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精准治理:中国场景下的政府治理范式转换

公共管理学报 2017年第1期14卷 1-13页

作者：李大宇章昌平许鹿哈尔滨商业大学财政与公共管理学院哈尔滨150028 桂林理工大学人文社会科学学院广西桂林541004 贵州大学公共管理学院贵阳550025

精准治理是中国场景下政府治理范式的进化。传统的政府治理范式在治理的主动性、政策的靶向能力以及治理主体的反应能力方面尚不能应对中国目前剧烈转型期的各种矛盾,而本文在总结中国政府治理实践基础上提出的"精准治理"范式,则从根本... 详细信息

精准治理是中国场景下政府治理范式的进化。传统的政府治理范式在治理的主动性、政策的靶向能力以及治理主体的反应能力方面尚不能应对中国目前剧烈转型期的各种矛盾,而本文在总结中国政府治理实践基础上提出的"精准治理"范式,则从根本上突破了传统"公共行政范式"泛政治化的政府地位,以及"公共管理范式"管理主义的治理倾向,实现了以民众需求为导向、以知识挖掘为支撑、以政策匹配为目标的回应技术变革与治理需求的政府治理范式的转换。"精准治理"是以全面精准的个体化信息集成为治理基础,以科学严谨的信息挖掘分析为治理前提,以历史最佳的政策知识推理为治理参考,以相宜有效的政策需求匹配为治理目的的治理体系和治理能力的创新再造过程,而个体化信息采集、挖掘、分析系统与治理主体考核体系的建设需在中国场景下由中央或省级政府引导实施。

关键词：政府治理精准治理范式公共管理中国场景

精准治理:青少年体质健康促进治理范式的转换

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上海体育学院学报 2019年第4期43卷 1-6,37页

作者：李冲史曙生南京师范大学体育科学学院

运用文献资料、实地调研等方法,对我国青少年体质健康促进治理现状进行剖析。认为:以“精细化管理”为范式的传统治理产生“过制度化”危机,表现为治理主动性与反应能力不足,条线分割难以保证治理效率与质量,政策靶向力不足形成“政策... 详细信息

运用文献资料、实地调研等方法,对我国青少年体质健康促进治理现状进行剖析。认为:以“精细化管理”为范式的传统治理产生“过制度化”危机,表现为治理主动性与反应能力不足,条线分割难以保证治理效率与质量,政策靶向力不足形成“政策—需求”鸿沟,进而造成治理结果的失准。从提升青少年体质健康促进治理能力的视角出发,揭示青少年体质健康促进精准治理的特点和体系架构,提出“精准治理”范式,并阐述其突破既有治理范式瓶颈的路径。

关键词：精准治理青少年体质健康促进治理范式

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精准治理视角下的特色小镇及其创建路径

同济大学学报（社会科学版） 2016年第5期27卷 55-60页

作者：闵学勤南京大学社会学院南京210023

正在兴起的"特色小镇运动"恰逢中国新型城市化建设周期,产业经济导向为先的创建初衷很可能潜藏有规划无文创、有产业无消费和有特色无灵魂等问题。如何规避这些问题直接考量基层政府和民众的精准治理能力。可尝试从小镇治理主体多元化... 详细信息

正在兴起的"特色小镇运动"恰逢中国新型城市化建设周期,产业经济导向为先的创建初衷很可能潜藏有规划无文创、有产业无消费和有特色无灵魂等问题。如何规避这些问题直接考量基层政府和民众的精准治理能力。可尝试从小镇治理主体多元化和智库化、小镇运行机制平台化和网络化、小镇创新体系常态化和本土化以及小镇绩效评估精细化和全球化等方面入手,将特色小镇创建带入精准治理的轨道。

关键词：特色小镇精准治理创建路径

精准治理对财政支出效率的影响:以安徽省为例

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统计与决策 2022年第21期38卷 157-161页

作者：王颖赵晖南京师范大学公共管理学院南京210023

精准治理是现代科学技术应用于政府治理的理论概括,这一治理模式有效推动了社会治理的精准化和精细化,理论上有助于治理效率的提升。精准扶贫是精准治理在我国社会治理中的典型应用,文章运用两阶段DEA-Tobit模型,以安徽省精准扶贫为例,... 详细信息

精准治理是现代科学技术应用于政府治理的理论概括,这一治理模式有效推动了社会治理的精准化和精细化,理论上有助于治理效率的提升。精准扶贫是精准治理在我国社会治理中的典型应用,文章运用两阶段DEA-Tobit模型,以安徽省精准扶贫为例,从财政支出效率的角度考察精准治理的效果。研究发现:在经历了扶贫效果边际递减之后,精准治理的实施有效改善了财政支出效率,扶贫任务较重地区的财政支出效率出现了明显拐点;相较于有贫困县的地级市,没有贫困县的地级市在实施精准扶贫后,财政支出效率出现了更为显著的增长。政府部门应进一步贯彻精准治理理念,提高使用精准治理技术的能力,尤其需要注重发展相对迟滞地区的精准治理能力,防止地区差距因新治理技术的引入而进一步拉大。

关键词：精准治理财政效率精准扶贫乡村振兴

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精准治理视角下的依法防控与人权保障——基于抗击2019新型冠状病毒引发的思考

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南开学报（哲学社会科学版） 2020年第4期 11-21页

作者：赵树坤伍科霖西南政法大学行政法学院重庆401120 西南政法大学人权研究院重庆401120

2019新型冠状病毒疫情全方位考验着我国的法治体系、治理能力和人权保障水平。法治为公共卫生建设提供制度保障,人权则是公共卫生建设的终极追求。在非常状态下,对民众的生命和健康权、信息诉求和言论自由所采取的应急防控措施,必须强... 详细信息

2019新型冠状病毒疫情全方位考验着我国的法治体系、治理能力和人权保障水平。法治为公共卫生建设提供制度保障,人权则是公共卫生建设的终极追求。在非常状态下,对民众的生命和健康权、信息诉求和言论自由所采取的应急防控措施,必须强化精准治理思维和逻辑,立足依法防控和人权保障两个维度,通过比例原则进行精准化分级分类治理,提升公共卫生领域治理能力和治理体系现代化水平。

关键词：依法防控人权保障以人民为中心精准治理比例原则

精准治理视角下的农民工群体异质性研究——基于对收入悖论成因的分析

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学习与实践 2018年第7期 108-118页

作者：杨柳复旦大学人口与发展政策研究中心复旦大学公共管理与公共政策研究国家哲学社会科学创新基地

随着需求层次的整体提升和农民工人口结构的变化,人口城市化的收入效应有弱化趋势,甚至存在收入悖论现象。从分析收入、主观比较和房价等因素对农民工城市融入的影响入手,通过对不同属性样本进行群组比较来探讨农民工群体的异质性特征... 详细信息

随着需求层次的整体提升和农民工人口结构的变化,人口城市化的收入效应有弱化趋势,甚至存在收入悖论现象。从分析收入、主观比较和房价等因素对农民工城市融入的影响入手,通过对不同属性样本进行群组比较来探讨农民工群体的异质性特征及收入悖论现象的成因。主要研究结果显示：在全样本下,收入悖论现象、对比效应和房价约束均存在;逐步按住房权属、学历、学历与代际的交互项进行分组,发现收入悖论现象、对比效应和房价约束都只存在于某些特定群组中;群体异质性、主观比较和房价是收入悖论现象的部分成因。在精准治理的政策目标下,应以需求匹配为导向,根据不同群体的需求特征制定实施差异化和逐级推进的供给策略,提高人口城市化进程的推进效率。

关键词：精准治理群体异质性收入效应对比效应房价约束

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精准治理视角下档案治理的发展研究

档案管理 2021年第1期 49-49,52页

作者：赵杰宋国涛郑州大学第五附属医院中共河南省委(河南省委)党校决策咨询部

本文针对当前档案治理存在制度供给、监督管理和公共服务针对性不强、精准度不够等突出问题,提出效能导向的精准治理理念的档案治理策略,提升制度回应、监管以及公共服务等方面的精准治理水平。

关键词：精准治理档案治理治理效能发展

精准治理视角下档案公共服务供给的应然状态、实然困境与使然策略

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档案管理 2023年第4期 69-72页

作者：常大伟翁慧诠段莹茹郑州大学郑州大学中原关键金属实验室

精准治理是一种具有前瞻性、差异化和需求导向的治理理念与治理方式。将精准治理理念引入档案公共服务供给,有助于在精准识别档案公共服务需求的基础上,精准高效地匹配档案公共服务资源、推送档案公共服务内容、获取档案公共服务反馈、... 详细信息

精准治理是一种具有前瞻性、差异化和需求导向的治理理念与治理方式。将精准治理理念引入档案公共服务供给,有助于在精准识别档案公共服务需求的基础上,精准高效地匹配档案公共服务资源、推送档案公共服务内容、获取档案公共服务反馈、评价档案公共服务效果,为促进档案公共服务模式转型和方法重塑提供新的思路。面对档案公共服务供给存在的服务理念延宕、需求识别泛化、供给方式单一、服务效能不高等问题,急需从优化资源结构、强化技术应用、改进服务策略、完善制度体系等方面提升档案公共服务供给的公平性、可及性、效能性和规范性。

关键词：精准治理档案服务公共服务服务供给服务效能需求识别管理规范

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精准治理:内涵界定、基本特征与运行模式

中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2021年第1期 109-116页

作者：刘海龙何修良首都师范大学数字校园建设中心中央民族大学管理学院

作为满足公民需求的抽象表达,精准治理日益成为公共治理的一种新模式。探索精准治理的内涵层次、基本范畴、显著特征成为推动理论发展的前提条件,也是促使政府理念转型的应有之义。从"驱动变革"和"供需向度"两项维度能够描述出精准治理... 详细信息

作为满足公民需求的抽象表达,精准治理日益成为公共治理的一种新模式。探索精准治理的内涵层次、基本范畴、显著特征成为推动理论发展的前提条件,也是促使政府理念转型的应有之义。从"驱动变革"和"供需向度"两项维度能够描述出精准治理的基本模式,也可以为分析精准治理现实运行提供学理参考。精准治理具有广阔的发展空间,需要理论界和地方政府持续关注和参与,才能推动理论范式的转变和善治目标的实现。

关键词：精准治理公民需求公共服务政府职能