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当前刑事案件立案不实的表现、原因及对策——关于我区刑事案件立案情况的调查报告

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中国人民公安大学学报（社会科学版） 1996年第3期12卷 5-8页

作者：周建军甘燕延榆军杨少华宁夏公安厅

宁夏回族自治区公安厅通过对7个县（区）公安局（分局）的刑警队及13个派出所的刑事案件立案情况调查,发现已立案数只占应立案数的50％至70％。立案不实的表现:1.自行提高立案统计标准;2.发案地点不清、没有现场的案件一般不立案;3.不... 详细信息

宁夏回族自治区公安厅通过对7个县（区）公安局（分局）的刑警队及13个派出所的刑事案件立案情况调查,发现已立案数只占应立案数的50％至70％。立案不实的表现:1.自行提高立案统计标准;2.发案地点不清、没有现场的案件一般不立案;3.不破不立;4.以“备查”为名不立案。发生立案不实的原因:1.基层公安机关领导对如实立案的重要性认识不足;2.统计基层基础工作薄弱;3.为不影响“一票否决”的目标管理的考核评比,地方党政、政法、综治部门干预;4.公安机关自身缺乏科学完善的考核指标体系。纠正措施:1.提高公安机关领导对如实立案重要性的认识,坚持实事求是;2.合理调整发案率和破案率的控制指标,建立科学的指标体系;3.争取党政领导的理解和支持,优化立案环境;4.公安机关内部应尽快建立起一套行之有效的立案统计工作的监督制约机制;5.建立规范化、现代化的统计基础工作。

关键词：立案不实表现原因措施

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当前立案不实的表现、成因与对策

公安大学学报 2001年第5期17卷 41-42,78页

作者：于大力鞍山市公安局千山分局辽宁鞍山114041

立案不实是一个长期困扰警务工作、影响公安机关形象的老大难问题。立案不实的主要表现有 :数量不实 ;程度不实 ;地区不实 ;个案不实。要解决立案不实问题 ,必须进一步开展实事求是的思想路线教育 ,增强公安机关各级领导和广大民警的求... 详细信息

立案不实是一个长期困扰警务工作、影响公安机关形象的老大难问题。立案不实的主要表现有 :数量不实 ;程度不实 ;地区不实 ;个案不实。要解决立案不实问题 ,必须进一步开展实事求是的思想路线教育 ,增强公安机关各级领导和广大民警的求实立案意识 ;制定科学的工作目标和考核标准 ,建立求实立案的导向机制 ;建立规范的立案管理制度 ,保证求实立案工作的落实。

关键词：公安工作立案不实表现成因对策

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关于刑事案件立案不实问题的探讨

中国人民公安大学学报（社会科学版） 1989年第3期5卷 54-57,13页

作者：周钢生

刑事立案,是指司法机关对犯罪事件经过审查后决定列为诉讼案件予以处理的法律程序。当今世界各国的刑事诉讼活动,大都是从立案开始,我国刑事诉讼法,更是将立案明确地规定为诉讼的第一道程序,不仅如此,立案数量还是衡量社会治安状况的一... 详细信息

刑事立案,是指司法机关对犯罪事件经过审查后决定列为诉讼案件予以处理的法律程序。当今世界各国的刑事诉讼活动,大都是从立案开始,我国刑事诉讼法,更是将立案明确地规定为诉讼的第一道程序,不仅如此,立案数量还是衡量社会治安状况的一个重要数量指标。可是,近年来刑事案件立案严重不实,正如王芳部长所指出的“近几年统计数字不实的问题越来越突出,数据资料已不能正确反映治安形势和公安机关的真实工作量。这个问题必须下决心坚决纠正。”

关键词：立案不实刑事案件公安机关派出所刑事立案案件性质社会治安状况破案率统计数字实事求是

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解决立案不实的根本出路

中国人民公安大学学报（社会科学版） 1997年第1期13卷 105-106页

作者：张翠萍山西省公安厅办公室

刑事、治安案件立案统计是公安统计工作一项很重要的内容。然而立案统计数据不实已成为一个难以解决的问题。山西省省委、省政府和公安厅党委对此十分重视。1996年3月下旬,省公安厅藉召开全省第十八次公安会议之机,专门印发了《关于坚... 详细信息

刑事、治安案件立案统计是公安统计工作一项很重要的内容。然而立案统计数据不实已成为一个难以解决的问题。山西省省委、省政府和公安厅党委对此十分重视。1996年3月下旬,省公安厅藉召开全省第十八次公安会议之机,专门印发了《关于坚决彻底纠正立案不实的紧急通知》给与会代表,对纠正立案不实工作做了安排部署。1996年5、6月份,我们就立案不实问题深入到部分基层单位进行了调查,导致立案不实难以纠正的主要原因是:

关键词：立案不实立案统计社会治安公安统计工作依法统计统计人员统计法治安案件公安机关领导公安厅

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立案不实的危害及对策的思考

净月学刊 1998年第2期 6-8页

作者：王海军湖北省荆州市公安局

立案不实,在各地各级公安机关不同程度存在,是公安机关长期想解决、而始终没能解决的难点问题,已成为影响公安机关客观评估、分析社会治安形势和科学决策的一个不可忽视的困素。因此,研究和解决立案不实问题具有十分现实的意义。

关键词：立案不实基层公安机关危害及对策公安工作犯罪事实犯罪行为追究刑事责任 110报警服务侦查活动刑事诉讼法

论立案不实的根治对策及加强公安工作正规化建设的思路

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警学研究 2000年第2期 5-12页

作者：王造康曾科四川省西昌市公安局政工科市政法委副书记市公安局局长四川省西昌市委常委干事

根治立案不实的对策和加强公安业务工作的正规化建设的途径,就是要针对产生立案不实的深层次原因,从宏观方面,在辖区的治安状况与开展各项公安业务工作所需的人、财、物投入之间建立起科学的联系机制;同时,从微观方面着手,将对公安业务... 详细信息

根治立案不实的对策和加强公安业务工作的正规化建设的途径,就是要针对产生立案不实的深层次原因,从宏观方面,在辖区的治安状况与开展各项公安业务工作所需的人、财、物投入之间建立起科学的联系机制;同时,从微观方面着手,将对公安业务工作部门和对民警个人奖惩与其实际的工作量切实挂起钩来。

关键词：立案不实根治对策

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公安热点专家沙龙(之五) 关于立案不实

河南警察学院学报 1999年第6期19卷 17-21页

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关于刑事立案不实问题的法律思考

特区理论与实践 2000年第12期 40-42页

作者：陈慧明中共深圳市福田区政法委

刑事立案是刑事诉讼活动中重要的一环，司法机关在办案过程中能否依法如实立案直接涉及执法的严肃性和公正性，必须予以高度重视。多年来，各地不依法如实立案的现象比较突出，造成一定的危害，引起社会各界特别是公安政法部门各级领导... 详细信息

刑事立案是刑事诉讼活动中重要的一环，司法机关在办案过程中能否依法如实立案直接涉及执法的严肃性和公正性，必须予以高度重视。多年来，各地不依法如实立案的现象比较突出，造成一定的危害，引起社会各界特别是公安政法部门各级领导以及有识之士的密切关注。透视其现象，剖析其实质和原因，研究相应的对策，是当前亟待探讨的重要课题。……

关键词：中国刑事诉讼立案立案不实表现形式原因法制立案监督制度立案监督程序立案监督机构

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论立案不实的根治对策

中国人民公安大学学报(社会科学版) 2000年第5期 90-94页

作者：王造康曾科四川省西昌市公安局四川省西昌市委!常委、市公安局局长

立案不实现象产生的主要原因 ,是目前的考核机制没有把握住整个公安业务工作的体系及其重点。解决这一问题的初步办法是 ,在考核各级公安机关的业务工作情况时 ,引进打击率和作案率两项指标 ,同时注意其和原有的破案率及发案比较率两项... 详细信息

立案不实现象产生的主要原因 ,是目前的考核机制没有把握住整个公安业务工作的体系及其重点。解决这一问题的初步办法是 ,在考核各级公安机关的业务工作情况时 ,引进打击率和作案率两项指标 ,同时注意其和原有的破案率及发案比较率两项指标之间的印证和平衡关系。而要从根本上解决立案不实问题 ,从宏观方面说 ,应在公安机关内部的打击职能部门和防范职能部门之间建立起一种与人、财、物投入挂钩的既相互竞争又相互制约的机制 ;从微观方面说 ,则要在细化各项公安业务工作的子系统建设上下功夫 ,使各项公安业务工作有一个齐头并进、不断发展的环境。

关键词：立案不实打击率作案率机制