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政府采购社会服务的国际经验与启示

宏观经济管理 2010年第6期 69-71页

作者：董文琪清华大学公共管理学院中南大学公共管理学院

政府采购社会服务．是在新公共治理理念下对社会福利制度改革的产物．主要是指政府为了改善和发展社会成员的福利状况．而直接拨款资助私人机构．为社会成员提供各类社会公共服务或公开向私人机构招标购买社会服务的一种形式。政府采购... 详细信息

政府采购社会服务．是在新公共治理理念下对社会福利制度改革的产物．主要是指政府为了改善和发展社会成员的福利状况．而直接拨款资助私人机构．为社会成员提供各类社会公共服务或公开向私人机构招标购买社会服务的一种形式。政府采购社会服务能更加灵活地满足社会成员对社会服务的多元化需要．

关键词：社会服务政府采购国际经验福利制度改革社会公共服务社会成员私人机构公共治理

香港政府的监督系统——赴港考察系列报告之三

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特区经济 1989年第3期 42-44,1页

作者：刘书林深圳市委政策研究室港澳处

反贪污、反官倒,已成为我国人民当前最热门的话题,人民对于某些丑恶现象恨之入骨,不断地加以揭露和抨击。那么如何才能消除或极大地减少这些丑恶现象,什么样的办法才是最有效、最可取的?在这方面当然要结合我们的国情,对症下药,谋求良策... 详细信息

反贪污、反官倒,已成为我国人民当前最热门的话题,人民对于某些丑恶现象恨之入骨,不断地加以揭露和抨击。那么如何才能消除或极大地减少这些丑恶现象,什么样的办法才是最有效、最可取的?在这方面当然要结合我们的国情,对症下药,谋求良策,但是借鉴别人成功的经验也是不可缺少的。本期发表《香港政府的监督系统》,很值得我们阅读和参考。香港在肃贪倡廉方面所做出的成绩是有目共睹的。其所以卓有成效,是因为它在管理经济的过程中,有一套比较完备而行之有效的监督系统,有一个独立于政府部门并直接对总督负责的强有力的办事机构——廉政公署,又辅之以各种社会制约力量。按照鲁迅的“拿来主义”,我们不妨把这些经验拿过来,结合我们的实情加以改造,相信我们也能建立一套适合我们自己情况的监督系统。

关键词：监督系统系列报告核数 “拿来主义” 制约力量私人机构市民投诉法定基金审核报告部监

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发达国家公务员制度的发展趋势

中国人才 1993年第5期 20-22页

作者：苏廷林

现阶段,许多发达国家都在积极研究今后一个时期公务员制度的发展趋势,预测可能出现的情况及其对策.美国联邦人事管理局曾组织人员研究展望公元2000年的人事行政,在其报告中指出文官结构与管理要求的三个趋势:一是政府职能不可能快速增长... 详细信息

现阶段,许多发达国家都在积极研究今后一个时期公务员制度的发展趋势,预测可能出现的情况及其对策.美国联邦人事管理局曾组织人员研究展望公元2000年的人事行政,在其报告中指出文官结构与管理要求的三个趋势:一是政府职能不可能快速增长,因此整个联邦政府职员的数量不可能增加很多;二是基于维护政略,雇用政策不会有太大的改变,新进人员需有更高程度的技能和独立工作能力;三是不同部门间对人才的要求将互有消长.同时预测某些高技能的职位上,联邦政府所提供的待遇难与私人机构竞争,公务员的社会声望趋于低落,其职位缺乏吸引力.

关键词：公务员制度人事行政职位分类部门间品位分类私人机构分类制度政略社会声望工作能力

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加拿大信息高速公路上的个人隐私保护

国外社会科学 1997年第3期 86-87页

作者：Ｃ．贝内特

加拿大信息高速公路上的个人隐私保护〔加拿大〕Ｃ．贝内特加拿大就信息高速公路的未来之话题进行了广泛讨论。讨论的结果表明，加拿大保护个人信息的规章制度并不完善也不够充分。联邦政府已认识到大杂烩式的规章制度不能解决不断出现... 详细信息

加拿大信息高速公路上的个人隐私保护〔加拿大〕Ｃ．贝内特加拿大就信息高速公路的未来之话题进行了广泛讨论。讨论的结果表明，加拿大保护个人信息的规章制度并不完善也不够充分。联邦政府已认识到大杂烩式的规章制度不能解决不断出现的涉及到普通百姓的问题，也不能与正...

关键词：私人机构联邦国家结构北美洲加拿大个人数据高速信息传输网信息高速公路

我国政府未来的治理模式——基于盖伊·彼得斯四种模式的解析

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领导科学 2015年第3Z期 25-27页

作者：李红梅沈阳理工大学思政部

从1970年以来,受西方多样政府治理模式理论的影响,国际上掀起了改革政府治理模式的浪潮。同时,当代各国政府也在不断寻找适合其国家发展的治理模式,构建能够提高人民福利和国家综合国力的高效体制。对于我国来讲,自改革开放以来,我国政... 详细信息

从1970年以来,受西方多样政府治理模式理论的影响,国际上掀起了改革政府治理模式的浪潮。同时,当代各国政府也在不断寻找适合其国家发展的治理模式,构建能够提高人民福利和国家综合国力的高效体制。对于我国来讲,自改革开放以来,我国政府已经进行了五次大规模的改革,但是效果并不明显。我国政府治理仍旧在原有的模式内运行,即简化—膨胀—重新简化—再次膨胀的模式。随着全球信息化速度的加快,政府运营机制的诸多问题也不断凸显出来。

关键词：政府治理模式彼得斯我国政府部门层级制预算弹性组织结构运营机制弹性化工作方式私人机构

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期权博弈视角下的BOT项目投资

上海企业 2007年第10期 58-60页

作者：陈元志

BOI（BuiId—Operate—Transfer）是基础设施投资、建设和经营的一种方式．政府向私人机构颁布特许．允许其在一定时期内筹集资金建设某基础设施并经营该设施。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门．转由政府指定... 详细信息

BOI（BuiId—Operate—Transfer）是基础设施投资、建设和经营的一种方式．政府向私人机构颁布特许．允许其在一定时期内筹集资金建设某基础设施并经营该设施。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门．转由政府指定部门经营和管理。政府可以对提供的公共产品或服务的数量和价格有所限制．但私人资本需要有获取利润的空间。

关键词：项目投资期权博弈基础设施投资 BOT 政府部门私人机构资金建设私人资本

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行政改革新理念:公共服务市场化

中国改革 1999年第3期 7-9页

作者：刘旭涛

编者按：政府行政改革是体制层面、管理层面和技术层面的统一。我国所进行的行政体制改革的着力点无疑是体制层面的，这是市场经济发展的必然要求。然而，改革如果只停留在体制层面上，没有管理和技术层面的变革，改革是不可能成功的。... 详细信息

编者按：政府行政改革是体制层面、管理层面和技术层面的统一。我国所进行的行政体制改革的着力点无疑是体制层面的，这是市场经济发展的必然要求。然而，改革如果只停留在体制层面上，没有管理和技术层面的变革，改革是不可能成功的。政府的机构精简与职能的转变相伴才会...

关键词：行政体制层面私人机构市场化过程行政改革行政体制改革机构精简

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PPP融资模式在污水处理企业中的应用研究

PPP融资模式在污水处理企业中的应用研究

作者：李家英沈阳大学

学位级别：硕士

随着我国城镇化脚步的加快,对公共基础设施建设的需求也在逐步增加。水污染已经成为我国经济社会快速发展过程中面临的重要问题。近年来,我国污水处理需求上升明显。与此相对的是县域、乡镇区域污水处理设施的滞后。污水处理企业既能够... 详细信息

随着我国城镇化脚步的加快,对公共基础设施建设的需求也在逐步增加。水污染已经成为我国经济社会快速发展过程中面临的重要问题。近年来,我国污水处理需求上升明显。与此相对的是县域、乡镇区域污水处理设施的滞后。污水处理企业既能够保护地区生态环境,同时也满足了人们日益增加的污水处理需求。但是污水处理项目一般投资额较大,投资回收期长。传统的投资模式下,地方政府面临着较大的财政压力,严重制约了污水治理行业的发展。PPP融资模式是一种新型的公共基础设施建设融资途径,是政府与社会资本通过优势互补实现共赢的合作方式。PPP融资模式在污水处理企业中的应用不仅缓解了政府的财政压力,而且能够引进先进的技术和管理经验,提高企业运营效率与服务水平。本文研究了PPP融资模式在我国污水处理企业的应用。文章基于我国当前的具体实际,通过大量的文献整理和实地调研,结合国内污水处理行业的现状,分析了地方污水处理企业引入PPP融资模式的必要性,并从社会资本、政策环境、行业发展、技术保障和人才储备等方面分析了PPP融资模式应用的可行性,从而提出污水处理企业应用PPP融资模式的运行流程。同时,本文以分析总结了污水处理企业应用PPP融资模式的障碍,并针对性的提出了改善措施。研究结论表明PPP融资模式在我国污水处理企业中具备较好的可行性。本文共七个章节。第一章是绪论,介绍了论文的背景、意义及国内外相关领域的研究现状等。第二章为PPP融资模式的概念及相关理论。第三章从理论上对PPP融资模式的内涵、应用进行分析,并结合我国污水处理的行业现状分析了引入PPP融资模式的必要性和可行性。第四章构建了污水处理企业应用PPP融资模式的运行流程。第五章是以YK地区污水处理PPP项目为例,分析了PPP融资模式的应用。第六章是分析污水处理企业应用PPP融资模式的障碍,并针对性的给出改善建议。第七章是结论及展望。

关键词： PPP融资模式污水处理企业融资私人机构

多中心治理理论视角下的农村道路供给研究 ——以河南省S村道路供给为例

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多中心治理理论视角下的农村道路供给研究 ...

作者：王睿昕辽宁大学

学位级别：硕士

作为农村的一项重要基础设施,村道是农村最主要的甚至是唯一的运输通道,它在促进农业增收、提高农民生活水平和加快农村经济发展方面起着至关重要的作用。但是长期以来,我国的村道供给状况不容乐观,存在着供求矛盾突出、质量较差等问题... 详细信息

作为农村的一项重要基础设施,村道是农村最主要的甚至是唯一的运输通道,它在促进农业增收、提高农民生活水平和加快农村经济发展方面起着至关重要的作用。但是长期以来,我国的村道供给状况不容乐观,存在着供求矛盾突出、质量较差等问题,究其原因主要是我国政府尤其是基层政府作为村道供给的唯一主体,已经不能满足广大农民群众对于村道的需求,在这种情况下,很有必要将私人机构和第三部门引入到村道的供给上来,构建村道供给的多中心框架。本文分为五个部分：第一,相关概念的界定及理论综述,通过对治理、村道、道路供给等概念的界定和对多中心治理理论的深入理解和分析,从宏观上把握多中心治理理论用于村道供给的可行性;第二,河南省S村道路供给的现状分析,通过研究在农村走访调查得来的资料与数据,系统把握河南省S村道路的供给情况和供给模式;第三,河南省S村道路供给中存在的问题及原因分析,对村道供给中存在的包括农村道路供求矛盾突出、农村道路建设质量较差、农村道路供给规划不合理等在内的问题进行细致的提炼,并分析总结造成这些的原因,主要从政府、私人机构和第三部门这三个方面来分析;第四,多中心治理理论视角下完善农村道路供给的对策,结合我国实际,提高政府在村道供给中的主导地位,建立多中心的筹资渠道,并且要充分发挥第三部门在村道供给中的作用,以此解除我国村道供给困境;第五为本文的结束语,对该论文进行一个总结并指出有待进一步研究的地方。

关键词：村道多中心供给私人机构第三部门