检索结果-南通市图书馆

生态与农村环境学报 2009年第4期25卷 110-113页

作者：王智蒋明康秦卫华徐网谷贺昭和环境保护部南京环境科学研究所江苏南京210042

通过对禁止开发区面临困境和问题的分析探讨,确定了禁止开发区的涵盖范围,并在土地管理、资源保护、财政投资和建设管护等方面提出了相关政策建议,以期为该区的有效管理提供依据。

关键词：主体功能区禁止开发区自然保护区政策建议

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禁止开发区管理模式的法治化路径

学术交流 2013年第10期 47-51页

作者：李嵩誉中国海洋大学法政学院山东青岛266100

2010年底国务院发布的《全国主体功能区规划》首次把国土空间划分为禁止开发、限制开发、重点开发和优化开发四类主体功能区,规定禁止开发区是禁止进行工业化城镇化开发的重点生态功能区,并对该区实施强制性保护。这是从源头上扭转我国... 详细信息

2010年底国务院发布的《全国主体功能区规划》首次把国土空间划分为禁止开发、限制开发、重点开发和优化开发四类主体功能区,规定禁止开发区是禁止进行工业化城镇化开发的重点生态功能区,并对该区实施强制性保护。这是从源头上扭转我国生态环境恶化趋势、实现可持续发展的重大举措。对禁止开发区实施强制性保护的功能定位,使单纯追求GDP增长的经济发展模式和自上而下高度同构的政府管理体制已不再适应禁止开发区主体功能定位的发展要求,并且仍秉承发展地域经济和"多头管理"的现行管理体制已对禁止开发区实施强制性保护构成障碍。为了落实《全国主体功能区规划》,对禁止开发区实施强制性保护,可考虑构建职能统一、目标统一、政策统一、管理统一的禁止开发区管理体制,考虑对该区域的管理体制、管理主体、实施主体及相关责任进行制度性规范,把禁止开发区之间的争端协调导入法律保障的轨道。

关键词：禁止开发区管理模式法治化路径

禁止开发区生态补偿标准及居民支付意愿研究——以广西十万大山自然保护区为例

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禁止开发区生态补偿标准及居民支付意愿研究——以广西十万大山自...

作者：肖婷广西大学

学位级别：硕士

伴随着工业化、城镇化的加速发展,我国出现了生态资源存量和资源再生能力不断下降的情况。近年来,越来越多的因素制约着区域社会经济和生态环境的协调发展,为实现禁止开发区区域内部的可持续发展和协调发展,探索适合区域特色的禁止开发... 详细信息

伴随着工业化、城镇化的加速发展,我国出现了生态资源存量和资源再生能力不断下降的情况。近年来,越来越多的因素制约着区域社会经济和生态环境的协调发展,为实现禁止开发区区域内部的可持续发展和协调发展,探索适合区域特色的禁止开发区生态补偿机制逐渐成为界内人士共同关注的焦点问题。本研究以广西十万大山自然保护区为研究对象,通过大量的国内外文献研究,在总结前人关于禁止开发区生态补偿理论与机制研究的基础上,结合十万大山生态补偿的基本情况,采用CVM和CE模型测算十万大山自然保护区的生态补偿标准,试图对禁止开发区的生态补偿机制进行优化。为了实现上述目标,全书主要从以下四个部分进行研究：论文的第一部分包含第一章和第二章,是研究的基础部分。首先介绍禁止开发区生态补偿标准的研究背景和意义。通过对国内外文献的查阅、提炼和分析,了解禁止开发区生态补偿标准的研究进展。然后,对研究涉及的外部性理论、公共物品理论以及生态资本理论进行了梳理和探讨,重点讨论了以上理论与生态补偿之间的关系及其在禁止开发区生态补偿实践过程中的应用,为下文开展研究奠定了坚实的理论基础。第二部分包含第三章、第四章和第五章,是研究的实证环节。第三章在国内外学者研究的基础上,结合课题研究目的及研究理论基础,选择条件价值法(CVM)和选择实验法(CE)开展研究。第四章,首先在参考国内外相关领域研究成果的基础上,根据理论模型的要求进行设计问卷,并通过预调查对问卷部分内容进行了修正,形成了正式调查问卷。其次对采集的数据进行处理和分析,包括对调查区域的概述和基础数据的分析。第五章分别运用CVM和CE对十万大山的价值进行系统评估,通过构建模型来估算居民的支付意愿,从而确定禁止开发区生态补偿标准。论文的第三部分是第六章,先通过对禁止开发区生态补偿的现状和问题进行总结,再结合研究结论提出具有针对性的建议,如：加快完善相关法律,依法保护生态环境;拓宽补偿资金的来源,提高生态补偿标准;因地制宜,建立多元化的补偿方式。最后第四部分是第七章,即研究的结论、不足与展望。

关键词：禁止开发区补偿标准十万大山自然保护区

自然保护区就是禁止开发区吗?——主体功能区划中禁止开发区划分标准研究

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自然资源学报 2009年第8期24卷 1497-1508页

作者：王蕾苏杨栾晓峰北京林业大学自然保护区学院北京100083 国务院发展研究中心社会发展研究部北京100010

目前,对主体功能区划分中作为起点的禁止开发区的确定标准存在谬误:直接衔接现有保护区域,将资源价值、功能和保护需要不同的各类保护区域等同视之并忽视了我国各类保护区域在管理中存在的问题。从合理性和可行性角度分析,目前的保护区... 详细信息

目前,对主体功能区划分中作为起点的禁止开发区的确定标准存在谬误:直接衔接现有保护区域,将资源价值、功能和保护需要不同的各类保护区域等同视之并忽视了我国各类保护区域在管理中存在的问题。从合理性和可行性角度分析,目前的保护区域既无必要也无可能都作为禁止开发区,即便其中保护要求相对较严的自然保护区亦然。建议在划分禁止开发区时细致考虑各类保护区域特点:或者重新拟定禁止开发区的确定标准,和其他功能区的划分一样通过一套指标体系来确定;或者理顺保护区域管理体系并解决保护区域在分类、土地权属和规模等方面的问题后,再将其与主体功能区划中的禁止开发区标准衔接。

关键词：自然保护区主体功能区划划分标准禁止开发区

主体功能区划的可操作性:从禁止开发区的确定标准生发

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改革 2008年第10期 76-82页

作者：苏杨栾晓峰国务院发展研究中心社会发展部北京100010 北京林业大学自然保护区学院北京100083

现阶段,对主体功能区中禁止开发区的确定标准存在较多谬误:将资源价值、功能和保护需要不同的各类保护区域混为一谈,并且没有注意到目前的保护区域体系由于分类不清且功能多样、地权不清且面积过大等原因而既无必要也无可能和禁止开发... 详细信息

现阶段,对主体功能区中禁止开发区的确定标准存在较多谬误:将资源价值、功能和保护需要不同的各类保护区域混为一谈,并且没有注意到目前的保护区域体系由于分类不清且功能多样、地权不清且面积过大等原因而既无必要也无可能和禁止开发区的标准相衔接。建议在禁止开发区划分时细致考虑各类保护区域特点;或者重新拟定禁止开发区的确定标准;或者解决保护区域的分类、布局、土地权属和面积上限等问题的基础上,再将其与主体功能区划中的禁止开发区标准衔接:甚至可以考虑将限制开发区和禁止开发区合并为一个大类以保证主体功能区划的合理性与操作性。

关键词：主体功能区划确定标准禁止开发区自然保护区

限制开发区与禁止开发区的设立扩大了区域经济发展不平衡吗？

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限制开发区与禁止开发区的设立扩大了区域经济发展不平衡吗？

作者：闵纤暨南大学

学位级别：硕士

随着我国经济发展水平以及国际地位的提高,经济发展不再是第一要义,生态环境的保护与改善成为国家关注的重点。为有效解决经济发展过程中产生的生态环境恶化、耕地面积迅速减少等突出问题,国务院于2010年颁布《全国主体功能区规划》,根... 详细信息

随着我国经济发展水平以及国际地位的提高,经济发展不再是第一要义,生态环境的保护与改善成为国家关注的重点。为有效解决经济发展过程中产生的生态环境恶化、耕地面积迅速减少等突出问题,国务院于2010年颁布《全国主体功能区规划》,根据地区的生态环境承受能力以及资源优势,设立了限制开发区与禁止开发区。限制开发区与禁止开发区的设立要求所含地区以提供农产品、保护生态为主,并对其经济活动进行了限制,因此有必要对这些区域的经济增长是否会受到政策影响以及会受到什么样的影响展开研究。首先,本文结合经济收敛模型以及双重差分法构建计量模型,以《全国主体功能区规划》中公布的限制开发区及禁止开发区具体县域名录为实验组,基于1999-2018年的县级面板数据,从经济收敛的角度对限制开发区及禁止开发区的设立对其所含地区的经济增长速度产生的影响进行了研究,发现相较于未被划入限制开发区与禁止开发区的县域,限制开发区及禁止开发区的设立对被划入的县域的经济增长速度有小幅度的促进作用,不会扩大被划入限制开发区与禁止开发区的县域与全国其他县域的经济发展差距。其次,借鉴Song等(2013)的文章,分别构建相应的计量模型检验限制开发区及禁止开发区的设立是否会缩小其所含区域内的国家级贫困县及非国家级贫困县的经济发展差距,以及是否会扩大所含县域与以百强县为代表的发达县域的经济发展差距。结果表明在控制政府财政支出水平、城乡居民可支配收入、居民储蓄水平等变量不变的情况下,政策的实施对限制开发区及禁止开发区中的国家级贫困县与非贫困县之间人均GDP差距的变化并无显著影响,对被划入限制开发区及禁止开发区的县域对发达县域的经济发展水平的追赶速度也无实质性影响,但可以通过提高当地居民的储蓄水平、农村居民可支配收入、普通中学在校人数,降低当地县域年末总人口数量来缩小限制开发区及禁止开发区中县域与发达县域的经济发展差距。

关键词：经济收敛限制开发区禁止开发区经济增长差距

关于库布齐沙漠生态文明建设调研报告——以杭锦旗禁止开发区为例

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环境与发展 2016年第5期28卷 1-6页

作者：阿拉腾其木格红光内蒙古社会科学院呼和浩特010010 内蒙古工业大学管理学院呼和浩特010051

本调研报告采用了社会学访谈法,针对杭锦旗境内的库布齐沙漠禁止开发区的生态文明建设状况进行了考察。报告比较分析了整体搬迁牧户和未搬迁牧户的生产生活状况,以及各自所承包草场的生态环境变化。报告同时还仔细分析了示范牧户的成功... 详细信息

本调研报告采用了社会学访谈法,针对杭锦旗境内的库布齐沙漠禁止开发区的生态文明建设状况进行了考察。报告比较分析了整体搬迁牧户和未搬迁牧户的生产生活状况,以及各自所承包草场的生态环境变化。报告同时还仔细分析了示范牧户的成功经验,强调了要在当地干旱的自然特征前提下,建立与自然条件相适应的生态建设举措与生产生活体系。

关键词：杭锦旗禁止开发区民生生态示范户

提高准格尔旗限制和禁止开发区农牧民生产生活水平的思考

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北方经济 2015年第3期 39-41页

作者：李永刚鄂尔多斯市准格尔旗发展和改革局

如何在继续执行优化开发区、限制开发区、禁止开发区“三区”规划，加大生态建设力度的同时，有效提高限制和禁止开发区内农牧民生产生活水平和质量，是摆在准格尔旗各级党委、政府面前的一项重大课题。

关键词：禁止开发区生活水平准格尔旗民生生态建设

基于生态足迹法的云南省禁止开发区生态补偿标准研究

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安徽农学通报 2017年第10期23卷 24-26,43页

作者：余波彭燕梅楚雄师范学院地理科学与旅游管理学院云南楚雄675000

云南省作为中国西南边疆重要的生态大省,2014年被列为首批国家主体功能区建设示范区,建立合理完善的区域生态补偿机制对保证区域协调发展具有重要意义。该文利用生态足迹效率指标,结合2007—2015年云南生态足迹账户,对云南禁止开发区生... 详细信息

云南省作为中国西南边疆重要的生态大省,2014年被列为首批国家主体功能区建设示范区,建立合理完善的区域生态补偿机制对保证区域协调发展具有重要意义。该文利用生态足迹效率指标,结合2007—2015年云南生态足迹账户,对云南禁止开发区生态补偿标准进行了研究,是对西部生态脆弱地区构建生态补偿机制并开展实践的一种创新尝试。

关键词：生态足迹生态补偿标准禁止开发区云南省

限制和禁止开发区地方分税制的财政体制改革评述

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北方经济 2012年第19期 93-94页

作者：朵兰娜孟慧君娜日苏内蒙古大学经济管理学院

一、限制开发区和禁止开发区概念与现状主体功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上,以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据,将国... 详细信息

一、限制开发区和禁止开发区概念与现状主体功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上,以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据,将国土空间划分为优化、重点、限制和禁止开发四类。根据全国主体功能区规划,限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、人口大规模集聚,经济条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。

关键词：禁止开发区财政体制改革地方分税制社会经济发展水平环境承载能力主体功能区规划主体功能区划限制开发区域

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