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群体性劳动争议应对中的政府角色

行政法学研究 2014年第2期 77-84页

作者：肖竹中国劳动关系学院法学系

群体性劳动争议是群体性个人争议和集体争议的集合,我国目前主要表现为群体性个人争议,但集体争议会随着集体劳动关系的成熟而日益增多,并迫切需要制度跟进。"国家统合"或"协约自治"是集体劳动关系制度选择的基点,对二者的权衡也决定了... 详细信息

群体性劳动争议是群体性个人争议和集体争议的集合,我国目前主要表现为群体性个人争议,但集体争议会随着集体劳动关系的成熟而日益增多,并迫切需要制度跟进。"国家统合"或"协约自治"是集体劳动关系制度选择的基点,对二者的权衡也决定了政府在应对群体性劳动争议中的角色选择与行为方式,并对争议预防、集体谈判的进入与进行、集体争议及产业行动的处理提出了相应的制度要求。

关键词：群体性劳动争议协约自治国家统合政府角色

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群体性劳动争议的预防消解与机制建设研究

南京师大学报（社会科学版） 2004年第4期 35-40,62页

作者：朱超江苏省工运研究所江苏南京210013

群体性劳动争议有一定的成因、特点与规律。反映为市场化的利益诉求必须通过市场化的三方体制建设和企业层面的有效的劳动关系协调机制来及时疏导、化解和调节。应分析群体性劳动争议生成的内外部因素,把握其特征。在企业微观经济层面,... 详细信息

群体性劳动争议有一定的成因、特点与规律。反映为市场化的利益诉求必须通过市场化的三方体制建设和企业层面的有效的劳动关系协调机制来及时疏导、化解和调节。应分析群体性劳动争议生成的内外部因素,把握其特征。在企业微观经济层面,应强化劳动者的组织化程度与约束效应,构建群体性争议消解的制度、机制建设框架。在宏观层面,应积极完善劳动争议调处机制,强化三方协商的体制性建设与创新,使之与社会主义市场经济体制同步得以完善。

关键词：劳动关系群体性劳动争议争议处理制度选择

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群体性劳动争议解决机制研究

群体性劳动争议解决机制研究

作者：严晓上海大学

学位级别：硕士

近年来,随着市场经济的发展,群体性劳动争议的数量逐年上升,社会上发生的一些人数众多的群体性劳动争议,不仅对劳动者个人发展和企业升级转型带来不利影响,也深深影响着社会的和谐与稳定。然而,我国现有的法律规定欠缺群体性劳动争议的... 详细信息

近年来,随着市场经济的发展,群体性劳动争议的数量逐年上升,社会上发生的一些人数众多的群体性劳动争议,不仅对劳动者个人发展和企业升级转型带来不利影响,也深深影响着社会的和谐与稳定。然而,我国现有的法律规定欠缺群体性劳动争议的规制措施,而传统的个体劳动争议解决机理并不能应对群体性劳动争议。加之政府和工会在发生群体性劳动争议时自身定位不明,群体性劳动争议的解决面临法律和现实困境。本文从群体性劳动争议的典型案例出发,运用案例研究法,文献研究法和比较研究法,在分析我国群体性劳动争议解决机制现状的基础上,指出群体性劳动争议在协商、调解、仲裁和诉讼方面面临的法制缺口,并分别就以上四个方面提出完善建议。强调将群体劳动争议纳入现有法律规制体系当中,建立强制性协商制度和示范诉讼制度,以期妥善处理群体性劳动争议纠纷,保护劳资双方合法权益,构建社会主义市场经济下的和谐劳动关系。

关键词：劳动争议群体性劳动争议解决机制

群体性劳动争议处理法律制度研究 ——以美国劳动争议处理制度为借鉴

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群体性劳动争议处理法律制度研究 ——...

作者：陈旭华东政法大学

学位级别：硕士

随着经济体制改革的不断深入，企事业单位劳动用工制度改革的不断深化，劳动者和用工单位双方法律意识的不断提高，各种类型的劳动争议案件呈逐步上升趋势。尤其值得注意的是，近年来，全国各地不断发生企业职工聚集、罢工和群体性上访... 详细信息

随着经济体制改革的不断深入，企事业单位劳动用工制度改革的不断深化，劳动者和用工单位双方法律意识的不断提高，各种类型的劳动争议案件呈逐步上升趋势。尤其值得注意的是，近年来，全国各地不断发生企业职工聚集、罢工和群体性上访事件，严重影响了企业正常的生产经营秩序和社会稳定。群体性劳动纠纷的频发，说明此类劳动纠纷已经不仅仅是一个经济问题，而且极容易演变为严重的社会问题和政治问题。我国劳动法律的不周延以及现行劳动争议处理制度的种种弊端，使得在处理群体性劳动争议时出现真空地带，加之对群体性事件存在认识上的偏差，致使在处置此类争议过程中，因处置手段或方法的失当，往往导致处置结果事与愿违。本文认真分析我国群体性劳动争议的成因及特点，针对我国劳动争议处理制度在解决群体性劳动争议上存在的种种困境，对存在的问题进行分析研讨，同时根据美国劳动争议处理制度的启发，对我国群体性劳动争议的解决路径提出了一些自己的建议和设想，试图理顺其中的关系、疏通解决渠道。本文主要应用了举例证明、数据分析、对比研究、要素归纳、经验总结等研究方法，遵循的是归纳现象、分析原因、指出困境、提出对策的思路。本文共分四章，基本框架如下：第一章主要对群体性劳动争议进行概述，从劳动争议的概念及分类引申到我国群体性劳动争议的概念界定，并对我国群体性劳动争议的演变、发展及诱因进行了阐述;第二章对美国劳动争议处理制度进行了介绍，通过对美国劳动争议的处理方式、处理机构及处理程序的分析，寻求对我国群体性劳动争议解决的有益启示;第三章主要是介绍我国现行的群体性劳动争议处理制度，通过对处理制度运行现状的阐述及对典型群体性劳动争议案例的分析，指出现存群体性劳动争议处理机制的问题与困境;第四章主要是针对以上的问题及困境，对我国群体性劳动争议处理机制进行选择与重构，在劳动争议基本处理理念的指导下，根据群体性劳动争议的不同类型，提出我国完善这一制度的方向。

关键词：群体性劳动争议美国劳动争议处理制度选择与重构

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群体性劳动争议快速联动机制研究

群体性劳动争议快速联动机制研究

作者：吴琳玲温州大学

学位级别：硕士

劳动纠纷是劳动者与用人单位之间由工资福利、保险保障等引起的与劳动相关的经济利益以及其他合法权益的矛盾所引发的纠纷。劳动者与用人单位之间的矛盾随着劳动关系而生,由此引发的劳动纠纷以及演进为群体性劳动争议往往是难以忽视的... 详细信息

劳动纠纷是劳动者与用人单位之间由工资福利、保险保障等引起的与劳动相关的经济利益以及其他合法权益的矛盾所引发的纠纷。劳动者与用人单位之间的矛盾随着劳动关系而生,由此引发的劳动纠纷以及演进为群体性劳动争议往往是难以忽视的社会问题。随着我国劳动关系模式变迁,劳动争议类型依据性质分为权利争议与利益争议,其发展趋势是利益争议越见凸显,这也说明仅靠劳动基准已无法适应劳动关系的发展要求了。在集体协商制度作用有限的情况下,劳动者只好借群体性劳动争议来提高待遇,改善劳动条件。在实践中,群体性劳动争议多是利益争议,现行劳动争议解决机制无法有效解决这类争议,这对劳动争议处置机制提出了新挑战和新的要求。本文在界定群体性劳动争议的概念以及特征的基础上,对其成因和调处现状予以分析。以温州群体性劳动争议典型案例和沧溪县“调裁审”联动机制等地方探索模式为参考对象,进行群体性劳动争议快速联动机制研究,以推动完善劳动监督保障部门、工会、仲裁等机构共同合作参与的联动处理模式,使其具有快速、具体、微观以及可操作等特性。以便有效解决群体性劳动争议纠纷,构建和谐劳动关系,维护社会的稳定。

关键词：工会劳动关系群体性劳动争议

群体性劳动争议处理机制研究 ——以Z市为例

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群体性劳动争议处理机制研究 ——以Z市为例

作者：徐勇郑州大学

学位级别：硕士

我国目前正处于经济转型、快速发展的关键时期,其中在用人单位转型中,群体性劳动争议具有与生俱来的突发性的特点,让其逐渐对我国经济社会稳步发展造成严重干扰。而从另一面看,群体性劳动争议同时也起到一些正面作用,它会对社会各种争... 详细信息

我国目前正处于经济转型、快速发展的关键时期,其中在用人单位转型中,群体性劳动争议具有与生俱来的突发性的特点,让其逐渐对我国经济社会稳步发展造成严重干扰。而从另一面看,群体性劳动争议同时也起到一些正面作用,它会对社会各种争议问题产生一种刺激效应,成为推动社会进步的一种积极力量。目前我国在立法、司法和行政层面均存在着很多缺陷,缺少防、调、解的有效解决机制;政府相应的主管部门也往往忽视其第三方角色,而常常处于被动局面,在实践中往往疲于应付,为集体劳动争议的化解无法带来积极影响。因此,对群体性劳动争议的处理现状展开研究,将政府、工会等几方做准确定位,建立新型群体性劳动争议处理机制,对处理群体性劳动争议提供理论价值和实践意义。本文结合近几年Z市群体性劳动争议案件的真实数据,分析群体性劳动争议的特点与问题,从政府、工会等多角度所处位置出发,并通过中外仲裁相关部门处置群体性劳动争议的不同机制作对比,就如何降低、预防、协调、化解群体性劳动争议提出建议,以期望能减少群体性劳动争议案件的爆发,无法化解也尽量使群体性劳动争议能够变成普通个体性劳动争议,减小负面影响。

关键词：社会转型群体性劳动争议处理机制

群体性劳动争议的处理与源头预防机制研究——以北京市为例

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群体性劳动争议的处理与源头预防机制研究——以北京市为例

作者：滕文学北京邮电大学

学位级别：硕士

群体性劳动争议是劳动争议中的一种极为不和谐的因素,其形成特点和处理方式均应不同于其他劳动争议。植根于北京进行环境治理的现状,群体性劳动争议呈现多发的态势,笔者通过运用文献综述、调查访谈、案例分析的方法,将群体性劳动争议结... 详细信息

群体性劳动争议是劳动争议中的一种极为不和谐的因素,其形成特点和处理方式均应不同于其他劳动争议。植根于北京进行环境治理的现状,群体性劳动争议呈现多发的态势,笔者通过运用文献综述、调查访谈、案例分析的方法,将群体性劳动争议结合首善之区北京,通过分析其历史沿革、现状特点、形成原因,借鉴域外做法,层层推进,最终形成群体性劳动争议的应对和预优化解决方案。在理论研究部分,本文运用政府职能、政府治理和政策分析等公共管理原理,对劳动争议含义、劳动争议的表现形式、群体性劳动争议与团体劳动争议、集体劳动争议概念之间的区别和联系进行分析,提出了自己观点,即群体性劳动争议是指因劳动争议而引发的群体性纠纷,其中包括集体劳动争议和相互之间有关联关系的10人以上的个别劳动争议集群形式。在实证研究部分,笔者通过检索2007年至2016年《中国劳动统计年鉴》,将劳动争议尤其是集体劳动争议的案件受理情况、争议原因、处理结果、处理方式进行了集中展示,并分析了数据所表现出的特点,在文章的第四部分,笔者将现行的劳动争议处理路径进行了分析展示,指出其中的不足,联系实际,指出群体性劳动争议的形成原因主要包括了三类:一是政策的引导催化作用、二是用人单位的“失”与劳动者的“得”、三是“劳动争议调停机制的欠缺”,并围绕上述三大类原因进行了进一步的分析。鉴于2007年至2016年《中国劳动统计年鉴》中劳动争议特别是集体劳动争议的特点以及现行的处理群体性劳动争议的体制机制中的缺点,笔者将本文论述的重点放在了源头机制的构建上,提出要重视法律对社会主体的引导规制作用、发挥其他政策灵活机动优势、政府应该有所为、有所不为、用人单位要充分承担主体责任、劳动者要积极发挥主动性、工会组织要内强素质,外树形象等切实可行的具体措施,并对北京市的群体性劳动争议的未来走向进行了预测分析。

关键词：群体性劳动争议处理预防

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群体性劳动争议调解制度研究

群体性劳动争议调解制度研究

作者：邓家坚广东财经大学

学位级别：硕士

目前,群体性劳动争议成为社会各方面越来越关注的问题,所谓“群体性”顾名思义是指涉及纠纷的人员数量较多,范围较广。我国目前的劳动纠纷解决模式主要是先调解,调解不成再申请仲裁,对仲裁结果不满意再进入诉讼程序实行两审终审。这样... 详细信息

目前,群体性劳动争议成为社会各方面越来越关注的问题,所谓“群体性”顾名思义是指涉及纠纷的人员数量较多,范围较广。我国目前的劳动纠纷解决模式主要是先调解,调解不成再申请仲裁,对仲裁结果不满意再进入诉讼程序实行两审终审。这样的模式对于劳资双方来说有了更为广阔的选择空间,当然调解在这样的模式中担当者十分重要的角色。可是,我国的劳动纠纷调解机制在构建设想过程中以及发展背景上都存在一定的问题。所以本文将会通过群体性劳动纠纷的概念、特征的论述分析我国群体性劳动纠纷存在的问题,进而对群体性劳动争议在制度上提出建设性的构建设想。第一章对群体性劳动争议调解进行了简单概述。这部分主要包括两节,第一节介绍群体性劳动争议在历史过程中的成因和自身所固有的特征,第二节介绍了群体性劳动争议调解制度的概念界定、学理探讨和适用范围。第二章主要评析我国目前的调解制度在解决群体性劳动纠纷中所存在的主要问题。主要是用人单位内部调解机制不够完善、政府调解中主导型作用不突出、基层调解机构在群体性劳动纠纷中的问题以及群体性纠纷司法调解的问题。第三章主要阐述了美国、法国以及台湾三个国家或地区的劳动争议调解制度,并分析总结出他们的优势。比如:注重调解在劳动争议处理机制中的作用、设立劳动争议调解专业机构、实行三方性原则等,以作未来我国完善制度之借鉴。第四章主要根据我国群体性劳动争议调解制度存在的问题,借鉴美国、法国、台湾地区的先进法律制度和实践经验,结合自身特色,给出解决建议。主要包括:企业内部调解制度的完善、建立以政府为主的调解机制、司法调解制度的完善以及基层调解。

关键词：群体性劳动争议企业内部调解基层调解政府调解司法调解

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群体性劳动争议预防及处理机制探究

群体性劳动争议预防及处理机制探究

作者：朱倩山华东政法大学

学位级别：硕士

目前,我国群体性劳动争议频发,尤其在经济较为发达的上海,近年来,不但群体性劳动争议数量激增,而且争议类型逐步从权利性争议转变为利益性争议。无论是权利性争议还是利益性争议,一旦以群体性事件的形式出现,均会给政府的处理带来各种困... 详细信息

目前,我国群体性劳动争议频发,尤其在经济较为发达的上海,近年来,不但群体性劳动争议数量激增,而且争议类型逐步从权利性争议转变为利益性争议。无论是权利性争议还是利益性争议,一旦以群体性事件的形式出现,均会给政府的处理带来各种困难,使得政府陷入被动的局面。目前我国群体性劳动争议的主要处置方式主要有:劳动行政部门协调会议、劳动监察执法、一裁二审程序(劳动仲裁及法院)、小企业欠薪保障机制、群体性劳动争议预防机制以及信访等,但该些处置方式均存在:政府被动防御、疲于奔命,行政执法不到位,行政处置与司法处置的边界不清晰,治标不治本、处置不当时易引发新的群体性争议,信访制度对于群体性劳动争议的后期处置形成负面影响,工会缺位,集体劳动关系弱化等弊端。且上述处置方式均更针对于权利性争议,而对日渐增多的利益性争议并无较好的解决方法。本文拟从预防的角度入手,探究两类群体性劳动争议的预防机制,希望能从源头上对于群体性劳动争议的产生进行干预及化解,尽量减少群体性事件的爆发因素,使得群体性争议能在矛盾尚未激化时化解或减弱为个体性劳动争议。本文将通过分析法、比较法、观察法、文献研究法等从群体性劳动争议处置实践工作中掌握的数据、案例等入手,结合我国目前相关立法规定,通过与国外处置方式的比较,进行论文的研究与撰写。本文共分五章,基本框架如下:第一章为群体性劳动争议相关的理论问题研究,对于劳动关系主体、三方协商机制以及个别劳动争议与集体劳动争议的概念进行阐述,并对本文所讨论的群体性劳动争议的概念进行了界定。第二章分析了我国群体性劳动争议的现状、类型和发展趋势,通过对本市群体性争议的数据分析,以及通过对本市部分群体性劳动争议典型案例的分析,将我国群体性劳动争议的客观状况予以阐述。第三章对我国群体性劳动争议频发的成因及其处理困境进行了分析,从法律制度、社会背景、企业及劳动者四个角度分析了群体性劳动争议频发的原因,并对目前的群体性劳动争议处置方式及其弊端进行了一一阐述。第四章从原则性的角度对群体性劳动争议处置中的政府定位进行了阐述,分析比较了四国群体性劳动争议处理和解决机制,并对我国政府在群体性劳动争议处置中应发挥的作用进行了全面的阐述。第五章为我国群体性劳动争议预防及处理机制探索,结合现状,研究目前我国政府切实可行的群体性劳动争议预防及处理机制,从权利性争议与利益性争议两个角度,分别展开,对我国未来构建良好的群体性劳动争议预防机制进行有益探索。

关键词：群体性劳动争议预防与处置政府定位