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积极财政政策:中国实践的新逻辑

中国社会科学 2023年第2期 57-77,205,206页

作者：邢丽陈龙中国财政科学研究院北京100142

中国积极财政政策贯彻以人民为中心的发展思想,不同于传统的西方宏观财政政策逻辑,带有鲜明的中国特色,是中国式现代化进程中一项重大的宏观经济治理政策创新。尽管“凯恩斯传统”和“非凯恩斯传统”观点差异很大,但其政策基本目标和方... 详细信息

中国积极财政政策贯彻以人民为中心的发展思想,不同于传统的西方宏观财政政策逻辑,带有鲜明的中国特色,是中国式现代化进程中一项重大的宏观经济治理政策创新。尽管“凯恩斯传统”和“非凯恩斯传统”观点差异很大,但其政策基本目标和方法论基础大致相同,构成了传统的西方宏观财政政策逻辑。当前,这一逻辑面临越来越多的现实困境。而中国积极财政政策,在恢复供求平衡和潜在增长水平的同时,更注重提升未来潜在增长率,实现了由西方传统逻辑到新逻辑的转变。需要强调的是,在新逻辑下,形成财政政策新范式需要重新认识财政赤字的性质与合理规模、政府债务的作用及风险衡量标准、减税降费的空间及作用、需求管理的方式和重心、政策成本和效率等基本范畴。

关键词：积极财政政策财政观潜在增长率

积极财政政策对抗经济风险:从历史中重拾信心

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宁夏社会科学 2023年第1期 98-106页

作者：刘安长李颖湖南财政经济学院财政金融学院湖南长沙410205 湖南女子学院马克思主义学院湖南长沙410004

积极财政政策曾三次较为成功地化解了经济风险及自然灾害等传导给经济的风险。尽管我国当前所面临的经济风险比之前的风险持续时间更长、破坏性更强、宏观调控难度更大,但积极财政政策仍然能为当前的风险注入确定性,能为市场经济主体提... 详细信息

积极财政政策曾三次较为成功地化解了经济风险及自然灾害等传导给经济的风险。尽管我国当前所面临的经济风险比之前的风险持续时间更长、破坏性更强、宏观调控难度更大,但积极财政政策仍然能为当前的风险注入确定性,能为市场经济主体提振信心。展望当前积极财政政策,其主基调是“加力提效”,具体而言就是要从树立全局观与整体性的调控思维、以可持续性与扩张性并举的路径提升经济景气度,以及通过优化积极财政政策工具与转变调控内容来化解当前经济风险。

关键词：积极财政政策经济风险加力提效市场信心

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积极财政政策持续实施对中国宏观税负的影响

税务与经济 2023年第4期 1-9页

作者：庞凤喜郑铿城中南财经政法大学财政税务学院湖北武汉430073

宏观税负是事关一国政府集中社会财富程度,体现整体利益与局部利益矛盾焦点的重大问题,在经济性因素、征管性因素一定的情况下,宏观税负水平的变化主要取决于政策制度性因素的变化。为应对国内外经济下行压力的持续冲击,我国已连续十余... 详细信息

宏观税负是事关一国政府集中社会财富程度,体现整体利益与局部利益矛盾焦点的重大问题,在经济性因素、征管性因素一定的情况下,宏观税负水平的变化主要取决于政策制度性因素的变化。为应对国内外经济下行压力的持续冲击,我国已连续十余年不间断地实施积极财政政策。积极财政政策的持续实施,直接降低了我国多种口径测算的宏观税负。这种降低在激发微观经济主体活力的同时,所引致的财政收支矛盾不断累积、财政政策积极有为空间不断收窄的问题需要引起足够重视。进一步提升积极财政政策的可持续性与安全性,还需注重从支出层面、收入层面和管理层面同时发力,以确保宏观税负的适度与相对稳定。

关键词：积极财政政策减税降费宏观税负

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积极财政政策有力提振信心——预算报告解读

中国注册会计师 2023年第3期 5-6页

十四届全国人大一次会议审查通过了《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。今年的财政收支安排有何特点,民生投入能否持续加力,助企纾困有何政策举措,地方政府债务风险如何防范,一系列关系国家治理和... 详细信息

十四届全国人大一次会议审查通过了《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。今年的财政收支安排有何特点,民生投入能否持续加力,助企纾困有何政策举措,地方政府债务风险如何防范,一系列关系国家治理和社会民生的重要问题,都可以在“国家账本”中找到答案。加力提效注入动力中央经济工作会议要求,积极的财政政策要加力提效。在加力方面,预算报告提出,适当提高财政赤字率、适度增加地方政府专项债券规模、加大中央对地方转移支付力度。

关键词：预算执行情况地方政府债务风险积极的财政政策财政收支社会民生提振信心积极财政政策政策举措

积极财政政策下的财政风险研究——基于新冠疫情背景的分析

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广东财经大学学报 2021年第1期36卷 4-14页

作者：于海峰葛立宇广东财经大学广东广州510320 广东财经大学财政税务学院广东广州510320 广东财经大学地方公共财政研究中心广东广州510320

为了抵御新冠肺炎疫情带来的经济社会冲击,我国政府出台了新一轮的积极财政政策,但本轮积极财政政策是在财政风险已经处于高位运行状态下出台的。收支差距扩大、债务规模扩张、经济增长失速、市场制度扭曲等财政风险内外来源实际上限定... 详细信息

为了抵御新冠肺炎疫情带来的经济社会冲击,我国政府出台了新一轮的积极财政政策,但本轮积极财政政策是在财政风险已经处于高位运行状态下出台的。收支差距扩大、债务规模扩张、经济增长失速、市场制度扭曲等财政风险内外来源实际上限定了积极财政政策可能的赤字扩张边界。新一轮积极财政政策应严格遵循风险审慎原则,在实施扩张性财政政策的同时,密切关注潜在的财政风险走势,防止财政风险超越临界点。为了有效实现积极财政政策的预期目标,建议从风险治理的角度出发,分析和厘清财政风险的内生和外生来源,精准施策、共防共治。通过完善税制、深化预算绩效改革、清理地方政府隐性债务、保障民生就业等方式来化解财政风险的内生来源;通过采取扩大"新基建"投资、推动要素市场化制度改革等方式化解财政风险的外生来源,最终促进财政风险回归正常水平。

关键词：公共风险财政风险积极财政政策疫情冲击财政扩张财政收入财政支出债务

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积极财政政策对扩大内需的动态作用分析

投资研究 2019年第12期38卷 149-156页

作者：张程中央财经大学财政税务学院

本文研究积极财政政策对扩大内需的动态作用,通过建立结构向量自回归模型,结合脉冲响应函数和方差分解,考察了实行减税和扩大政府支出的积极财政政策对居民消费产生的动态影响。脉冲响应分析表明,减税和扩大政府支出均有助于扩大内需,... 详细信息

本文研究积极财政政策对扩大内需的动态作用,通过建立结构向量自回归模型,结合脉冲响应函数和方差分解,考察了实行减税和扩大政府支出的积极财政政策对居民消费产生的动态影响。脉冲响应分析表明,减税和扩大政府支出均有助于扩大内需,且扩大政府支出对提高居民消费水平、扩大内需的效果更为显著。方差分解结果显示,拉动内需对财政政策较为依赖,税收政策的影响呈持续下降趋势,政府支出的影响则持续上升。总体而言,税收政策对扩大内需的长期影响弱于政府支出。

关键词：积极财政政策居民消费 SVAR

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积极财政政策新举措

宏观经济管理 2019年第4期 12-14页

作者：刘昆财政部

财政政策是宏观调控的主要手段之一,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,对促进经济社会平稳健康发展、完善社会主义市场经济体制、提升国家治理能力现代化水平具有重要作用。中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习... 详细信息

财政政策是宏观调控的主要手段之一,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,对促进经济社会平稳健康发展、完善社会主义市场经济体制、提升国家治理能力现代化水平具有重要作用。中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的中共中央准确把握中国发展所处历史新方位,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻稳中求进工作总基调,引领中国经济持续健康发展。

关键词：积极财政政策社会主义市场经济体制社会主义经济思想持续健康发展中国共产党生态文明建设经济社会全国代表大会

积极财政政策对中国宏观经济的动态时变影响——以重大突发公共卫生事件为视角

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财经理论与实践 2021年第3期42卷 101-109页

作者：温桂荣黄纪强李艳丰湖南工商大学财政金融学院湖南长沙410205 湖南财政经济学院财政金融学院湖南长沙410205

采用带有随机波动率的时变参数向量自回归模型(TVP-VAR),基于1999年1月-2020年8月的月度数据动态识别中国积极财政政策对宏观经济的影响,并进一步刻画不同时点的重大突发公共卫生事件下积极财政政策与宏观经济之间的变动关系。研究结果... 详细信息

采用带有随机波动率的时变参数向量自回归模型(TVP-VAR),基于1999年1月-2020年8月的月度数据动态识别中国积极财政政策对宏观经济的影响,并进一步刻画不同时点的重大突发公共卫生事件下积极财政政策与宏观经济之间的变动关系。研究结果表明:基于时变脉冲响应分析发现,财政政策对中国宏观经济波动存在显著的时变特征,表现出明显的非线性关系,不同时期的财政政策工具对宏观经济影响存在差异;基于时点脉冲响应分析发现,重大突发公共卫生事件下积极财政政策有利于促进产出、消费及贸易,但在短期会引起通货紧缩。对新冠肺炎疫情和“非典”疫情冲击的比较发现,积极财政政策对“新冠”疫情的刺激作用较显著,财政支出与财政收入政策对两次疫情下中国宏观经济影响在前期存在差异。

关键词：积极财政政策重大突发公共卫生事件宏观经济 TVP-VAR

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积极财政政策助推高质量发展

中国金融 2019年第8期 49-51页

作者：何德旭郑联盛中国社会科学院财经战略研究院中国社会科学院金融研究所

充分发挥积极财政政策的逆周期调节功能是我国稳定增长和高质量发展的基础保障。实施积极的财政政策要在哪些方面进行重点突破?应该如何利用专项债等政策工具保障基础设施建设?如何运用积极财政政策保证养老保险的可持续发展?如何应对... 详细信息

充分发挥积极财政政策的逆周期调节功能是我国稳定增长和高质量发展的基础保障。实施积极的财政政策要在哪些方面进行重点突破?应该如何利用专项债等政策工具保障基础设施建设?如何运用积极财政政策保证养老保险的可持续发展?如何应对财政政策的潜在风险?对此,我刊特约请相关专家学者进行了深入讨论。

关键词：积极财政政策质量发展积极的财政政策基础设施建设可持续发展基础保障稳定增长政策工具