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网络民意对公共政策制定的影响研究

网络民意对公共政策制定的影响研究

作者：李存涛河北师范大学

学位级别：硕士

随着网络时代的到来,人们在现实的公共生活领域以外,又多了一个虚拟的公共生活空间。在这个空间里,人们可以自由地表达他们对社会公共问题的意见和观点,经互联网的汇聚成为网络民意。相较于传统的民意表达形式,网络民意具有很多特点,它... 详细信息

随着网络时代的到来,人们在现实的公共生活领域以外,又多了一个虚拟的公共生活空间。在这个空间里,人们可以自由地表达他们对社会公共问题的意见和观点,经互联网的汇聚成为网络民意。相较于传统的民意表达形式,网络民意具有很多特点,它更直接和真实地表达着社会大众的意见和相关利益诉求。政府可以通过网络与社会大众进行近距离的接触,从网络民意中收集更加全面和真实的社情民意,从而以此为重要依据制定出科学合理的公共政策。民意是公共政策制定的基石。随着网络新兴媒体的迅速发展,相对于传统的民意输出渠道而言,民众借助于网络表达对社会公共问题的意见、看法,已经成为当前我国民主政治生活中一道亮丽的风景线。同时,在近年来众多的网络公共事件中,网络民意的崛起也对我国的公共政策制定带来了深远而重大的影响。本论文以网络民意对公共政策制定的影响为研究主题,从网络民意与公共政策制定的基本理论入手,阐述了各自的内涵,论述了二者之间的互动关系;结合实证研究,着重分析了网络民意对公共政策制定的主要影响;最后提出了规范网络民意促进公共政策制定科学化的路径选择。具体而言,包括以下几部分内容:引言部分,就论文的选题背景及意义、国外和国内研究现状以及研究思路和研究方法、论文的创新点与不足作了简要介绍。第一部分,概述了网络民意与公共政策的相关内涵与特点。本文认为,网络民意是社会大众借助网络这一信息平台所表达出的共同的社会公众思想和意愿。网络民意具有参与主体平等性、生长环境的虚拟性、表达的直接性和及时性等特点。本论文揭示了公共政策的内涵,阐述了公共政策制定中民众基础薄弱,社会转型期公共政策制定的难度增大,公共政策制定体制有待完善等特点,继而阐述了网络民意与公共政策制定的互动关系分析,提出了网络民意对公共政策制定的影响及公共政策制定对网络民意的作用。第二部分,主要分析网络民意对公共政策制定的影响。详细说明了网络民意对公共政策的积极影响与消极影响。网络民意激起公民政治参与的意识,表达了人民的心声,使政府决策更为民主化、科学化。同时,网络民意部分内容的虚假性影响政策制定的科学性,网络民意代表的局限性影响政策制定的全面性,网络民意表达的非理性影响政策制定的合理性,网络民意容易被利用和操纵。同时,选取了典型案例,用案例分析的方法,说明网络民意对公共政策的影响,网络民意为公民利益表达提供新的方式,推动了公共政策议程的构建,促使公共政策更为民主化、科学化。第三部分,主要阐述了优化网络民意对公共政策制定影响的措施。网络民意的兴起也对我国的公共政策制定带来了深远而重大的影响,对如何利用网络民意,促进公共政策的健康运行,提出改进的建议,以促进网络民意与公共政策的良性互动。提出的改进策略有:加强网络制度建设和网民的思想道德教育;营造网络民意发展的良好环境;完善网络民意参与公共政策制定的途径,其中主要包括加强主流新闻网站的建设,加强电子政府的建设,加强政务微博的运用,形成公共政策吸纳网络民意的机制等等。结论部分,就网络民意对规范公共权力、转变决策者的思想观念、提高政府的网络执政能力都产生了积极的影响,并为促进公共政策制定的科学化提供了新的动力和机遇简要论述,并对本文中提到的建议部分进行了概括。

关键词：网络民意公共政策制定影响

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网络民意对地方立法的影响研究

网络民意对地方立法的影响研究

作者：杨田甜西南交通大学

学位级别：硕士

伴随着互联网在全球的快速兴起与新形势下互联网络的飞跃性发展,民意表达的渠道与空间因此迅速拓展和扩大,为公众表达民意、参与政治经济生活提供了快捷方便的舆论舞台,公民探讨政治、提出要求、行使自身权利等因此变得越来越直接。网... 详细信息

伴随着互联网在全球的快速兴起与新形势下互联网络的飞跃性发展,民意表达的渠道与空间因此迅速拓展和扩大,为公众表达民意、参与政治经济生活提供了快捷方便的舆论舞台,公民探讨政治、提出要求、行使自身权利等因此变得越来越直接。网民往往会对社会上的某一事件形成不同于官方舆论的民意,并逐渐发展成一种新的民意类型---网络民意。网络民意不仅成为社会公众知晓公共事务、表达各项权益、监督政府行为的重要方式,也成为地方立法机关了解民情、把握民意、汇聚民智、开发民力以及制定相应规章制度重要途径。在我国,网络民意已成为一股不可忽视的社会力量,并且已经影响到地方立法领域的各个角落。在立法中引入网络民意,既能有效引导网络舆论,又能充分扩展立法过程的公众参与。网络民意对地方立法影响的思考有利于地方民主立法的发展,改善地方立法机关立法技术手段广开言路。民意借助网络呈现出巨大的力量,揭露了地方立法的弊病与不合理,规范和引导网络民意走向理性。由此可见关注网络民意,立足我国国情,厘清网络民意的价值,对于促进网络民意的健康发展以及合理发挥网络民意在地方立法的作用,具有迫切的现实意义。本文就在此背景下,展开了对网络民意影响地方立法的研究,从相关概念入手,在分析网络民意发展的现状的基础上探讨理论价值,通过对具体立法例分析,从宏观上得出网络民意对地方立法正反两面影响,最后提出网络民意影响地方立法建议的思考。本文由七个部分构成：具体地第一部分是研究的背景、意义和内容等。第二部分则是从网络民意的定义及特点入手对地方立法相关概念进行厘定。第三部分进一步对网络民意的发展道路和理论价值进行分析探索。第四部分通过对《四川省城乡环境综合治理条例》来详细阐述网络民意对地方立法的作用。第五部分探讨网络民意对地方立法有何促进作用。第六部分则是对网络民意对地方立法有哪些干扰作用进行概述。最后一部分是对网络民意推进地方立法进程中的思考,来反思在实践中应该如何规范网络民意,使其朝着良性发展。

关键词：网络民意地方立法民主化科学化

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网络民意与司法审判关系研究

网络民意与司法审判关系研究

作者：陈其生苏州大学

学位级别：硕士

网络民意是社会大众意愿的网络延伸。网络民意介入司法审判具有随意性、主观性。司法机关对网络民意缺少正确引导和规制，司法审判缺乏应有透明度，使两者之间产生一定冲突。两者之间的冲突正是当前我国司法审判不能满足民众意愿表达的... 详细信息

网络民意是社会大众意愿的网络延伸。网络民意介入司法审判具有随意性、主观性。司法机关对网络民意缺少正确引导和规制，司法审判缺乏应有透明度，使两者之间产生一定冲突。两者之间的冲突正是当前我国司法审判不能满足民众意愿表达的现实需求之间的矛盾。这种无序冲突无益于形成和谐社会秩序和民主法治环境。对此，我们应理性审视网络民意与司法审判之间的关系，建立两者相互作用的关系模型，探寻两者之间的契合点和平衡基础，进而构建网络民意与司法审判关系平衡机制，不断满足广大民众日益增长的司法需求。

关键词：网络民意司法审判关系模型平衡机制

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网络民意在公共决策中的双面解读

云南行政学院学报 2007年第6期9卷 107-110页

作者：刘祖华周湘智湖南师范大学公共管理学院湖南长沙410081

互联网技术的普及与发展催生了网络民意的形成。互联网的虚拟环境一方面为网络民意的表达和生长提供自由空间;另一方面,数字鸿沟导致的网络主体结构失衡性问题,网络空间虚拟性、匿名性导致的网络主体去责任化及群体极化问题,又削弱了网... 详细信息

互联网技术的普及与发展催生了网络民意的形成。互联网的虚拟环境一方面为网络民意的表达和生长提供自由空间;另一方面,数字鸿沟导致的网络主体结构失衡性问题,网络空间虚拟性、匿名性导致的网络主体去责任化及群体极化问题,又削弱了网络民意的真实性。因此,在政府公共决策中,对网络民意应该秉承"兼听则明、偏听则暗"的原则兼收并蓄,将其作为一种重要的民意依据而正确地加以引导、甄别和合理吸纳,同时加强对网络民意的舆论引导。

关键词：网络民意公共决策决策气球群体极化

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网络民意时代的社会治理考验及其应对

理论导刊 2014年第11期 24-27页

作者：许一飞中共黑龙江省委党校哈尔滨150080

当今社会已进入网络民意时代,社会治理应该注重现实社会与网络社会的统一。网络民意映射着社会矛盾,也加速着社会矛盾的激化与传播。网络民意的兴起打破了官民交互的原生态,也突破了政府的管制与集权。网络的方便快捷及匿名的特性,常常... 详细信息

当今社会已进入网络民意时代,社会治理应该注重现实社会与网络社会的统一。网络民意映射着社会矛盾,也加速着社会矛盾的激化与传播。网络民意的兴起打破了官民交互的原生态,也突破了政府的管制与集权。网络的方便快捷及匿名的特性,常常是导致网络社会行为失范的重要因素,也给社会治理带来新的考验。应对网络民意时代的社会治理考验,必须做到调节利益关系,解决社会深层矛盾;规范传播秩序,依法管理网络社会;践行网上群众路线,改善党群官民关系;加强道德建设,规范网络社会行为。

关键词：网络社会社会矛盾网络民意社会治理依法管理

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网络民意与政府公共管理效能提升

西北农林科技大学学报（社会科学版） 2012年第4期12卷 92-96页

作者：张光辉郑州航空工业管理学院招生办郑州450015

随着互联网技术的逐步成熟和市场的日渐扩大,网络媒体的影响逐步增强甚至渗透到政府公共管理领域。在这一背景下逐渐兴起的网络民意表达已然成为实现公众参与政府管理的重要途径,即越来越多网民正通过网络渠道表达自身利益诉求或对社会... 详细信息

随着互联网技术的逐步成熟和市场的日渐扩大,网络媒体的影响逐步增强甚至渗透到政府公共管理领域。在这一背景下逐渐兴起的网络民意表达已然成为实现公众参与政府管理的重要途径,即越来越多网民正通过网络渠道表达自身利益诉求或对社会问题的看法。因此,面对不断兴盛的网络民意,政府应该变被动应对为主动回应。以大胆迎纳的认知心态,转变对网络民意的基本态度;以科学引领的智慧技巧,打造网上官民良性互动的机制;以积极主动的行为选择,改变政府应对的被动局面。

关键词：网络民意公众参与政府管理公共决策

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网络民意对政府决策的影响探析

云南行政学院学报 2012年第1期14卷 126-128页

作者：高丹广西财经学院财政系广西南宁530003

网络民意是指以互联网为载体,通过网民的多元化、多形式的电子文本表达,反映出来的社会公众思想、舆论的趋向和导向。它具有广泛性、真实性、及时性的特点,其产生历经萌芽、发展、形成三个阶段,通过信息接收的途径及采用与传统媒体的结... 详细信息

网络民意是指以互联网为载体,通过网民的多元化、多形式的电子文本表达,反映出来的社会公众思想、舆论的趋向和导向。它具有广泛性、真实性、及时性的特点,其产生历经萌芽、发展、形成三个阶段,通过信息接收的途径及采用与传统媒体的结合、受到特定群体的支持、参与国家决策的过程的方式影响政府决策过程,应对这种对决策影响的启示是政府公权力亟待调整变革;要珍视与网络民意的良性互动;善于因势利导,化解矛盾,增强公信力。

关键词：网络民意政府决策影响

国家治理现代化建设中网络民意与政务微博的作用

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行政论坛 2014年第4期21卷 5-10页

作者：萧鸣政郭晟豪北京大学政府管理学院北京100871

党的十八届三中全会明确指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化建设,多元主体参与国家治理越来越受到重视。重视民意、获取民意、政民互动成为国家治理现代化的重要内容。随着网络的发展,网络民意有效地弥补了传统媒体反映民意不足... 详细信息

党的十八届三中全会明确指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化建设,多元主体参与国家治理越来越受到重视。重视民意、获取民意、政民互动成为国家治理现代化的重要内容。随着网络的发展,网络民意有效地弥补了传统媒体反映民意不足的缺陷,同时也对党领导下的多元治理提出了挑战。网络民意主要特点:参与者数量多、结构广,具有一定的代表性;个体自主发声、干扰因素少,相对真实;关注社会议题、提出建设性动议,具有公民参政议政的功能性;网络民意对国家治理而言既是机遇又是挑战。政务微博作为政民互动的新媒体工具,在国家治理现代化的建设中具有重要的作用:即进入舆论,信息及时;微博互动,及时回应;交流互动,理清问题;主动披露,引导舆论。但政务微博也存在一些问题与局限:即身份模糊,形象不清晰;形式自由,顶层设计不够规范;面对批评言论,应对处置能力较差;追赶潮流,有名而无实。正确认识与有效发挥网络民意与政务微博的作用,对于党和国家推进国家治理现代化建设有着十分重要的意义。政务微博在网络民意收集与处置中的作用改进体现在:明确身份,标准化运营;停止狂热,有效整合;持续发声,应对突发;及时互动,线上线下互相配合。网络民意与政务微博在国家治理现代化建设中的作用提升路径:完善制度建设,将政务微博作为多元主体参与治理的有效途径;鼓励党政干部认识网络民意,学习舆论、传播知识;完善舆情引导与管理,加强党在关键点的引导作用。

关键词：国家治理治理体系治理能力网络民意政务微博

网络舆情不等于网络民意——基于“中国网络社会心态调查(2014)”的思考

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新闻记者 2014年第12期 10-15页

作者：郑雯桂勇复旦大学传播与国家治理研究中心复旦大学社会学系

不但"网络民意"不能简单等同于"民意",目前流行的网络舆情报告也未能准确体现网络民意特点。现有的网络舆情调查和网络问卷/投票调查均可被归纳为"事件/议题"路径的测量方法,其聚焦短期效应,易掺杂进"被污染"的虚假民意,群体极化现象高... 详细信息

不但"网络民意"不能简单等同于"民意",目前流行的网络舆情报告也未能准确体现网络民意特点。现有的网络舆情调查和网络问卷/投票调查均可被归纳为"事件/议题"路径的测量方法,其聚焦短期效应,易掺杂进"被污染"的虚假民意,群体极化现象高发;相比而言,"中国网络社会心态调查(2014)"尝试了一种"人"的路径的测量方法,覆盖多元社会群体,从长期的、相对稳定的视角探讨网络用户的深层心态与实际意愿,其展现出的"网络民意"与基于事件/议题的"网络舆情"存在较大差别。研究发现,网络社会中的"温和中间派"和"理性大多数"比例最高,也是我们争取网络民意的关键。

关键词：网络舆情网络民意社会心态