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群体性治安事件的预防与处置对策研究

群体性治安事件的预防与处置对策研究

作者：黄瀚斌西北大学

学位级别：硕士

我国正处在经济转轨、社会转型的阶段,在加快改革开放和建立社会主义市场经济体制的历史条件下,各种社会矛盾增多,特别是国有企业改制、职工下岗、拖欠工资和退体金、劳务纠纷、城乡建设拆迁、干群关系紧张等社会问题引发出了许多群体... 详细信息

我国正处在经济转轨、社会转型的阶段,在加快改革开放和建立社会主义市场经济体制的历史条件下,各种社会矛盾增多,特别是国有企业改制、职工下岗、拖欠工资和退体金、劳务纠纷、城乡建设拆迁、干群关系紧张等社会问题引发出了许多群体性治安事件。群体性治安事件的频繁出现,已成为影响社会发展稳定的突出问题,并关系到人民的正常生活秩序。因此,对群体性治安事件的预防和管理也成为当前各级党委和政府的重要职能。公安机关作为政府的职能部门,担负着新时期维护国家安全和社会稳定的基本任务,在群体性治安事件处置中扮演着重要的角色。本文试图从认识群体性治安事件入手,分析它的概念、内涵、特征、主要表现形式以及产生的原因,从而探讨政府如何建立健全群体性治安事件的预防和处置机制,搞好各利益群体间、各社会阶层间关系的调整,并将单独就公安机关这个特殊的政府职能部门在预防和处置方面的机制和途径作一番探讨。

关键词：群体性治安事件预防处置机制

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对西安市群体性治安事件规律的思考

中国人民公安大学学报（社会科学版） 1999年第5期15卷 53-56页

作者：王锐西安市公安局

９０年代以来，西安市群体性治安事件大幅度上升。其规律为：（一）数量居高不下。（二）形式“一斗两堵”：多有打斗情节甚至有械斗性质；动辄堵门、堵路：以围堵市政府大门最为突出，堵路主要集中于城郊结合部四条主干道和城区主要交... 详细信息

９０年代以来，西安市群体性治安事件大幅度上升。其规律为：（一）数量居高不下。（二）形式“一斗两堵”：多有打斗情节甚至有械斗性质；动辄堵门、堵路：以围堵市政府大门最为突出，堵路主要集中于城郊结合部四条主干道和城区主要交叉口。（三）发生时间集中于重要会议召开、重大内外事活动和改革政策及措施出台期间。（四）规模“小中孕大”：稍有疏忽、处置失当或坏人插手，任何小的事件都可能酿成大的事端。（五）成因“燃点”增多：主要引发点集中在旧城改造拆迁安置、国企改制、拖欠工资及严重侵害群众利益三个方面。西安市公安局妥善处置群体性治安事件的作法：（一）“五个强化”：即强化组织保障、法律保障、情报保障、警力保障和后勤保障。（二）做八方面工作：１．成立“处置紧急治安事件总指挥部”，局领导牵头，２４小时全方位收集处理情报信息，快速指令。２．优化总体和专项预案。３．对全局科（所）以上三级指挥员进行全员培训。４．科学配置警力。５．以１１０为中枢向社会幅射，全方位捕捉社情信息。６．完善属地处置责任制、协同处置责任制和处置责任追究制。７．加快通讯网络建设。８．装备建设向一线倾斜。

关键词：西安群体性治安事件规律

谈处置群体性治安事件中民警的伤亡原因及自我保护

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中国人民公安大学学报（社会科学版） 2001年第4期17卷 88-91页

作者：徐仲成侯睿山东公安专科学校山东济南250014

近年来 ,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件呈现上升趋势 ,公安机关民警在处置群体性治安事件中受到人身攻击、造成伤亡的事件时有发生。造成民警伤亡有来自外部与自身两方面的诸多原因。公安机关应作好法律、政策、情报信息、处置预... 详细信息

近年来 ,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件呈现上升趋势 ,公安机关民警在处置群体性治安事件中受到人身攻击、造成伤亡的事件时有发生。造成民警伤亡有来自外部与自身两方面的诸多原因。公安机关应作好法律、政策、情报信息、处置预案、民警培训等方面的工作 ,从而加强处置群体性治安事件中公安民警的自我保护。

关键词：群体性治安事件民警伤亡原因自我保护

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群体性治安事件现场处置战术探讨

警察技术 2009年第4期 3-7页

作者：王义李和中国刑警学院

群体性治安事件发生后,现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责,又兼顾了国家的利益呢?处置方法得当可以化解矛盾,反之激化矛盾。如果将社会矛盾转嫁到警方,不但问题得不到解决,还会给公安工作带来被动局面。警察在处置群体性治安事... 详细信息

群体性治安事件发生后,现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责,又兼顾了国家的利益呢?处置方法得当可以化解矛盾,反之激化矛盾。如果将社会矛盾转嫁到警方,不但问题得不到解决,还会给公安工作带来被动局面。警察在处置群体性治安事件过程中,必须明确自己的职责,正确运用警务战术化解矛盾,因势利导,使群体性治安事件得到圆满解决。

关键词：群体性治安事件群众工作现场控制处置战术

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群体性治安事件处置的组织指挥亟待完善

广西公安管理干部学院学报 2001年第3期14卷 1-3页

作者：何炬广西公安管理干部学院南宁市530023

群体性治安事件处置的组织指挥工作事关处置的成败 ,必须予以高度重视。但是 ,当前存在组织指挥领导班子成员结构不合理、搭配不科学 ,指挥工作缺乏规范性 ,组织指挥人员对处置措施、手段不熟悉 ,现场应变能力差 ,使用警力不科学等问题... 详细信息

群体性治安事件处置的组织指挥工作事关处置的成败 ,必须予以高度重视。但是 ,当前存在组织指挥领导班子成员结构不合理、搭配不科学 ,指挥工作缺乏规范性 ,组织指挥人员对处置措施、手段不熟悉 ,现场应变能力差 ,使用警力不科学等问题。因此 ,处置事件的领导班子的成员必须优化组合 ,增加权威 ,要加强事件的情报信息工作 ,按照正确的程序进行指挥 ,完善处置工作预案。

关键词：群体性治安事件组织指挥工作中国公安机关

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群体性治安事件的社会学涵义

山东警察学院学报 2002年第1期14卷 81-83页

作者：付有志中国人民公安大学公安业务基础部北京100038

群体性治安事件是社会管理部门的工作术语 ,指的是“聚众共同实施的违反国家法律法规规章 ,扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为”。为了对群体性治安事件进行规范的学术研究 ,有必要对群体性治安事件进... 详细信息

群体性治安事件是社会管理部门的工作术语 ,指的是“聚众共同实施的违反国家法律法规规章 ,扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为”。为了对群体性治安事件进行规范的学术研究 ,有必要对群体性治安事件进行社会学探讨。群体性治安事件是一种适应性社会行动 ,是一类违法的集合行动 ,是可以进行规范的社会学研究的社会现象。

关键词：群体性治安事件社会行动适应行动集合行动违法行为