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私营军事安保公司国法制困境及径研究

私营军事安保公司国法制困境及径研究

作者：朱子逸武汉大学

学位级别：硕士

作为战争私有化的表现形式之一,私营军事安保公司一般活跃在局势不稳定的高风险地区,自出现起就与武装冲突、侵犯人权等相联系。随着多起私营军事安保公司雇员侵犯人权却难以被追责的情况发生,国际社会逐渐意识到,目前国际法乃至国内法... 详细信息

作为战争私有化的表现形式之一,私营军事安保公司一般活跃在局势不稳定的高风险地区,自出现起就与武装冲突、侵犯人权等相联系。随着多起私营军事安保公司雇员侵犯人权却难以被追责的情况发生,国际社会逐渐意识到,目前国际法乃至国内法层面均缺乏对私营军事安保公司的有效追责机制。论文从国际法对私营军事安保公司的传统规制困境出发,讨论当前的国际法对私营军事安保公司的直接与间接规制路径,并分析有关私营军事安保公司国际法规制的最新发展动向。论文具体内容如下:第一章,讨论传统的私营军事安保公司国际法规制存在的困境。首先,在现行的国际人道法战斗员/平民的二分法基础上,由于私营军事安保公司雇员可以通过规避部分条件而避免被认定为战斗人员或雇佣军,因此国际人道法框架下对个人的法律地位的规定难以规制私营军事安保公司雇员。其次,根据国家责任制度,私营军事安保公司作为非国家实体,其行为归于国家的证明标准太高,因此难以被认定为是国家机关、行使政府权力或受到雇佣国控制。第二章分析国际法对私营军事安保公司的直接规制路径。目前存在的3份与私营军事安保公司相关的专门性国际法律文件,虽然对私营军事安保公司的义务作了直接规定,但是3份文件均无法律约束力,因此实际规制效力十分有限。除此之外,作为工商企业的一种,发展中的企业社会责任“国际软法”也对私营军事安保公司有一定的直接规制作用,但由于“国际软法”不具有强制效力,因此也只能发挥有限的直接规制作用。第三章讨论国际法对私营军事安保公司的间接规制路径,即为相关国家设立规制义务。作为国家勤勉注意义务的表现,国际人权法领域的国家域外人权保护责任以及国际人道法领域的国家“保证尊重”四个《日内瓦公约》的义务,均要求国家采取措施,规制私营军事安保公司遵守国际人权法及国际人道法规范。但是勤勉注意义务只是行为义务,这使得国家在一定程度上也有推脱义务的空间。第四章梳理联合国人权理事会下设的私营军事安保公司不限成员名额政府间工作组历届会议的成果。就会议成果来看,各国对私营军事安保公司国际监管框架的内容和要素逐渐达成一致,但是对能否将监管框架制定为有法律约束力的文件这一点存在较大分歧。同时从历届会议上中国的发言来看,中国就私营军事安保公司的国际法规制问题采取的立场是积极参与、谨慎应对,对建立有法律约束力的国际监管框架采取中立态度。中国在国内层面应适当放宽对私营安保产业政策限制以提升其海外竞争力,在国际层面应对有法律约束力的国际监管框架表示支持态度。

关键词：私营军事安保公司国际人道法国际人权法勤勉注意义务

美国关于私营军事安保公司的法律规制及其对中国实施“一带一路”战略的启示

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江海学刊 2017年第5期 202-208页

作者：戴德生王勇南京财经大学法学院暨比较法研究所华东政法大学国际法学院

尽管美国通过《武器出口管制法》等相关法律规制和惩处私营军事安保公司(Private Military and Security Company,以下简称PMC)及其雇员的违法行为,但是美国有关PMC的法律制度存在较多漏洞,作用有限,这与美国PMC法律规制的发展受到诸多... 详细信息

尽管美国通过《武器出口管制法》等相关法律规制和惩处私营军事安保公司(Private Military and Security Company,以下简称PMC)及其雇员的违法行为,但是美国有关PMC的法律制度存在较多漏洞,作用有限,这与美国PMC法律规制的发展受到诸多因素的制约有关。从美国法律规制的发展趋向来看:美国政府加强PMC法律规制是一个基本态度,但是这个过程是复杂而长期的;美国政府现在及未来一段时间主要将对国内法的小修小补作为主要调整方式,而国际法对美国法律规制的影响作用将日益深入。对于中国来说,在推行"一带一路"战略的过程中,有越来越多的海外利益需要保护。我国应该汲取美国的经验和教训,在完善相关法律、加强法律规制的基础上,稳步推进我国私营安保公司的发展。

关键词：美国私营军事安保公司法律规制 “一带一路”倡议

俄罗斯私营军事安保公司及其在对外事务中的角色

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现代国际关系 2023年第11期 84-103,155页

作者：张悦四川大学国际关系学院四川大学法学院

近年来,俄罗斯私营军事安保服务行业不断发展,以满足企业客户和政府需求。虽然对西方同类公司进行了效仿,但俄罗斯私营军事安保公司又独具特色,既不受关于雇佣军的国际法限制,又很少受国内法律的追究。因此,它具有传统外交工具所不具有... 详细信息

近年来,俄罗斯私营军事安保服务行业不断发展,以满足企业客户和政府需求。虽然对西方同类公司进行了效仿,但俄罗斯私营军事安保公司又独具特色,既不受关于雇佣军的国际法限制,又很少受国内法律的追究。因此,它具有传统外交工具所不具有的灵活性和隐秘性,可作为俄罗斯政府的准代理人在境外“灰色地带”参与作战行动,而避免产生国家责任。在对外事务中,俄罗斯政府可以利用私营军事安保公司在与西方国家不发生直接军事冲突的情况下实现有限目标,也可利用其在部分发展中国家冲突中扩大地缘影响力。尽管如此,由于国内立法缺失、监管薄弱等原因,俄罗斯政府在对外军事行动中利用私营军事安保公司时面临一系列问题。

关键词：私营军事安保公司瓦格纳俄罗斯乌克兰危机

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私营军事安保公司对国际法的冲击及其规制

国际法研究 2016年第1期 100-118页

作者：白雪涛中国社会科学院研究生院

随着国际形势的变化以及全球对军事和安保服务的庞大需求,私营军事安保公司作为一类特殊的工商业实体,在过去二十多年的时间里,得到了极为迅猛的发展。然而,私营军事安保公司的活跃,对现有国际法,尤其是国际人权法、国际人道法和国际刑... 详细信息

随着国际形势的变化以及全球对军事和安保服务的庞大需求,私营军事安保公司作为一类特殊的工商业实体,在过去二十多年的时间里,得到了极为迅猛的发展。然而,私营军事安保公司的活跃,对现有国际法,尤其是国际人权法、国际人道法和国际刑法等造成了不小的冲击。此外,私营军事安保公司缺乏国际、国内层面的有效规制,也是一段时间以来困扰国际社会的问题。对此,国际社会已经意识到,对于这一特殊的行业,需要为其制定一套完整的法律规范。目前,在国际层面,主要国家签署了规制私营军事安保公司的"软法"性文件——《蒙特勒文件》,联合国拟定了关于规制私营军事安保公司的公约草案,私营军事安保行业也自发地制定了有关行业行为准则等。在国内层面,无论是私营军事安保公司的母国、雇佣国,还是其开展业务活动的所在国,都致力于发展并完善有关规制私营军事安保公司的国内法律体系。

关键词：私营军事安保公司国际人权法国际人道法国际刑法蒙特勒文件

私营军事安保公司规制中的安全与人权:母国的作用

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国际法研究 2020年第5期 115-128页

作者： [意]弗朗西斯科·弗兰西奥尼张伟(译) 孙圆圆(译) 意大利佛罗伦萨欧洲大学学院中国政法大学人权研究院

鉴于私营军事安保公司在海外提供的安保服务逐渐增多,同时考虑到这些公司对于东道国人民的人权威胁也在剧增,因而促进对这些国际舞台上的新兴行为者的监管和监督是非常有必要的。出于多重考虑,本文将处理人权义务的重心置于母国身上。... 详细信息

鉴于私营军事安保公司在海外提供的安保服务逐渐增多,同时考虑到这些公司对于东道国人民的人权威胁也在剧增,因而促进对这些国际舞台上的新兴行为者的监管和监督是非常有必要的。出于多重考虑,本文将处理人权义务的重心置于母国身上。通过分析一般国际法和国际法委员会的条款,本文提出了三条可将私营军事安保公司的行为归于母国的路径。并且提出,母国对于私营军事安保公司所承担的实体国际法义务包括了:保护的责任,保障诉诸法院和司法保护的义务,以及国家之间合作的义务。

关键词：私营军事安保公司母国国家责任人权

私营军事安保公司规制中的安全与人权:母国的作用

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新华文摘 2021年第4期 142-146页

作者：弗朗西斯科·弗兰西奥尼张伟(译) 孙园园(译) 意大利佛罗伦萨欧洲大学学院中国政法大学人权研究院

一序言从本世纪初开始,国际法和国际关系法学术界就日益增多的私营军事安保公司(Private Military and Security Companies,PMSCs)所提供的服务,是否属于政府职能的有机构成部分的法律影响,进行了广泛的辩论。众所周知,这些服务包括,在... 详细信息

一序言从本世纪初开始,国际法和国际关系法学术界就日益增多的私营军事安保公司(Private Military and Security Companies,PMSCs)所提供的服务,是否属于政府职能的有机构成部分的法律影响,进行了广泛的辩论。众所周知,这些服务包括,在战场上支援正规部队,保护外交人员,收集情报和管理羁押、审讯场所,但这些也只是最重要的服务内容而已。关于这个主题的研究和学术著作均伴有政策倡议,它们致力于为促进这些国际舞台上的新兴行为者的治理和监督提供国际框架原则和标准。

关键词：外交人员政府职能审讯国际法羁押政策倡议私营军事安保公司人权

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私营军事安保公司人员责任追究之困境

中国市场 2017年第7期 62-64页

作者：曹瑞璇华东政法大学上海200063

私营军事安保公司人员在武装冲突局势中开展行动,他们受国际人道法的约束,并需对他们的违法行为负刑事责任。但是,现实中鲜有成功追究私营军事安保公司人员责任的案例,探究私营军事安保公司人员违法行为责任承担所面临的现实困境,有利... 详细信息

私营军事安保公司人员在武装冲突局势中开展行动,他们受国际人道法的约束,并需对他们的违法行为负刑事责任。但是,现实中鲜有成功追究私营军事安保公司人员责任的案例,探究私营军事安保公司人员违法行为责任承担所面临的现实困境,有利于弥补相关问责漏洞,制止有罪不罚情形的再次发生。

关键词：私营军事安保公司责任领土所属国母国国际刑事法院

论国际法对私营军事安保公司的规制——以《蒙特勒文件》为视角

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论国际法对私营军事安保公司的规制——以《蒙特勒文件》为视角

作者：周钦湘潭大学

学位级别：硕士

私营军事安保公司(private military and security company),主要分为私营军事公司和私营安保服务公司。前者主要负责在武装冲突地区提供情报、后勤补给、审讯犯人、训练士兵甚至直接进行战斗支援,而私营安保服务公司则侧重于为处于危... 详细信息

私营军事安保公司(private military and security company),主要分为私营军事公司和私营安保服务公司。前者主要负责在武装冲突地区提供情报、后勤补给、审讯犯人、训练士兵甚至直接进行战斗支援,而私营安保服务公司则侧重于为处于危险区域的重要人物、企业及重要设施提供保护。军事专家彼得辛格认为“私营军事安保公司是受利润驱动的组织,他们出售的是与战争相关的专业服务。这些公司专门提供军事技术,包括战术军事行动、战略计划、情报收集与分析、军事行动支持、军队培训以及军事技术援助。” 据伊拉克内务部估计,平均每星期有12名平民死在私营军事安保公司人员的枪下。由私营军事安保公司引发的暴力事件层出不穷,其多维度的活动引发了诸多法律问题,例如,公司及其人员在国际法上的地位、责任,国内法与国际法如何对其加以规制,他们的行为引起的国家责任问题等。私营军事安保公司发展的势头越来越迅猛,对这一新行业进行规范已经迫在眉睫,而现行国际层面的规范对私营军事安保公司的活动所起的监管作用十分有限,首先是对公司人员平民或战斗员、非法战斗员身份的认定意见不一,其次是国际法对私营军事安保公司人员、实体和相关国家责任的认定存在漏洞。2008年9月由17个国家签署的《蒙特勒文件》作为国际社会共同努力来对私营军事安保公司进行监管的开端,总结了相关国际法规定,并结合实际提出了对有关国家和私营军事安保公司行业的良好惯例,文件虽然没有法律约束力,但作为国际社会第一次针对私营军事安保公司的活动所形成的一致意见,提出了很多有益的设想,会对该行业的未来产生深远的影响,同时也让国际社会对《蒙特勒文件》相关规定转化为具有强制执行力的国际公约充满期待。文件很多规定具有可操作性,但也有一些疏漏,例如搁置了管辖权问题等,由于国家间利益的冲突、缺乏国际组织的领导,在文件转化为国际公约的过程中也遇到很多困难。综合研究这些问题,才能为规制私营军事安保公司国际公约的出台铺平道路。

关键词：私营军事安保公司雇佣军国际法《蒙特勒文件》国家责任

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论私营军事安保公司的合法化及其途径

论私营军事安保公司的合法化及其途径

作者：乔丽月华中科技大学

学位级别：硕士

私营军事安保公司自出现以来就与各种犯罪和丑闻联系在一起,带来了一系列的问题与争议。但不可否认的是,它存在诸多优势。堵不如疏,应对其进行积极引导,使其在完善的法律规制下得到良性发展。我国保安企业与国外的私营军事安保公司相比... 详细信息

私营军事安保公司自出现以来就与各种犯罪和丑闻联系在一起,带来了一系列的问题与争议。但不可否认的是,它存在诸多优势。堵不如疏,应对其进行积极引导,使其在完善的法律规制下得到良性发展。我国保安企业与国外的私营军事安保公司相比起来既“单纯”又“孱弱”。但是随着我国海外风险加剧,我国保安企业也面临走出去的问题。国际社会规制私营军事安保公司的经验和教训可以供我国拓展海外业务的保安企业予以参考。本文第一部分首先分析私营军事安保公司的发展现状,接着探讨它如今所面临的合法化困境,具体包括它法律地位不明确、国际社会和各国政府对它的问责不力以及相关国家对它的管辖问题。然而考虑到私营军事安保公司目前在国际社会上的影响力以及它的自身优势,它存在合法化的必要性,因而本文第二部分主要论述私营军事安保公司合法化的必要性。既然私营军事安保公司有必要合法化,那么是否真正能够通过相关立法使其合法化呢?本文第三部分通过考察国际相关立法以及各国国内相关立法,认为国际层面是支持私营军事安保公司合法化的,国内层面诸如美国、南非等国家已经率先合法化。鉴于私营军事安保公司具有合法化的必要性和可行性,本文第四部分论述了私营军事安保公司的合法化途径,其一是推动私营军事安保公司国际层面的法律构建,其二是加强私营军事安保公司行业自律。在分析了国际社会上私营军事安保公司的合法化及其途径后,笔者将目光转移至我国。我国类似国外私营军事安保公司的主体是保安企业。但是对比国外的私营军事安保公司,我国的保安企业过于受限。保安企业可以在我国境内合法执业,但是一旦踏出国界,它是否还可以合法执业呢?法律对此并没有规定。是以本文最后一部分主要论述我国的保安企业海外发展所面临的法律困境、海外发展合法化的必要性和可行性以及海外发展的合法化途径。

关键词：私营军事安保公司中国保安企业合法化