国家在社会照... 详细信息

在我国大力推进社会化养老服务体系建设、发展老年照料服务的过程中,不同部门之间照料服务的分割、各级服务机构之间服务供给的分散制约着我国老年照料服务的发展,需要进一步理顺机制。"整合照料"是近十多年来,英国等欧盟国家在社会照料领域提出并努力推动的政策理念。这一政策理念对于完善中国的老年人照料服务、残疾人照料服务和儿童照料服务等具有积极的借鉴意义。本文从"整合照料"的概念、政策导向、路径选择、运行管理几个方面进行了分析。在系统总结国外整合照料方面经验的基础上,对中国相关老龄政策的完善提出了建议。

关键词：整合照料照料服务老龄政策