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政策工具视角下我国科技人才评价政策文本分析

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科研管理 2022年第3期43卷 55-62页

作者：甘宇慧侯胜超邹立君华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院湖北武汉430030 华中科技大学同济医学院附属同济医院图书馆湖北武汉430030 华中科技大学图书馆湖北武汉430030

本文基于Howlett和Ramesh政策工具分类方法,并结合我国科技人才评价政策发展阶段研究构建X-Y二维分析框架,通过对2006年以来我国的13个关于科技人才评价的政策文本进行文本收集、筛选、编码和量化统计,分别从X维度、Y维度及两维度结合... 详细信息

本文基于Howlett和Ramesh政策工具分类方法,并结合我国科技人才评价政策发展阶段研究构建X-Y二维分析框架,通过对2006年以来我国的13个关于科技人才评价的政策文本进行文本收集、筛选、编码和量化统计,分别从X维度、Y维度及两维度结合等三方面分析政策工具演进及组合使用情况,最终为优化我国科技人才评价机制提供政策参考。研究结果表明:我国科技人才评价政策工具的使用以政府决策为主导,社会力量参与程度相对较低;政策工具使用量呈阶段递增趋势。结论建议增强政策工具使用平衡性,持续推行分类评价政策,同时加大“四唯”现象清理力度。

关键词：科技人才评价政策工具政策文本

基于四维分析视角的我国科技人才评价政策文本计量与优化

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情报科学 2022年第3期40卷 63-71页

作者：谭春辉梁远亮魏温静刁斐陈晓琪华中师范大学信息管理学院湖北武汉430079

【目的/意义】科技人才评价是我国科技评价的重要内容之一。对科技人才评价政策文本进行分析有助于未来科技人才评价政策的制定和相关工作的开展。【方法/过程】以政策文本计量为视角,构建政策工具、政策要素、政策目标、政策效力四维... 详细信息

【目的/意义】科技人才评价是我国科技评价的重要内容之一。对科技人才评价政策文本进行分析有助于未来科技人才评价政策的制定和相关工作的开展。【方法/过程】以政策文本计量为视角,构建政策工具、政策要素、政策目标、政策效力四维分析视角,借助NVivo11 Plus软件,对我国1978-2020年间115份科技人才评价政策文本先进行历时分析和出台部门分析,然后重点围绕四维分析视角进行单维度分析、以政策工具为基点的交叉分析。【结果/结论】科技人才评价政策文本总体上存在政策工具内部要素不齐全,政策工具可操作性有待加强;目标设置与工具选择部分错配,目标导向需更明确;部门合作相对欠缺,政策工具结构失衡等不足。未来科技人才评价政策文本的优化,可从要素-工具、目标-工具、效力-工具三个匹配维度,完善政策要素比例,增强政策的可操作性和指导性;纠正目标与工具的错配,完善政策工具的配套;加强部门之间的联动,优化政策工具结构。【创新/局限】从多维度视角对科技人才评价政策进行分析并提出优化建议。后续可从政策协同角度对科技人才评价政策进行深入研究。

关键词：科技人才评价科技人才评价政策政策工具政策文本政策计量

基于价值传导视角的科技人才评价改革机制研究

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中国科技论坛 2024年第2期 158-167页

作者：刘辉梁洪力科学技术部科技人才交流开发服务中心北京100045 中国科学院大学公共政策与管理学院北京100049

科技人才评价具有价值导向作用,反映了国家的价值认知。研究发现,目前中国对科技创新的价值认知已发生变化,新的价值导向集中体现为“四个面向”。当前科技人才评价改革取得了一定成效,但在转变价值导向方面尚未破题。改革的深层逻辑是... 详细信息

科技人才评价具有价值导向作用,反映了国家的价值认知。研究发现,目前中国对科技创新的价值认知已发生变化,新的价值导向集中体现为“四个面向”。当前科技人才评价改革取得了一定成效,但在转变价值导向方面尚未破题。改革的深层逻辑是建立以新的创新价值认知为基础的评价价值导向,这不仅是评价方式方法上的优化或评价内容的调整,而是一次系统性的变革。同时,研究提出科技创新价值传导的两条路径,即基于政策制定落实的直接路径和基于科技资源配置的间接路径,分析从国家科技创新价值认知到科技项目、机构、人才计划和奖励、基地平台、学科学位等评估评价评审工作,再到科技人才微观评价的价值传导逻辑与转化机制。最后,从构建一个开放多元的科技人才评价体系角度,提出未来应进一步围绕“改政府”“放主体”“强社会”“立文化”展开的“四元”改革建议。

关键词：科技人才评价价值导向传导路径转化机制

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基于创新链的科技人才评价体系研究

科学管理研究 2020年第1期38卷 139-142页

作者：张立余赵西安交通大学新闻与新媒体学院陕西西安710049 西安交通大学公共政策与管理学院陕西西安710049

科技人才评价是科技创新活动的重要内容,是构建创新型科技人才管理制度的重要基础性研究工作。在评述已有科技人才评价研究的基础上,基于创新链提出从基础研究、应用研究、试验发展各个创新环节的科技人才分层评价体系,引导科技人才分... 详细信息

科技人才评价是科技创新活动的重要内容,是构建创新型科技人才管理制度的重要基础性研究工作。在评述已有科技人才评价研究的基础上,基于创新链提出从基础研究、应用研究、试验发展各个创新环节的科技人才分层评价体系,引导科技人才分类发展。基于创新链建立的科技人才分类评价标准,有助于引导各类人才差异发展,鼓励科技人员在科研单位与企业之间双向流动,支持科技人员创新创业。

关键词：创新链科技人才评价基础研究应用研究试验发展

中国科技人才评价转向:基于国家创新系统理论视角

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科技管理研究 2021年第16期41卷 55-62页

作者：刘飒吴康敏张虹鸥广东省科学院广州地理研究所广东广州510070 粤港澳大湾区战略研究院广东广州510070

基于国家创新系统理论视角分析表明,中国创新范式的发展和转变直接并从根本上影响着科技人才评价理念。中国的创新范式经历了从计划到市场的转变,将新中国成立70余年来的科技人才评价划分为探索期(1949年至1976年)、起步期(1977年至1994... 详细信息

基于国家创新系统理论视角分析表明,中国创新范式的发展和转变直接并从根本上影响着科技人才评价理念。中国的创新范式经历了从计划到市场的转变,将新中国成立70余年来的科技人才评价划分为探索期(1949年至1976年)、起步期(1977年至1994年)、发展推进期(1995年至2005年)、创新突破期(2006年至今)4个阶段,分析总结不同阶段的评价政策及其侧重点。在创新范式转型中,国家(政府)、科技人才和产业界等不同主体分别从制度创新层面、知识创新层面和技术创新层面推动科技人才评价的转向,同时公众参与和监督也积极推动科技人才评价的社会转向。最后,从优化评价政策制定模式、加强国际对话及与国内实践应用相结合、实行动态管理、在国家层面建立同行评价专家数据库和建立第三方评价机制等五方面,提出促进中国科技人才评价发展的对策建议。

关键词：科技人才评价国家创新系统创新范式人才评价政策

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科技人才评价制度对原始性创新的影响研究

开发性金融研究 2022年第1期 68-82页

作者：许林邓汐华南理工大学经济与金融学院

原始性创新对解决高水平科技“卡脖子”问题、促进国民经济高质量发展起着至关重要的作用。科学的评价制度有助于科技人才潜心从事原始性创新研究,进而助推原创性成果的产出。本文首先将科技人才评价制度提炼为七大基本构成要素,理论探... 详细信息

原始性创新对解决高水平科技“卡脖子”问题、促进国民经济高质量发展起着至关重要的作用。科学的评价制度有助于科技人才潜心从事原始性创新研究,进而助推原创性成果的产出。本文首先将科技人才评价制度提炼为七大基本构成要素,理论探讨了其与原始性创新之间的关系;其次,通过政策文本分析法研究评价要素和政策力度对原创性成果的影响效应,结果发现,我国科技人才评价制度改革已取得了一定成效,评价要素的科学选择能促进原创性成果的产出;再次,通过对原创发达国家日本科技人才评价制度进行经验剖析,并与中国科技人才评价制度进行比较分析,进一步为我国评价制度改革提供借鉴;最后,提出深化科技人才评价制度改革、持续优化科技人才分类评价体系、规范评价专家遴选机制、落实评价结果赋能化等对策建议。

关键词：科技人才评价原始性创新制度改革政策文本分析

我国科技人才评价的问题与制度建设——以科技人才生态位为坐标

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系统科学学报 2019年第1期27卷 77-81页

作者：朱浩合肥工业大学现代科技发展与马克思主义理论研究中心安徽合肥230009

科技人才生态位是指科技人才在学科、专业、行业共同体生态系统中具有的地位、功能、作用和生成的价值,客观全面地反映了科技人才的多样性及其综合素质。从这个意义上说,科技人才评价主要是评价科技人才在其生态位中的表现和作为,科学... 详细信息

科技人才生态位是指科技人才在学科、专业、行业共同体生态系统中具有的地位、功能、作用和生成的价值,客观全面地反映了科技人才的多样性及其综合素质。从这个意义上说,科技人才评价主要是评价科技人才在其生态位中的表现和作为,科学公正合理的科技人才评价必须以科技人才生态位为坐标。为了解决我国一些部门违背科技人才生态位坐标的科技人才评价问题,需要以科技人才生态位为坐标,在评价原则、评价标准、评价机制、评价机构等方面加强制度建设。

关键词：生态位科技人才生态位科技人才评价制度建设

高校科技人才评价改革的困境与应对策略——基于评价指标重构的视角

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中国高校科技 2021年第8期 36-39页

作者：邢欣欣吉林师范大学科研处吉林四平136000

近年来,高校科技人才评价制度逐渐显现诸多弊端,亟须通过改革加以解决。《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》的出台,为改革指明了方向。文章从高校科技人才评价改革现实出发,分析了改革所面临的困境,并从主、客观两方面提出应... 详细信息

近年来,高校科技人才评价制度逐渐显现诸多弊端,亟须通过改革加以解决。《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》的出台,为改革指明了方向。文章从高校科技人才评价改革现实出发,分析了改革所面临的困境,并从主、客观两方面提出应对策略,重构了高校科技人才评价指标体系。

关键词：科技人才评价指标体系分类评价制度改革应对策略

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科技人才评价机制模型的构建与运行

冶金经济与管理 2024年第2期 16-20页

作者：张兰霞马金津东北大学工商管理学院辽宁沈阳110167

党的“二十大”报告多次强调,科技是第一生产力,人才是第一资源。面对科技强国和人才强国建设的紧迫需求,科技人才评价是科技人才管理工作中的重要一环,构建科学的科技人才评价机制对于推动科技人才评价改革有重要意义。基于对科技人才... 详细信息

党的“二十大”报告多次强调,科技是第一生产力,人才是第一资源。面对科技强国和人才强国建设的紧迫需求,科技人才评价是科技人才管理工作中的重要一环,构建科学的科技人才评价机制对于推动科技人才评价改革有重要意义。基于对科技人才评价机制的界定,从系统视角,构建包括评价目标、评价原则、评价主体、评价对象、评价标准、评价方法、评价周期和评价跟踪与改进八大要素的科技人才评价机制模型,并对其有效运行提出保障举措,不仅有利于丰富科技人才评价机制的相关研究成果,还可为科技人才评价实践提供指导和借鉴。

关键词：科技人才科技人才评价科技人才评价机制