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网络内容治理发展态势与应对策略研究

新闻与写作 2020年第4期 76-82页

作者：谢新洲朱垚颖北京大学新媒体研究院

网络内容治理经历了早期政策奠基阶段(1994-1999年)、管网转向治网阶段(2000-2010年)、网信系统治理阶段(2011-2013年)和治理体系完善阶段(2014-至今),现已成为网络综合治理体系的关键组成部分。网络内容治理在治理理念、治理主体、立... 详细信息

网络内容治理经历了早期政策奠基阶段(1994-1999年)、管网转向治网阶段(2000-2010年)、网信系统治理阶段(2011-2013年)和治理体系完善阶段(2014-至今),现已成为网络综合治理体系的关键组成部分。网络内容治理在治理理念、治理主体、立法执法、技术手段等方面难以适应实际的需求,正面临发展挑战。为提高治理效果,网络内容治理要建立中国网络内容治理体系、推动治理技术发展、形成多方主体协作机制、对内容各环节出台治理举措,最终建设成良好的互联网内容生态。

关键词：网络内容网络内容治理发展态势互联网内容生态

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网络内容治理行政处罚实践难题及其制度破解

理论月刊 2022年第9期 108-117页

作者：张华华东政法大学法律学院上海200042

网络内容治理行政处罚存在行政处罚认定性难题、界定性难题与权责性难题。网络内容治理行政处罚法律制度缺陷、约谈制度对行政处罚的潜在影响及网络内容治理行政处罚机制供给不足是导致现实难题的制度性因素。真正的核心与要害在于制度... 详细信息

网络内容治理行政处罚存在行政处罚认定性难题、界定性难题与权责性难题。网络内容治理行政处罚法律制度缺陷、约谈制度对行政处罚的潜在影响及网络内容治理行政处罚机制供给不足是导致现实难题的制度性因素。真正的核心与要害在于制度,通过体系结构、重点领域、内容分级管理方面弥补网络内容治理行政处罚法律制度缺陷;正确解读与合理运用网络内容治理约谈制度,在协同治理理论下,实现网络内容治理约谈制度法律本位回归;构建完善网络领域行政处罚刑事司法衔接制度、行政处罚执法协作机制、行政处罚程序监督机制,实现网络内容治理行政处罚实践难题制度性破解。

关键词：网络内容治理行政处罚新制度主义行政约谈协同治理

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网络内容治理:基于负面清单的信息质量监管

新视野 2018年第4期 108-114页

作者：何明升华东政法大学社会发展学院

网络内容治理是一种以负面清单为基础,政府主导、多主体协同的信息质量监管。理论上,"安全"和"发展"是网络内容治理的两个基本价值向度,它们同等重要但不一定可以兼得。实践中,各国对这两种价值向度的理解尤其是二者之间的排序差异很大... 详细信息

网络内容治理是一种以负面清单为基础,政府主导、多主体协同的信息质量监管。理论上,"安全"和"发展"是网络内容治理的两个基本价值向度,它们同等重要但不一定可以兼得。实践中,各国对这两种价值向度的理解尤其是二者之间的排序差异很大,从而呈现出不同的信息质量监管模式。静态地看,一国的网络内容治理体系是在既有国情下对"安全"与"发展"的权衡和定位;动态地看,随着国家实力的不断增长,其网络内容治理中的价值向度会从"安全为大"逐渐调整为"发展优先"。在不同的价值选择下,网络内容治理的负面清单、监管模式及相关制度安排都会有所不同。

关键词：网络内容治理安全与发展价值向度信息质量监管负面清单

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网络内容治理的主体结构理论研究

重庆社会科学 2024年第4期 38-54页

作者：丁福金何明升华东政法大学高等教育与教育法制研究所、教育法研究院上海201620 华东政法大学社会发展学院上海201620

网络内容治理包括国家及政府部门、互联网企业和行业组织、网民和社会组织等多元主体,各主体所扮演的治理角色、承担的治理责任、参与治理的途径各不相同。这些主体间以不同的位置关系组合在一起则形成了不同的治理结构,各种各样的治理... 详细信息

网络内容治理包括国家及政府部门、互联网企业和行业组织、网民和社会组织等多元主体,各主体所扮演的治理角色、承担的治理责任、参与治理的途径各不相同。这些主体间以不同的位置关系组合在一起则形成了不同的治理结构,各种各样的治理主体结构可以抽象概括为以新加坡、韩国为典型的层级式结构,以美国、英国为代表的多中心结构,以及混合结构。三种结构形态并无绝对优劣之分,但各有适用的情形和领域。塑造符合我国网络内容治理实际需求的主体结构,关键是确定各治理主体的位置以及他们之间的功能性分权,其中最重要的是确定广义政府的位置。同时,在治理结构塑造的过程中,要针对不同的治理对象设置不同的结构,并建立起结构之间变换的制度性机制。

关键词：网络内容治理治理结构结构化法治化

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互联网平台社会语境下网络内容治理机制研究

中国编辑 2022年第5期 4-10页

作者：张志安聂鑫复旦大学新闻学院中山大学传播与设计学院

互联网平台已成为网络内容生产和分发的核心枢纽,在这一语境下的网络内容治理机制研究需遵循平台逻辑。文章以内容生产的专业性和多样性两个维度为坐标,对以互联网平台为枢纽的网络内容传播行动者总体格局进行勾勒,区分和比较了专业媒... 详细信息

互联网平台已成为网络内容生产和分发的核心枢纽,在这一语境下的网络内容治理机制研究需遵循平台逻辑。文章以内容生产的专业性和多样性两个维度为坐标,对以互联网平台为枢纽的网络内容传播行动者总体格局进行勾勒,区分和比较了专业媒体、机构媒体、公众三类主体内容生产的特征和传播模式,并在此基础上分析“算法+人工”治理、法律治理和平台规制、账号治理三类治理措施及存在的问题,进而提出建立泛内容监管体系、细化内容管理制度、整顿平台账号、注重“激励”机制等网络内容治理路径。

关键词：新媒体互联网平台网络内容治理把关主体清朗网络空间

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基于互联网技术的网络内容治理发展逻辑探究

北京大学学报（哲学社会科学版） 2020年第4期57卷 127-138页

作者：谢新洲石林北京大学新媒体研究院北京100871

互联网技术通过变革网络内容生产方式实现对网络内容生态的型塑,理解当前的网络内容治理现状与困境,有必要回到互联网技术发展及其变革内容生产方式的底层逻辑。回溯互联网技术的发展历史,从治理场景变迁(治理对象)治理资源配置(治理能... 详细信息

互联网技术通过变革网络内容生产方式实现对网络内容生态的型塑,理解当前的网络内容治理现状与困境,有必要回到互联网技术发展及其变革内容生产方式的底层逻辑。回溯互联网技术的发展历史,从治理场景变迁(治理对象)治理资源配置(治理能力)治理体系(治理体系)三个维度,我国网络内容治理的发展逻辑是:内容泛在下网络内容治理场景拓展既是一种适应性的治理范围延伸,也潜藏着常态化治理难题;互联网技术的现代化、商业化、全球化发展导致当前网络内容治理资源的短缺;互联网的连接属性推动监管者从体系,能力,技术上向“协同治理”寻求对策。在互联网技术的去中心化本性和治理逻辑的中心化惯性之间寻找平衡点,并提出网络内容治理的实质是技术治理。

关键词：网络内容治理互联网技术内容生产方式技术治理

构建网络内容治理主体协同机制的作用与优化路径

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新闻与写作 2021年第1期 71-81页

作者：谢新洲宋琢北京大学新媒体研究院

互联网环境下,不同主体之间的联系日益紧密,互联网内容治理不再是单一公共部门的责任,而需要构建主体协同机制,推动不同主体协同参与共同解决当前的治理困境。本文对互联网内容治理中主体协同机制的相关文献进行梳理,基于我国的现实情... 详细信息

互联网环境下,不同主体之间的联系日益紧密,互联网内容治理不再是单一公共部门的责任,而需要构建主体协同机制,推动不同主体协同参与共同解决当前的治理困境。本文对互联网内容治理中主体协同机制的相关文献进行梳理,基于我国的现实情况和国外经验,探究作用机理和优化路径。结果表明,构建主体协同机制有助于促进资源流动、调和不同主体关系以及解决责任认定的难题。面对当前我国互联网内容治理中存在的协同失衡问题,可以从理念、制度、组织、技术等角度,优化网络内容治理主体协同机制。

关键词：网络内容治理主体协同社会治理多元主体

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网络平台在网络内容治理中的角色与功能

山东社会科学 2024年第7期 185-192页

作者：孟达华刘培峰北京师范大学法学院

我国法律体系中的网络平台的角色定位经历了漫长变迁,从早期的信息中介组织演变为如今集先进网络技术的掌握者、商业组织形态的探索者、复杂治理格局的参与者于一体的重要角色。与之相伴的是网络平台在网络内容治理中的角色演变,从被动... 详细信息

我国法律体系中的网络平台的角色定位经历了漫长变迁,从早期的信息中介组织演变为如今集先进网络技术的掌握者、商业组织形态的探索者、复杂治理格局的参与者于一体的重要角色。与之相伴的是网络平台在网络内容治理中的角色演变,从被动的治理对象转变为主动的内容管理者,法律对于网络平台的治理主体定位持续强化。网络内容治理的协同治理格局要求各治理主体之间形成自主且平等的关系,因此需要对网络平台的法律地位进一步调整。法律应当赋予网络平台对网络内容治理目标一定程度的自由裁量权。在内容治理责任的设定上,应当尊重网络平台采取的具体网络内容管理方式。司法审查应着重保障其他治理主体的自主性,使之不因网络平台的优势地位而受损。

关键词：网络内容治理网络平台协同治理

中国网络内容治理政策:变迁脉络与工具选择——基于政策文本的内容分析

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中南大学学报（社会科学版） 2023年第5期29卷 148-161页

作者：柴宝勇陈若凡陈浩龙中国社会科学院大学政府管理学院北京102488

基于数字治理的视角,从网络内容生产模式变化的三个阶段:专业生成内容(PGC)、用户生成内容(UGC)和人工智能生成内容(AIGC)来考察中国网络内容治理政策的变迁脉络。选取1997年至2022年出台的81项网络内容治理政策文本,采用政策文本内容... 详细信息

基于数字治理的视角,从网络内容生产模式变化的三个阶段:专业生成内容(PGC)、用户生成内容(UGC)和人工智能生成内容(AIGC)来考察中国网络内容治理政策的变迁脉络。选取1997年至2022年出台的81项网络内容治理政策文本,采用政策文本内容分析方法,建立了“治理工具—治理环境—治理价值”的三维政策分析框架。研究发现,这三个阶段网络内容治理政策的共性体现在对规范式治理工具的偏好和对安全、有序两大治理价值的选取方面;差异性不仅体现在运动式、引导式与智能式等治理工具在不同阶段的使用频率上,还体现在各阶段对发展、和谐治理价值的关注度上。中国政府在网络内容治理领域具有“强监管”的路径依赖、“善学习”的能力禀赋和“重稳定”的渐进特性,由此需要从治理工具、治理环境与治理价值三个维度入手,切实提高中国数字政府治理与数字社会治理能力。

关键词：数字治理网络内容治理内容分析法变迁脉络工具选择

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