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试论综合灾害风险管理:思想、目标与路径

灾害学 2024年第4期39卷 131-137页

作者：蒋新宇韩晨杨丽娇南京大学政府管理学院江苏南京210023 武汉理工大学管理学院湖北武汉430070 哈尔滨工业大学经济与管理学院黑龙江哈尔滨150001

面对系统和复杂的灾害问题,综合灾害风险管理成为灾害应对的必然选择。但综合灾害风险管理涉及管理学、地理学、经济学、统计学和信息学等众学科。回答何为综合,为何综合,如何综合,构建综合框架下的多学科对灾害管理的共同理解,仍然是... 详细信息

面对系统和复杂的灾害问题,综合灾害风险管理成为灾害应对的必然选择。但综合灾害风险管理涉及管理学、地理学、经济学、统计学和信息学等众学科。回答何为综合,为何综合,如何综合,构建综合框架下的多学科对灾害管理的共同理解,仍然是该领域的核心挑战。该文试图直面挑战,以“综合风险为核心的综合灾害的综合管理”的观点解释“何为综合”,以“问题导向的研究,综合自然而然”的视角解释“为何综合”,提出“渐进式综合途径”和“以风险曲线为中心的综合灾害风险管理方法”回答“如何综合”的问题。同时展现研究案例,以期为综合灾害风险管理的研究和实践提供参考。

关键词：综合灾害风险管理问题导向蓝图式综合渐进式综合风险曲线

中国构建和谐社会条件的综合灾害风险管理研究

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中国人口·资源与环境 2008年第4期18卷 1-9页

作者：王绍玉哈尔滨工业大学经济与管理学院黑龙江哈尔滨150001

综合灾害风险管理是当今国际社会积极倡导并推进的灾害风险管理理念和模式。进入21世纪以来,包括联合国2005年日本神户世界减灾大会(WCDR)在内的一系列国际减灾会议,都把推进综合灾害风险管理战略作为会议的重要议题。中国在构建和谐社... 详细信息

综合灾害风险管理是当今国际社会积极倡导并推进的灾害风险管理理念和模式。进入21世纪以来,包括联合国2005年日本神户世界减灾大会(WCDR)在内的一系列国际减灾会议,都把推进综合灾害风险管理战略作为会议的重要议题。中国在构建和谐社会条件下,积极推进综合灾害风险管理战略的实施,既是同国际社会灾害风险管理主流趋势接轨的需要,也是为构建和谐社会打造安全屏障的现实要求。本文阐述了当前我国构建和谐社会面临的复杂的灾害风险,并着重从灾害的社会属性特征、灾害的生成要素、灾害的发生机制、灾害破坏的构成要素以及灾害生命周期等灾害的内在特性上,论述了综合灾害风险管理的理论依据及其内容体系建构等问题,进而提出了中国推进综合灾害风险管理的战略选择建议。

关键词：中国和谐社会综合灾害风险管理

韧性城市视角下东北地区综合灾害风险管理研究

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韧性城市视角下东北地区综合灾害风险管理研究

作者：王尧吉林建筑大学

学位级别：硕士

随着我国城市向着信息化和智慧化的方向发展,城市面临的挑战也趋于复杂化和多样化,城市管理者应对城市灾害进行多维度防治,重视风险的多领域管理。韧性城市的发展理念为城市灾害风险管理带来了全新的思考,然而我国韧性城市发展处在初始... 详细信息

随着我国城市向着信息化和智慧化的方向发展,城市面临的挑战也趋于复杂化和多样化,城市管理者应对城市灾害进行多维度防治,重视风险的多领域管理。韧性城市的发展理念为城市灾害风险管理带来了全新的思考,然而我国韧性城市发展处在初始阶段,相关领域的研究仍处于定性研究阶段,定量研究体系不够成熟,研究的尺度也多为单个维度的、静态的单时段分析,未能将城市视为多维度的动态系统,所以很难揭示城市韧性发展的规律。同时,我国韧性城市研究领域的研究对象多为京津冀、长三角城市群等高质量发展地区,鲜有研究探讨发展滞后的东北地区。因此,如何以韧性城市的视角为东北地区制定一个动态的综合灾害风险管理体系是一个亟需解决的问题。本文对国内外有关韧性城市及灾害风险的研究进行梳理,以韧性动态适应理论为理论基础,以物理空间、社会空间和信息空间为研究尺度,基于韧性城市的视角为东北地区建立了一个动态的综合灾害管理体系。首先,本文采用优劣解距离法建立城市韧性评价模型,得到东北地区2010-2019年城市韧性值。其次,利用灰色预测模型改进BP神经网络建立预测模型,对2020-2024年城市韧性进行预测。最后,利用系统聚类法和自然断裂法对城市综合韧性和三度空间韧性预测结果进行风险分类,对空间数据可视化,从时间和空间两个维度探索东北地区城市韧性发展规律,明确城市综合灾害风险管理的重点。研究结果表明:(1)东北地区整体处于较高风险状态,沈阳市、大连市、长春市和哈尔滨处于风险的低值域;(2)黑龙江省西北部、辽宁省西北部及蒙东地区的呼伦贝尔市、通辽市物理空间韧性较低,需要加强基础设施及生态环境建设;(3)东北地区经济社会发展稳定,核心城市的社会空间韧性与周边城市差异不大;(4)地区多数城市信息空间韧性较低,需投入科技资源,疏通信息流通渠道。据此,本文基于综合灾害管理体系为东北地区提供了宏观管理建议以及各特征城市的微观管理对策,填补了城市韧性领域的空白,为城市的灾害风险管理提供了新的思路。东北地区政府可以参考研究结果采取相应措施,提高城市韧性,以城市为主体做好灾害风险的预防与管理,降低不确定灾害风险带来的损失。

关键词：韧性城市综合灾害风险管理优劣解距离法 BP神经网络

我国沿海综合灾害风险管理的新领域——海陆关联工程防灾减灾

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海洋开发与管理 2014年第9期31卷 104-109页

作者：于良巨王斌侯西勇中国科学院烟台海岸带研究所烟台264003 国家海洋局北海分局青岛266001

近年来,沿海重大工程在规模上扩大和数量上迅速增加,然而灾害的频繁发生给其带来严重的威胁。如何提高并改善这些工程的防、减灾能力,已成为当今我国特别是海岸带可持续发展的一大难题。文章在概述了国内海陆关联工程发展状况的基础上,... 详细信息

近年来,沿海重大工程在规模上扩大和数量上迅速增加,然而灾害的频繁发生给其带来严重的威胁。如何提高并改善这些工程的防、减灾能力,已成为当今我国特别是海岸带可持续发展的一大难题。文章在概述了国内海陆关联工程发展状况的基础上,通过列举近年发生的典型灾害事件,提出将综合灾害风险管理作为海陆关联工程防减灾的新模式;通过分析我国海陆关联工程灾害风险管理的现状与不足,提出了沿海综合灾害风险管理亟须实施的对策,即,建议成立综合性的常设机构,研究制订海陆关联工程综合灾害风险的管理政策和法规,加强海洋海岸带灾害观测预报体系建设,启动重大科研专项等。

关键词：海陆关联工程综合灾害风险管理海岸带

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云南自然灾害状况与综合灾害风险管理

西部学刊 2023年第17期 10-14页

作者：李天顺中央民族大学管理学院北京100081 普洱学院马克思主义学院普洱665000

云南自然灾害有地震、滑坡、崩塌、泥石流、洪涝、干旱、冰雹、雪灾等十余种。大多数灾种几乎每年都会发生,有的甚至一年发生多次,对人民群众的生命财产安全构成严重威胁,给经济社会发展带来十分不利的影响。云南所处的地理位置、独特... 详细信息

云南自然灾害有地震、滑坡、崩塌、泥石流、洪涝、干旱、冰雹、雪灾等十余种。大多数灾种几乎每年都会发生,有的甚至一年发生多次,对人民群众的生命财产安全构成严重威胁,给经济社会发展带来十分不利的影响。云南所处的地理位置、独特的气候,特殊的地质、地形地貌是自然灾害频发的根本原因,人们对自然环境不合理的干预和破坏、经济社会发展滞后,对风险认识不足,防控不力则是诱发和加剧灾害的重要因素。无论从灾害的危险性,承灾体的脆弱性和暴露性,还是从社会防灾减灾能力来看,今后一段时间内云南面临的自然灾害风险都比较大。根据云南自然灾害的成因、特点以及防控中存在的问题和不足,应采取如下对策:强化源头治理,降低灾害风险;加强宣传教育,提高全社会的灾害防控意识与能力;完善政府应急管理体系,提升应急能力;发挥好政府主导作用,多主体协同共治。

关键词：云南自然灾害综合灾害风险管理

第五届IIASA-DPRI综合灾害风险管理论坛简介

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自然灾害学报 2005年第6期14卷 160-页

2005年9月14-18日,第五届IIASA-DPRI综合灾害风险管理论坛在北京师范大学成功举办.该论坛由奥地利维也纳国际应用系统分析研究所(IIASA)、日本京都大学防灾研究所(DPRI-KU)共同发起,曾先后在奥地利维也纳、日本京都、意大利万奥罗举行.... 详细信息

2005年9月14-18日,第五届IIASA-DPRI综合灾害风险管理论坛在北京师范大学成功举办.该论坛由奥地利维也纳国际应用系统分析研究所(IIASA)、日本京都大学防灾研究所(DPRI-KU)共同发起,曾先后在奥地利维也纳、日本京都、意大利万奥罗举行.本届论坛共有来自世界21个国家的近120名著名专家、学者参加,是参会人员最多的一届.

关键词：综合灾害风险管理师范大学民政部奥地利研究所高等师范院校 IIASA-DPRI 国家减灾中心

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浅析综合自然灾害风险管理

湖北社会科学 2009年第8期 32-34页

作者：高进湖北省人工影响天气办公室湖北武汉4300741

自然灾害对人类的威胁随着人类社会的发展而越来越大,对自然灾害的综合管理由此显得十分重要和迫切。目前,对自然灾害的管理能力相对薄弱,缺乏对自然灾害的事前监测预警、事中救援和事后恢复重建的统一管理体系,因此迫切需要引进新的自... 详细信息

自然灾害对人类的威胁随着人类社会的发展而越来越大,对自然灾害的综合管理由此显得十分重要和迫切。目前,对自然灾害的管理能力相对薄弱,缺乏对自然灾害的事前监测预警、事中救援和事后恢复重建的统一管理体系,因此迫切需要引进新的自然灾害管理理念——综合自然灾害风险管理,以强化和提高对综合自然灾害管理的能力。

关键词：自然灾害综合灾害风险管理防御

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综合自然灾害风险管理应用研究

综合自然灾害风险管理应用研究

探索发展与减灾协调之路——从2006年达沃斯国际减灾会议看中国发展与减灾协调对策

第26届中国气象学会年会气象灾害与社会和谐分会场

作者：高进湖北省人工影响天气办公室

自然灾害对人类的威胁随着人类社会的发展而越来越大,对自然灾害的综合管理由此显得十分重要和迫切。目前,对自然灾害的管理能力相对薄弱,缺乏对自然灾害的事前监测预警、事中救援和事后恢复重建的统一管理体系,因此迫切需要引进新的自然灾害管理理念——综合自然灾害风险管理,以强化和提高对综合自然灾害管理的能力。本文通过对自然灾害管理的现状及存在问题的分析,研究综合自然灾害风险管理应用的必要性和可行性,探索如何实现综合自然灾害风险管理。

关键词：自然灾害综合灾害风险管理防御

来源： cnki会议评论

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自然灾害学报 2006年第6期15卷 1-8页

作者：史培军李宁刘婧杨慧娟宋培国北京师范大学环境演变与自然灾害教育部重点实验室

介绍了于2006年8月28日至9月1日在瑞士达沃斯举行的国际减灾会议的主要内容。在阅读本次会议有关论文扩展摘要集内容,以及会议上散发的大量文件、研究报告的基础上,综述了当前国际减灾研究与实践工作中,学术界、政界与企业界等在探索协... 详细信息

介绍了于2006年8月28日至9月1日在瑞士达沃斯举行的国际减灾会议的主要内容。在阅读本次会议有关论文扩展摘要集内容,以及会议上散发的大量文件、研究报告的基础上,综述了当前国际减灾研究与实践工作中,学术界、政界与企业界等在探索协调发展与减灾进程中的主要进展和发展趋向。国际减灾界当前关注的主要领域为:建立灾害与风险科学,善待与重建生态系统,关注全球环境变化与灾害的密切关系,重视利用金融、保险和再保险手段转移风险,关注女性在灾害风险管理中的作用,关注恐怖主义对社会风险的强化作用,发展灾害风险管理的信息支撑平台,重视建设高风险地区综合减灾范式。在此基础上,针对中国可持续发展战略实施过程中存在的主要问题,提出中国协调发展与减灾对策为:建立国家协调发展与减轻灾害风险的管理体制与运行机制,加强控制综合灾害风险水平的生态系统等减灾基础设施建设,发挥女性在农村地区综合灾害风险管理中的作用,建立区域综合灾害风险管理与减灾范式和加强区域综合灾害风险防范关键技术的开发,促进灾害与风险学科体系的形成。

关键词：国际减灾会议达沃斯发展减灾综合灾害风险管理