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浅析医疗器械经营监管现状及对策

中国医疗器械杂志 2014年第4期38卷 278-281页

作者：张欣涛石现郝擎朱炯柏荣庆中国食品药品检定研究院北京市100050

该文通过对医疗器械经营监管的现状进行分析,梳理了法规体系、经营准入标准、监管队伍和经营许可审批权限几个方面存在的问题,并针对上述问题提出对策,为完善经营监管工作提供参考。

关键词：医疗器械经营监管现状

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加强对外投资及多种经营监管

国有资产管理 2008年第2期 64-65,24页

作者：张凯天津石化公司财务部

国有企业对外投资包括通过直接或间接投出资产、资金而取得被投资单位的股权形成的投资；多种经营主要是国有企业组织部分职工，既包括全民身份职工，也包括集体身份职工，通过各种方式取得注册资金成立的企业，即国有企业主办的多种经... 详细信息

国有企业对外投资包括通过直接或间接投出资产、资金而取得被投资单位的股权形成的投资；多种经营主要是国有企业组织部分职工，既包括全民身份职工，也包括集体身份职工，通过各种方式取得注册资金成立的企业，即国有企业主办的多种经营单位。从财务账面上并没有反映出其与上级主管部门国有企业的投资与被投资的关系，经济类型多为集体企业。如何加强对外投资及多种经营单位的监督管理，需引起相关部门的重视。

关键词：企业对外投资经营监管国有企业上级主管部门注册资金经营单位被投资单位多种经营

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外资保险经营监管法律制度研究

外资保险经营监管法律制度研究

作者：邓筱茜西南政法大学

学位级别：硕士

保险业被誉为社会的“稳定器”,因此保险监管是国家金融体系中的重要组成部分。在经济全球化的今天,外资保险监管显得尤其重要。于我国而言,在入世过渡期结束后保险市场已经全面放开,对于跨过市场准入门槛已经进入我国保险业的外资保险... 详细信息

保险业被誉为社会的“稳定器”,因此保险监管是国家金融体系中的重要组成部分。在经济全球化的今天,外资保险监管显得尤其重要。于我国而言,在入世过渡期结束后保险市场已经全面放开,对于跨过市场准入门槛已经进入我国保险业的外资保险公司应该如何进行经营监管,成为了当下我国保险业所面临并亟需解决的问题。本文运用了比较研究、文献研究等方法,通过对英美两国相关制度的比较得出值得我国借鉴的先进经验,分析我国的立法现状,论证了完善我国外资保险经营监管法律制度的必要性,并对如何完善提出建议。本文除引言外共分四部分,各部分内容分述如下:第一部分,首先对保险业、外资保险业、监管、金融监管、保险监管及外资保险监管这几个概念进行明确的界定,表明保险监管及外资保险监管的必要性。之后介绍金融监管包括市场准入监管、经营监管以及市场退出监管三个部分。外资保险监管属于金融监管的一部分,因此也可以分为外资保险市场准入监管、外资保险经营监管以及外资保险市场退出监管。外资保险经营监管可以分为市场行为监管、信息披露监管以及偿付能力监管三个大类。经营监管是对外资保险业的持续性监管,是规范保险市场、控制风险的主要途径,在整个监管体系中扮演着十分重要的角色。外资保险经营监管的目标包括确保外资保险机构的安全经营,保障保单持有人的权益,保证保险体系高效率运行以及保险市场竞争机制的良好运转与稳健发展。外资保险经营监管的原则基本可以适用外资保险监管的原则。外资保险经营监管的理论基础包括保险中的市场失灵、保险中的政府失灵以及监管的成本与收益分析,这几个理论都表明了外资保险经营监管的必要性。第二部分,要深入探讨我国外资保险经营监管法律制度,就需要了解英美这两个发达国家对此制度的规定,可以从中吸取能为我国所借鉴的经验。通过对英国与美国有关外资保险经营监管制度的立法概况、监管机构及立法模式以及制度内容的比较分析,我们可以得出在立法模式上,英国采用的统一立法模式,美国采用的是以统一立法为主的结合立法模式,制度内容上都包括市场行为监管、信息披露监管以及偿付能力监管三部分。目前,各国对保险市场的严格管制都在逐步取消,尤其是对市场行为的管制,突出表现为保险合同自由化与保险费率市场化,保险信息披露制度建设日益受到重视,保险监管重点越来越偏重于偿付能力监管。总的来说,市场行为监管逐步放松,偿付能力监管正在成为监管的核心,信息披露制度也发展得更加完善,这不仅是英美两国外资保险经营监管制度的发展历程,更是世界各国的发展方向,我国也可以对此进行借鉴。第三部分,WTO协议中与保险相关的规则包括《服务贸易总协定》与《全球金融服务贸易协定》,其中包括最惠国待遇原则、透明度原则、发展中国家更多参与原则以及逐步自由化原则等内容。而我国在入世议定书中承认的保险包括寿险、健康险和养老金/年金险,非寿险,再保险以及保险附属服务,并且就市场准入限制与国民待遇限制做出一定承诺。我国的保险监管法律制度始于20世纪80年代初,但当时的外资保险监管法律制度仍为一片空白。一直到1992年,美国友邦公司作为第一家进入我国的外资保险公司入驻上海,才拉开我国外资保险监管的序幕。在此之后,我国的外资保险经营监管立法也在逐渐地更新与完善。从立法主要内容来看,我国的外资保险经营监管也包括市场行为监管、信息披露监管以及偿付能力监管三大类。其中,市场行为监管主要包括保险条款及费率监管、财务监管以及资金运用监管等;信息披露监管主要包括财务信息披露、经营中重大情况披露、与关联企业从事再保险交易信息披露;偿付能力监管主要是通过由最低偿付能力额度和实际偿付能力额度两个数据而得出的偿付能力充足率的监管来实现。第四部分,虽然我国的外资保险经营监管法律制度已有了长足进步,但仍然存在着很多的不足与缺陷,包括立法模式与法律体系上的缺陷、经营监管范围的模糊、以及监管透明度不够。入世在给我国带来机遇的同时也带来了很多的挑战,完善我国的外资保险经营监管法律制度在入世过渡期结束后凸显出其重要性。为完善我国外资保险经营监管法律制度,结合英美经验,本文提出如下建议:在对立法模式与法律体系的选择上,建议逐步过渡为统一的立法模式,整合目前立法,提高法律层次;明确外资保险经营监管的范围包括市场行为监管、信息披露监管以及偿付能力监管三个部分,并且以偿付能力监管为中心;增强外资保险经营监管透明度,逐步与国际协定的要求保持一致。

关键词：外资保险经营监管法律制度完善

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政府对“互联网+药品”的经营监管研究

政府对“互联网+药品”的经营监管研究

作者：周堃西南交通大学

学位级别：硕士

互联网时代的到来使得各个行业发生了深刻的变革,通过与互联网的深度结合,各个行业呈现出新的特点,传统医药行业与互联网进行深度融合后,具备了不同于传统医药行业的特点。互联网本身就具有快速便捷的特点,因此互联网药品的更加便捷,同... 详细信息

互联网时代的到来使得各个行业发生了深刻的变革,通过与互联网的深度结合,各个行业呈现出新的特点,传统医药行业与互联网进行深度融合后,具备了不同于传统医药行业的特点。互联网本身就具有快速便捷的特点,因此互联网药品的更加便捷,同时不再需要实体的经营成本,使得互联网药品价格更加低廉,药店的规模也成倍的增加。药品种类繁多且远远不同于生活类消费品,其监管一直具有较大的难度,而互联网药店的成倍增加又具有隐蔽、虚拟的特点,因此政府对互联网药品的监管更加困难。本文希望通过研究政府对“互联网+药品”经营监管来促进我国互联网药品经营的良性发展以及保障人民群众的用药安全。本文介绍了选题的背景和意义,探讨的实质与想法,分析方式,介绍中国与其他国家的研究状况,解释有关原理,给本文的讨论研究提供理论支撑,介绍探究中国政府运行“互联网+药品”监管模式的发展、监管现状、监管主体、内容、必要性,通过问卷调查和相关人员的访谈得出民众在政府对“互联网+药品”的经营监管的工作协调机制、法律法规、监管行为方面的满意程度都较低。我国政府对“互联网+药品”的经营监管的主要问题有:(1)监管主体工作协调机制不健全,监管主体信息化建设落后;(2)法律层次偏低、法律内容缺失;(3)行政审批程序过于繁琐,重事前审批,轻事中、事后监管,监管手段单一,难以应对互联网药品经营新特点,监管系统内部人员培训机制不完善。针对这些问题,本文提出的建议如下:(1)建立“互联网+药品”经营监管协调机制,利用现代科技手段提高监管主体监管水平;(2)健全完善“互联网+药品”经营监管法律,包括法律层次和法律内容,(3)规范“互联网+药品”经营监管行为,包括简化行政审批程序,重视事中、事后监督,采取多样化的监管手段(建设互联网远程监管平台,远程监督平台与企业信息系统对接,完善药品电子监督网,加强社会监督与行业自律,加大安全宣传教育,促进国际合作),加强监督人员业务能力,重视监管人员培训,(4)建议国家队入场,建立行业规则,明确社企分工,完善监管体系,引导宣传,打击假药。笔者会以线上药品业务的监督管理主体、中国相关规章制度与有关机构的监管措施三部分作为切入点,展开对中国目前互联网+药品模式监管情况的详细剖析,并根据所学提出可行的意见,不过因为互联网+药品的监管涵盖了太多组织,笔者文中的假设尚有不足,还有待专业人士深度研究,予以完善。

关键词：政府 “互联网+药品” 经营监管

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论我国网约车经营监管的立法完善

论我国网约车经营监管的立法完善

作者：陈璐瑶内蒙古大学

学位级别：硕士

随着互联网技术的兴起,“互联网+”与传统交通运输相结合,网络预约出租汽车(以下简称网约车)应运而生,其以方便、实时、可预约的特性,很快成为人们日常出行的重要交通工具。但网约车多样的经营模式和与传统巡游出租汽车不同的特性,给出... 详细信息

随着互联网技术的兴起,“互联网+”与传统交通运输相结合,网络预约出租汽车(以下简称网约车)应运而生,其以方便、实时、可预约的特性,很快成为人们日常出行的重要交通工具。但网约车多样的经营模式和与传统巡游出租汽车不同的特性,给出租汽车市场的运行带来了新的挑战,如网约车经营的合法性、对网约车经营服务的监督管理、乘客出行安全的监管与救济等。因此,对我国网约车经营监管的立法完善进行深入研究,具有重要的理论和现实意义。本文采取理论联系实际,文献文本分析与比较研究相结合的方法,从以下几个方面进行研究。首先,本文对网约车经营服务,网约车经营模式,网约车经营监管事项,网约车经营监管方式以及完善其经营监管立法的必要性进行了阐释。其次,对我国现行网约车经营监管的相关立法及政策现状进行梳理,在此基础上分析了立法及实践中存在的问题。最后,在借鉴美国、英国、新加坡的网约车相关立法经验的基础上,从制定网约车经营监管的行政法规、细化网约车的监管事项、完善的网约车监管手段、放宽网约车车辆与驾驶员的承运条件、完善网约车平台公司的考核评价机制等方面,提出了完善我国网约车经营监管的立法建议。

关键词：网络预约出租汽车经营监管立法建议

深化金融体制改革　提高经营监管水平　防范化解金融风险　促进经济健康发展──在全疆金融工作会议上的讲话(摘要)

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新疆金融 1998年第3期 11-16页

作者：宗新甫中国人民银行新疆分行

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现代公司经营监管模式比较及现实思考