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用好立法评估成果科学推进“立改废” 018

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用好立法评估成果科学推进“立改废”

政府环境法律责任的实证研究——以环境风险防范地方立法评估为例

人民日报

作者：刘洪超

3月4日，一场由辽宁省人大常委会牵头，省人大代表、相关单位代表、居民代表及专家学者等共同参加的立法调研座谈会在辽宁沈阳召开。在座谈会上，与会者针对如何修订《辽宁省消防条例》各抒己见，讨论热烈，提出了许多有价值的意见建议... 详细信息

3月4日，一场由辽宁省人大常委会牵头，省人大代表、相关单位代表、居民代表及专家学者等共同参加的立法调研座谈会在辽宁沈阳召开。在座谈会上，与会者针对如何修订《辽宁省消防条例》各抒己见，讨论热烈，提出了许多有价值的意见建议。针对《辽宁省公共卫生应急管理条例》?

关键词：立法评估辽宁省营商环境人大常委会丹东市人大代表信用环境疫情防控辽宁大学法学院

来源： cnki报纸评论

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社会科学战线 2016年第4期 208-214页

作者：陈海嵩中南大学法学院湖南长沙410083

落实并强化政府环境法律责任,是完善我国环境法治的重要途径,也是学界和实务界重视的热点议题。然而,现有研究缺少实证进路的分析,在一定程度上显得空泛而缺乏针对性。环境风险防范是当前环境保护和政府环境责任的重点领域之一。文章运... 详细信息

落实并强化政府环境法律责任,是完善我国环境法治的重要途径,也是学界和实务界重视的热点议题。然而,现有研究缺少实证进路的分析,在一定程度上显得空泛而缺乏针对性。环境风险防范是当前环境保护和政府环境责任的重点领域之一。文章运用立法评估的方法,从形式(法律文本)和实质(内容要素)两个方面对相关地方性法规进行实证分析,可以有效地发现我国目前环境风险防范政府责任立法的问题与缺陷,进而提出改进和完善环境风险防范政府责任立法的建议,为政府环境法律责任的实证研究提供参考。

关键词：政府环境法律责任实证研究环境风险防范立法评估地方性法规

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教育立法评估初探

湖南师范大学教育科学学报 2019年第4期18卷 20-25页

作者：申素平吴楠中国人民大学教育学院

立法评估制度在提高法律质量上具有重要意义,在法治发达国家已广为应用,在我国一些立法领域也有实践,具有引入教育领域的必要性与可行性。我国教育法律体系已初步形成,但仍存在缺乏体系规划、立法质量不高、有效性不足等诸多问题。立法... 详细信息

立法评估制度在提高法律质量上具有重要意义,在法治发达国家已广为应用,在我国一些立法领域也有实践,具有引入教育领域的必要性与可行性。我国教育法律体系已初步形成,但仍存在缺乏体系规划、立法质量不高、有效性不足等诸多问题。立法评估对于完善教育法律体系、提高教育立法质量具有重要意义。教育立法评估应根据评估目的合理选择评估对象,从法律文本质量与法律实施效果两维度建立科学的评估标准,为修改完善法律以及及时启动法律立改废程序提供参考依据。

关键词：教育立法立法评估立法质量评估对象评估标准

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教育立法评估的域外经验及启示

湖南师范大学教育科学学报 2019年第4期18卷 26-32页

作者：史大晓复旦大学法学院

在我国立法评估的大潮中,教育立法评估也日渐得到人们的重视。目前,我国对教育立法评估的研究大多停留在理论研究的层面上。因此,从实践上考察域外教育立法评估方面的经验教训,对于进一步推进我国的教育立法评估工作不无裨益。域外教育... 详细信息

在我国立法评估的大潮中,教育立法评估也日渐得到人们的重视。目前,我国对教育立法评估的研究大多停留在理论研究的层面上。因此,从实践上考察域外教育立法评估方面的经验教训,对于进一步推进我国的教育立法评估工作不无裨益。域外教育立法评估比较关注包括学生在内的利害关系方这一因素。我国教育立法评估也需要关注相关的利害关系方,同时也需要注意区分立法评估和绩效评估,还需要关注教育国际化因素的影响。

关键词：立法评估教育立法评估监管影响评估成本收益博洛尼亚进程

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地方立法评估的立法模式与制度构建

法学杂志 2016年第6期37卷 44-53页

作者：陈伟斌广东海洋大学法学院广东湛江524088

为确保地方立法评估的权威性与正当性,实现地方立法评估的统一化与制度化运行,地方立法评估应当由最高国家权力机关制定法律。《地方立法评估法》应当对地方立法评估的宗旨与原则、主体、对象与内容、标准与程序等地方立法评估制度的制... 详细信息

为确保地方立法评估的权威性与正当性,实现地方立法评估的统一化与制度化运行,地方立法评估应当由最高国家权力机关制定法律。《地方立法评估法》应当对地方立法评估的宗旨与原则、主体、对象与内容、标准与程序等地方立法评估制度的制度性基本要素进行科学、理性设置,以服务于地方立法评估制度法治化发展的时代诉求。

关键词：地方立法立法评估立法模式地方立法评估法

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教育立法评估的成本收益指标研究

湖南师范大学教育科学学报 2019年第4期18卷 33-40页

作者：陈劲松复旦大学法学院

教育立法评估有其必要性与可行性,但仍未形成科学的评估机制、系统的指标体系和有效的评估方法,也很少开展教育立法评估实践。法经济学的成本收益分析具有坚实的理论基础,为教育立法评估提供崭新的观察视角和有效的分析工具。以明确教... 详细信息

教育立法评估有其必要性与可行性,但仍未形成科学的评估机制、系统的指标体系和有效的评估方法,也很少开展教育立法评估实践。法经济学的成本收益分析具有坚实的理论基础,为教育立法评估提供崭新的观察视角和有效的分析工具。以明确教育立法成本收益评估的效率优先导向、指标量化困难、规范对象特殊等局限性为前提,教育立法评估的成本指标包括立法、执法、司法、守法,收益指标包括教育制度改进、教育事业发展、社会经济发展、公众参与状况。指标设置应达成普遍性与特殊性、定性指标与定量指标、近期成本收益与远期成本收益之间的动态平衡,运用中应注意分辨正负值、评估目标、拟评估法律特点及信息渠道的不同。

关键词：立法评估教育立法评估成本收益成本效益指标分析

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试论立法评估与立法公众参与的同一性

宁夏社会科学 2017年第3期 58-62页

作者：代水平西北大学法学院陕西西安710127

立法评估和立法公众参与具有相同的历史缘起,均发端于20世纪七八十年代参与民主和规制改革兴起之际,都有充实公众在国家治理中的参与权和限制公权力恣意行使的目标指向;二者的理论基础与价值目标具有内在的一致性,旨在维护人民主权、保... 详细信息

立法评估和立法公众参与具有相同的历史缘起,均发端于20世纪七八十年代参与民主和规制改革兴起之际,都有充实公众在国家治理中的参与权和限制公权力恣意行使的目标指向;二者的理论基础与价值目标具有内在的一致性,旨在维护人民主权、保障基本人权、制约公共权力和促进程序正当;在实践层面,二者的实施主体与实施程序呈现互动耦合之势。在立法实践中,不能把立法评估与立法公众参与割裂甚至对立起来,它们具有内生性关联关系,或者说二者具有同一性。

关键词：立法评估立法公众参与同一性

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地方立法评估标准探微——功能、路径与框架

中国社会科学院研究生院学报 2015年第6期 70-74页

作者：王柏荣北京联合大学人民代表大会制度研究所

立法评估在我国各地立法工作中逐步兴起,立法评估标准是立法评估的重要尺度,具有价值导向设定、定性定量评价、完善修改立法的功能,是保证立法评估结果客观公正的主要依据。立法评估标准的实现路径为价值、实证和成本效益的多元化展现... 详细信息

立法评估在我国各地立法工作中逐步兴起,立法评估标准是立法评估的重要尺度,具有价值导向设定、定性定量评价、完善修改立法的功能,是保证立法评估结果客观公正的主要依据。立法评估标准的实现路径为价值、实证和成本效益的多元化展现。依据确立路径,立法评估标准的框架由规范、技术和成效三个维度构成。

关键词：立法评估地方立法评估立法评估标准

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行政立法评估制度论析

江西社会科学 2013年第7期33卷 160-164页

作者：李瑰华姬亚平西北政法大学行政法学院

我国行政立法工作重心已经逐步由过去的"数量型立法"转向"质量型立法",从强调立法的制定转向强调立法的评估、修改与废止,在此过程中,对行政立法进行评估可以有效提高行政立法质量。当前,我国尚未形成系统、完善的行政立法评估制度;行... 详细信息

我国行政立法工作重心已经逐步由过去的"数量型立法"转向"质量型立法",从强调立法的制定转向强调立法的评估、修改与废止,在此过程中,对行政立法进行评估可以有效提高行政立法质量。当前,我国尚未形成系统、完善的行政立法评估制度;行政立法评估主体单一;评估周期缺乏常态化,对象选取存在随意性;评估内容缺乏标准。因而,我国应以法律形式确立统一的行政立法评估制度;建立多元化的评估主体模式;建立行政立法评估的期限常态化和对象选择标准化;健全行政立法评估体系;建立评估结果与行政立法的改和度的衔接制度,以完善我国行政立法评估制度。

关键词：行政立法立法评估评估主体评估内容评估对象