检索结果-南通市图书馆

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

美国住房贷款中的红线制度和社区再投资运动

美国住房贷款中的红线制度和社区再投资运动

作者：黄昊东北师范大学

学位级别：硕士

美国住房贷款中的红线制度和社区再投资运动,是20世纪60年代以来一个引人注目的问题,并逐渐引起了学者的广泛关注和激烈争议。本文从住房贷款中的红线制度的概念和实施入手,在细节上对红线制度的发展脉络进行梳理,对影响红线制度的成因... 详细信息

美国住房贷款中的红线制度和社区再投资运动,是20世纪60年代以来一个引人注目的问题,并逐渐引起了学者的广泛关注和激烈争议。本文从住房贷款中的红线制度的概念和实施入手,在细节上对红线制度的发展脉络进行梳理,对影响红线制度的成因,社区再投资运动的进展进行了系统的研究。第一部分认为美国住房贷款中的红线制度在20世纪60年代就引起了关注。并随着社区组织运动的开展,把这个论题带到了学术的研究领域里来。学者们从不同的研究视角入手,对它的产生和概念提出了多方面的观点。本文主要把这些关于红线制度概念的争论点归结为两个方面,即“空间上的红线制度”和“种族上的红线制度”,在探讨这两方面的红线制度的同时,提出了笔者对红线制度的一些认识和看法。在理清了什么是红线制度后,就要弄懂贷款机构是如何实行红线制度的。笔者认为贷款机构在一些公开性行为遭到抗议之后,他们为了减轻压力,开始采用更为隐秘的方法,例如在它们看来不符合条件的申请者来申请贷款时,就要采取资金紧张的说辞或是利用苛刻的贷款条件等手段来拒绝贷款申请。这种隐密性的方法,在本质上就是一种红线制度,只是不易于察觉罢了。第二部分从成因方面具体探讨了红线制度的产生问题。其中包括:(一)联邦政府的住宅贷款政策对红线制度在住房市场上存在的推动作用;(二)美国社会中存在的种族歧视和种族隔离与红线制度形成和发展的关系;(三)中心城市的衰败和白人的郊区化对红线制度进一步发展的影响;(四)社区的特征、贷款申请者个人的特征、房产开发商、联邦政府监督的二级市场和保险业等因素与红线制度产生的关系。第三部分着重分析了社区再投资运动的开展情况。首先是从联邦政府的社区再投资努力开始谈起的,联邦政府在看到了红线制度对中心城市社区的危害后,开始为解决一些社区居民的困境进行努力。联邦政府的努力主要体现在一些法案的颁行上,它先后颁布了公平住宅法、公平信贷机会法、住房抵押贷款公开法和社区再投资法等,为社区再投资运动的进行提供了法律的保障。州政府和地方政府也紧随着联邦政府的步伐,颁布了一些地方性的条例,并召开了一些听证会,把一些红线制度的受害者和银行集结在一起,通过红线制度受害者的陈述,要求银行对此行为采取一些修正的措施。社区组织作为再投资运动开展的急先锋,在运动中起到了关键性的作用,它们通过广泛地建立一些组织联盟,对公开法案提供的银行贷款记录进行研究,与银行进行积极的谈判等方法,为争取中心城市社区的发展进行不懈的斗争。各个城市和州的社区再投资运动可以说给我们展开了一幅生动的画面,本文主要选取了波士顿再投资案例来具体地阐明再投资运动的进展状况,希望能够窥一豹而知全局。在叙述了各个城市和州的社区再投资运动后,笔者在此基础上得出了一些关于社区再投资的粗浅认识,希望能有产生一些借鉴作用。

关键词：美国住房贷款红线制度社区再投资运动

美国房贷中的种族歧视和“红线制度”的研究（1930-2000）

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

美国房贷中的种族歧视和“红线制度”的研究（1930-2000）

作者：高拓浙江师范大学

学位级别：硕士

美国住房抵押贷款市场的发展历史虽然不长,但却经历了很多大的波动。美国的住房和抵押贷款市场存在着许多问题,其中种族歧视和红线制度是20世纪引人注目的问题。本文共分为四个部分来探讨这个问题。第一部分详细描述了美国抵押贷款市场... 详细信息

美国住房抵押贷款市场的发展历史虽然不长,但却经历了很多大的波动。美国的住房和抵押贷款市场存在着许多问题,其中种族歧视和红线制度是20世纪引人注目的问题。本文共分为四个部分来探讨这个问题。第一部分详细描述了美国抵押贷款市场发展历程,其中罗斯福新政极大促进了住房贷款行业的发展,并为后世留下了一笔宝贵的财富,包括房联邦住房贷款银行,联邦住房管理局,房主贷款公司以及二级住房抵押贷款市场的形成和发展等等。第二部分重点探讨房贷中的种族歧视和红线制度。红线制度分为空间和种族上的红线制度,其定义为不考虑居民的客观因素,根据其所居住的社区构成,使该社区的居民不能获取抵押贷款及相应的金融服务,除非是只在苛刻的条款下获取贷款的行为制度。空间上的红线制度和种族红线制度有相通之处,住房贷款市场中的抵押贷款商,保险公司,评估员,房地产商以及二级抵押贷款市场都在实施红线制度。通过对芝加哥住房贷款市场的研究,我们进一步验证了红线制度的存在。第三部分阐述住房贷款中的种族歧视和红线制度产生很大影响。它是导致住房的种族居住隔离现象的重要原因,黑人不能进入白人住的社区,导致了种族的居住隔离,这最终影响到美国社区的而貌,也是中心城市衰败的原因之一。同时,种族歧视和红线制度还对少数族裔的教育、就业和收入产生很多影响,造成了少数族裔教育的隔离和就业的困难,经济和文化上的困境让他们的处境更加艰难,相对而言,黑人的受到的不公正待遇比其他少数族裔更为严峻。第四部分讲述了联邦政府对房贷中的种族歧视和红线制度采取的对策,为了抵制种族歧视和红线制度及歧视带来的不良影响,政府采取了相应的措施,颁布了许多相关的法律,比较有代表性的法律有1968年《公平住房法》及其1988年修正案,《抵押贷款公示法》及《社区再投资法》等等,然而,法律的颁布和实施并不能杜绝歧视现象,但是对抵制红线制度和缓解种族隔离起到了不小的作用。

关键词：房贷种族歧视红线制度

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

流域生态红线制度研究

流域生态红线制度研究

作者：肖伟江西理工大学

学位级别：硕士

在经济发展中,人们为了片面追求经济的高速增长,只注重流域的经济效益,却忽视了流域的生态效益。过度开发利用流域生态资源,容易导致流域内生态功能退化。保护好流域生态系统显得刻不容缓。本文以流域生态红线制度的内涵为切入点,通过... 详细信息

在经济发展中,人们为了片面追求经济的高速增长,只注重流域的经济效益,却忽视了流域的生态效益。过度开发利用流域生态资源,容易导致流域内生态功能退化。保护好流域生态系统显得刻不容缓。本文以流域生态红线制度的内涵为切入点,通过分析流域生态红线在划定、保护措施以及违反流域生态红线法律责任等具体实际工作中存在的问题为导向,对流域生态红线制度提出完善建议。就流域生态红线的划定,分析了流域生态红线划定的主体、标准和划定过程中存在的问题。由于流域系统的特殊性,增加流域管理机构作为流域生态红线的划定主体,完善流域生态红线的划定标准,并在划定红线过程中考虑流域各地区之间的利益协调,进一步明确流域生态红线的划定程序。就流域生态红线的保护措施,在流域生态红线制度的实施中存在红线监管割裂生态系统完整性,缺乏统一监测标准,缺乏公众参与和生态红线补偿激励措施单一等系列问题,通过整合流域跨区域监督管理力量,构建流域环境统一监督管理和综合执法机构、建立监测监察联合协作机制,完善公众参与制度,运用市场化机制对生态补偿制度进行完善。就流域生态红线制度的法律责任,分别从民事、行政和刑事三方面进行论述,在民事责任方面建议提高民事赔偿数额和补充惩罚性赔偿责任;在行政责任方面确立无过错责任为例外、细化行政自由裁量标准以及提高行政罚款数额;在刑事责任方面建议在刑事责任中增设无期徒刑,提高有期徒刑上限,补充非刑罚措施。

关键词：生态红线红线制度公众参与流域生态红线

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

论赣江流域生态红线制度的完善

九江学院学报（社会科学版） 2019年第1期38卷 125-128页

作者：王世进肖伟江西理工大学文法学院江西赣州341000

2015年生态红线首次以法律的形式被规定,但在生态红线制度运行过程中还是存在各行政部门职能交叉、环境监管薄弱、公众参与较低、对环境越线责任规定不明确等一些问题。赣江流域生态保护红线制度的完善需要对原有管理模式进行创新,维护... 详细信息

2015年生态红线首次以法律的形式被规定,但在生态红线制度运行过程中还是存在各行政部门职能交叉、环境监管薄弱、公众参与较低、对环境越线责任规定不明确等一些问题。赣江流域生态保护红线制度的完善需要对原有管理模式进行创新,维护流域内生态安全,使流域内人类发展与生态相一致,更好地建设"美丽江西""江西样板"。

关键词：赣江流域生态红线红线制度

山东省人民政府办公厅关于建立实施渤海海洋生态红线制度的意见

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

山东省人民政府公报 2014年第1期 18-21页

鲁政办发[2013]39号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:海洋生态红线制度是指为维护海洋生态健康与生态安全,将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定为重点管控区域并实施严... 详细信息

鲁政办发[2013]39号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:海洋生态红线制度是指为维护海洋生态健康与生态安全,将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定为重点管控区域并实施严格分类管控的制度安排。渤海作为半封闭型内海。

关键词：生态红线红线制度人民政府陆源污染物管辖海域山东省海洋生态入海排污口监视监测

完善生态红线管理制度,助力构筑生态环境中国梦

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

完善生态红线管理制度,助力构筑生态环境中国梦

广东修订生猪发展规划和区域布局明确实行生猪生产红线制度

2014中国环境科学学会学术年会

作者：宋亮李晓亮环境保护部环境规划院

完善生态红线制度是实现生态文明中国梦的重要保障。十八大前后提出的三个新概念,"中国梦"、"生态文明建设"和"生态红线制度"被国家高度重视,同时也受到人民群众的瞩目。在全党全社会奋力建设生态文明、努力实现中国梦的大背景下,进一... 详细信息

完善生态红线制度是实现生态文明中国梦的重要保障。十八大前后提出的三个新概念,"中国梦"、"生态文明建设"和"生态红线制度"被国家高度重视,同时也受到人民群众的瞩目。在全党全社会奋力建设生态文明、努力实现中国梦的大背景下,进一步明析生态红线制度在中国梦体系中的地位、作用和协助筑梦圆梦的方式方法,是具有重要理论和现实意义的。本文探讨生态红线制度于中国梦的关系,同时,探究如何推进生态红线制度在我国体制下的运行。

关键词：生态文明管理机制环境保护红线制度

来源： cnki会议评论

在线全文

cnki会议

学校读者我要写书评

暂无评论

猪业观察 2019年第5期 5-5页

近日,广东省政府召开稳定生猪生产和保障市场供应工作会议,要求切实抓好生猪稳产保供工作,确定实行生猪生产红线制度。按照保生态和保供给并重的原则,新修订的《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局(2018-2020年)》,明确规定了各地市... 详细信息

近日,广东省政府召开稳定生猪生产和保障市场供应工作会议,要求切实抓好生猪稳产保供工作,确定实行生猪生产红线制度。按照保生态和保供给并重的原则,新修订的《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局(2018-2020年)》,明确规定了各地市最低生猪出栏量,并作为硬任务、硬指标纳入"菜篮子"市长负责制考核。

关键词：生猪生产区域布局红线制度

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

战后美国的城市危机及其原因

战后美国的城市危机及其原因

作者：黄云霞河北师范大学

学位级别：硕士

战后美国的城市危机,是20世纪60年代以来一个引人注目的问题,并引起了国内外学者的广泛关注。本文力图在前人研究的基础上,较全面的展现战后美国城市危机的表现,并在此基础上对城市危机的原因进行了深入系统的分析。第一部分从美国城市... 详细信息

战后美国的城市危机,是20世纪60年代以来一个引人注目的问题,并引起了国内外学者的广泛关注。本文力图在前人研究的基础上,较全面的展现战后美国城市危机的表现,并在此基础上对城市危机的原因进行了深入系统的分析。第一部分从美国城市的发展概况入手,简述了美国工业化与城市化的进程。到1920年美国实现了城市化,此后进入郊区化的发展阶段。二战后,过度的郊区化给中心城市带来了极大的危害,引起城市危机。本部分从三个方面描述了城市危机的表现,即中心城市人口的减少、城市社会的动荡(种族暴乱频发,犯罪率居高不下)、城市社区的衰败(居住条件恶化,贫民窟的大量存在)。在第一部分的基础上,第二、三、四、五部分都对城市危机的原因进行了深刻的论述。第二部分认为种族歧视和种族隔离无处不在。有歧视就有不平等,不平等的住房、教育和就业最终导致了黑人和少数民族的贫困,中心城市居民的贫困引发城市危机。此外,种族歧视引发种族矛盾和黑人骚乱,使得中心城市变成最不安定的居住和投资场所,进一步加深了中心城市的衰落。第三部分从经济社会发展的宏观角度进行论述,说明整个经济结构的调整加速了中心城市的衰落。战后,美国进入后工业社会,经济呈现去工业化的发展趋势。工业、制造业等传统产业发展缓慢,工厂倒闭,生产规模大幅度缩水,出现了大批的废弃厂房,中心城市变成最糟糕的投资场所。虽然服务业的兴起也提供了相当一部分就业,但远远不能弥补传统产业的衰落所造成的损失,并且一部分服务业在兴起之时,就紧随着服务对象的郊区化来到郊区。这样中心城市就伴随着经济结构的调整衰落了。第四部分首先论述了红线制度的产生及其概念。红线制度把中心城市社区划归为高风险、低偿还能力的区域,信贷行业因此拒绝给与贷款,中心城市得不到贷款就很难发展振兴。其次,贷款机构在其公开的歧视性行为遭到抗议之后,采取了更为隐蔽的方法来实行红线制度,如:提高首付、歧视性评估、高利率、较短的贷款年限及采用心理上的红线制度等。由于红线制度的存在,中心城市得不到贷款资金,发展受限,加剧了中心城市的衰落。第五部分主要论述了产业的郊区化。由于制造业、商业和服务业的郊区化,使得中心城市就业减少,人口也随之流向郊区,过度的郊区化导致了中心城市的衰落。

关键词：城市危机人口减少社区衰败种族暴乱种族歧视去工业化红线制度产业的郊区化

美国联邦政府的住宅政策与大都市区的空间蔓延（1930-1980年）

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

美国联邦政府的住宅政策与大都市区的空间蔓延（1930-1980年）

作者：庞宇浙江师范大学

学位级别：硕士

18世纪末19世纪初,随着工业革命和工业化的进行,美国城市化也加速发展起来。进入20世纪,大都市区成为了美国城市发展的主要模式。1920年,居住在美国城市中的人口数量达到了全国总人口的一半,到1970年联邦政府再次进行人口普查时,郊区的... 详细信息

18世纪末19世纪初,随着工业革命和工业化的进行,美国城市化也加速发展起来。进入20世纪,大都市区成为了美国城市发展的主要模式。1920年,居住在美国城市中的人口数量达到了全国总人口的一半,到1970年联邦政府再次进行人口普查时,郊区的人口数第一次超过城市人口,大都市区成为美国人生活的主体。造成大都市区空间蔓延的因素有很多,技术革新、经济结构的演变、公路的修建和联邦政府住宅政策的引导等,都使得大都市区呈现出爆炸式蔓延的趋势。20世纪30年代大危机过后,联邦政府的住宅政策对大都市区的空间蔓延更是起到了引导和推动的作用。本文共分为五个部分。第一部分主要介绍了当代美国大都市区的空间蔓延。大都市区空间蔓延主要体现在现代郊区化的进程上,郊区化可分为近代郊区化和现代郊区化,近代郊区化主要还是以城市的发展为主,郊区次之,大都市区发展缓慢;现代郊区化则不同,郊区快速发展,到1970年,郊区人口数甚至超过了城市人口数量,大都市区迅速发展。与此同时,大都市区的空间结构也发生了巨大的变化,具体表现为：中心商务区高端功能不断强化;多中心格局形成;郊区呈现出低密度蔓延的趋势。第二部分到第五部分是本文的核心,详细介绍了联邦政府的住宅政策。20世纪30年代大危机爆发前,联邦政府几乎从不插手住宅市场,任其自由发展。直到1929年美国爆发经济危机后,罗斯福上台,才开始实行了一系列干预住宅市场的政策,拯救了处于危险边缘的住宅市场。联邦政府实行的抵押贷款担保政策,推动了大都市区的空间蔓延。1934年,美国国会通过了《全国住宅法》,成立了联邦住宅管理局,又在1944年成立了退伍军人管理局,随后又先后成立了三个二级抵押贷款机构,共同服务于美国的住宅市场。联邦政府对自有房户和投资者的税收优惠政策,促使大批白人中上层阶级选择到郊区购买住宅。房主贷款公司的成立更是加快了大都市区的空间蔓延,房主贷款公司创立的红线制度,把社区分为4个等级,分别用A、B、C、D表示,并用绿、蓝、黄、红四种颜色表示,红色地区危险系数最大,这种社区的住户几乎不能得到抵押贷款,即使其中的一小部分人能够获得抵押贷款,他们也需要支付高出正常水平的首付,除此之外,贷款的时间更短、利息更高。由于郊区的住宅建筑较新,且多为同质性社区,所以A、B类社区较多,更容易得到联邦政府的担保,所以红线制度加快了大都市区的空间蔓延。公共住宅是美国迄今为止最古老也是规模最大的住宅资助项目,它不仅满足了居民对廉价租赁住宅的需求,在创造就业和消除贫困方面也起到了十分关键的作用。但是在实际操作中却出现了贫困集中、犯罪率高、住宅修缮困难等一系列问题,使得中心城市日益衰败,与之相反,郊区却日益繁荣起来,大都市区的空间蔓延之势不可阻挡。

关键词：大都市区住宅政策抵押贷款红线制度公共住宅