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社区防疫体系下社工参与灾害援助的主体实践过程研究

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社区防疫体系下社工参与灾害援助的主体实践过程研究

作者：陈璟瑢厦门大学

学位级别：硕士

新冠疫情的爆发,其所区别于传统灾害、自然灾害的新特征给社会工作的专业援助行动带来了新的挑战。重大传染疾病对社会控制的需求强化了行政体系的制度优势,形成了行政力量主导的社区防疫体系,而社工却因为内在经验缺乏和外在条件限制,... 详细信息

新冠疫情的爆发,其所区别于传统灾害、自然灾害的新特征给社会工作的专业援助行动带来了新的挑战。重大传染疾病对社会控制的需求强化了行政体系的制度优势,形成了行政力量主导的社区防疫体系,而社工却因为内在经验缺乏和外在条件限制,处于防疫体系边缘,扮演“补位性”角色,且面临专业主体性不突出的质疑。但随着实践推进,社工的行动出现了主体性不断凸显的转变。因此,笔者希望对社工实践转变的这一过程进行探究,以拓展社会工作在应对疫情等重大灾害事件中的行动思路,并为社工在灾害情境下的赋权实践提供一定的经验启发,充分发挥社会工作在社区灾害援助中的专业效能。本研究基于自我赋权理论框架,采用个案研究法针对M市的17位社区社工开展研究,并通过半结构式访谈和参与观察法收集相关资料,以探究社工从社区防疫体系边缘走向专业主体性逐渐凸显的实践转变过程。研究发现:1.社工在疫情初期的行动有一定边缘性与补位性特征,但微观场景的行动则展现出更丰富的差异,呈现出多元样态:一部分社工积极加入社区联防队伍,一部分社工主要根据项目需要开展服务,还有相当部分社工处于观望的姿态;2.社工的行动随疫情发展经历了一个转变的过程。不同的机构和社工在服务上更具多样性,呈现出从社区防疫的行政角色中“抽身”、对项目服务进行调整创新等行动特征,这是一个社工专业主体性不断凸显的过程,它不仅是外在环境的改变带来的,也是社工内在动力推动的结果;3.社工的处境如何在社区互动格局中形成。疫情下的社区以街居组织为主导迅速构建了行政色彩浓厚、社会管控力度强大的社区秩序,形成“行政队伍”和“行政配合者”的行动格局;在此基础上,笔者从社区互动关系中探讨疫情初期社工的专业处境:(1)通过从社区权力互动关系中审视社工处境,笔者认为疫情初期的社工处于“相对弱权”的专业处境中,在“强行政”的社区防疫行动中社工的主体性则可能被消解,在资源和动员方式上也相对弱势。(2)在此基础上,笔者分析了社工对其处境的认识与解释,认为社工的处境是由包括其自身在内的多方通过互动不断型构的,并且有一部分社工对“相对弱权”的专业处境已经有所察觉和思考,甚至是在社工的“弱权”感受中也蕴含推动转变的可能。4.随疫情形势发展社工实践的转变如何发生?本研究将社工的外在转行动变与内在经验相结合,从四个向度的批判性实践中考察和理解这一实践转变过程:(1)转变的可能来自对专业处境的批判性认识、(2)转变的关键在于探索性参与、(3)在行动中进行反思、(4)对话能够带来更进一步的能力感受并推动转变。四个向度的实践相互作用,共同带来社工能力感受的建立和专业主体性的充分彰显。因此笔者认为,社工专业主体性逐步凸显的这一转变过程是社工自我赋权的过程。基于以上研究发现,笔者进一步讨论了基于本土情境的社工自我赋权路径,在理论方面,能够为“自我赋权”理论提供本土实践经验,同时拓宽了灾害情境下赋权理论关注和应用的视野。在实践方面,本研究所呈现与讨论的社工自我赋权的路径机制能够为社工在疫情或其它特殊灾害情境下的赋权增能提供一定经验启发。本文一共分为八个章节,第一章介绍了研究背景、研究问题、目的和意义,提出“在行政力量主导的社区防疫体系下社工要如何走出边缘处境,实现专业主体性表达”的问题;第二章为文献综述,分别从概念界定、社区防疫相关研究、灾害社会工作相关研究、社会工作参与社区防疫相关研究等方面进行回顾,确定本研究希望从过程取向、情境探讨和对社工自身的关注来回应现有研究的不足;第三章介绍了本文的研究框架,即自我赋权理论;第四章确定了本文使用个案研究方法对M市的社区社工开展研究,并以半结构式访谈和参与观察法为主进行资料收集;第五章分别对疫情下的社区行动景象、疫情初期社工的专业行动以及社工主体实践的转变过程进行梳理;第六章进一步探讨了疫情初期社工“相对弱权”处境的形成,以及社工经由不同向度批判性实践进行自我赋权的过程;第七章基于本土情境总结了社工自我赋权路径;第八章包括研究结论、建议和研究局限。

关键词：社区防疫灾害援助自我赋权专业主体性

新型冠状病毒肺炎疫情背景下社区防疫规划和治理体系研究

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规划师 2020年第6期36卷 86-89页

作者：刘佳燕清华大学建筑学院

2020年新春前后的新型冠状病毒疫情给全中国乃至全球公共卫生安全带来巨大冲击,社区成为防疫工作的前沿阵地。文章从社区规划、防控行动和治理体系三方面总结了中国当前社区防疫工作中的主要问题,基于社区调研和国内外相关经验,对社区... 详细信息

2020年新春前后的新型冠状病毒疫情给全中国乃至全球公共卫生安全带来巨大冲击,社区成为防疫工作的前沿阵地。文章从社区规划、防控行动和治理体系三方面总结了中国当前社区防疫工作中的主要问题,基于社区调研和国内外相关经验,对社区防疫规划和治理体系提出相关改进建议,包括推进社区命运共同体建设、完善基于社区生活圈的防疫体系规划、聚焦以健康社区为核心理念的社区赋能、依托智慧社区强化风险预警和精准服务以及共建社区健康协同治理网络。

关键词：社区防疫社区生活圈健康社区治理网络新型冠状病毒疫情

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县级融媒体中心如何服务社区防疫

青年记者 2021年第2期 101-102页

作者：朱政德北京大学新闻与传播学院

新冠肺炎疫情暴发后,网格化、本地化、地毯式社区防疫凸显了基层媒体的物质性维度,这要求定位于"数字基础设施"的县级融媒体中心通过中介化服务嵌入社区。本文认为,应整合基层现有信息化治理平台、加快省市级平台下沉技术资源、串联社... 详细信息

新冠肺炎疫情暴发后,网格化、本地化、地毯式社区防疫凸显了基层媒体的物质性维度,这要求定位于"数字基础设施"的县级融媒体中心通过中介化服务嵌入社区。本文认为,应整合基层现有信息化治理平台、加快省市级平台下沉技术资源、串联社区媒体,以此推动县级融媒体中心下沉中介化服务。

关键词：社区防疫县级融媒体中心中介化服务基层平台媒体

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治理重心下移视野中的社区防疫工作研究 ——基于T市下沉干部的参与式观察

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治理重心下移视野中的社区防疫工作研究 ——基于T市下沉干部的参...

作者：宋世恩天津财经大学

学位级别：硕士

社区作为载体承载着人民对美好生活的需求和向往,随着居民对公共服务需求不断增加,社区逐渐成为愈发复杂的治理场域。突发的疫情流行给社会运行带来深远影响,繁重的防疫任务和巨大的压力迅速落到了成为抗疫主战场的基层社区,社区工作者... 详细信息

社区作为载体承载着人民对美好生活的需求和向往,随着居民对公共服务需求不断增加,社区逐渐成为愈发复杂的治理场域。突发的疫情流行给社会运行带来深远影响,繁重的防疫任务和巨大的压力迅速落到了成为抗疫主战场的基层社区,社区工作者持续承担着超负荷的防疫工作,社区治理矛盾愈发尖锐。在治理重心下移方针背景下党政机关事业单位干部迅速下沉入列社区,承担社区防疫工作,有效缓解了社区压力,但同时也产生了新矛盾,因此亟待探索新型治理模式以破解社区困境提升社区治理能力。本研究基于嵌入性、元治理等理论,借助政治势能分析框架,综合采用文献研究法、案例分析法、实地调查法等研究方法,以T市为例,依托深度参与观察的下沉防疫工作经历,系统性分析社区防疫和下沉干部工作困境的具体表现,探索制约社区治理提效的根本原因。发现社区治理中普遍存在着资源短缺、管理乏力、结构失衡等现象,反映出其背后政治位阶不高,供需矛盾突出,体制机制缺位,法律法规滞后,结构调适偏差,沟通合作不畅等制约因素。最后针对此,以治理重心下移为出发点,社区治理提效为落脚点,提出推动重心下移,落实党建引领,补足治理资源,规范制度补给,多元协同治理等对策建议,并在实务层面提出相应的具体落实措施。

关键词：社区防疫治理重心下移干部下沉

社区防疫工作情况与居民感知实证分析——以杭州市为例

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应用数学进展 2022年第10期11卷 7341-7347页

作者：钟一珂朱思倩谢梓忻廖灵辰邱浩霖杭州电子科技大学经济学院浙江杭州上海外国语大学国际工商管理学院上海

新冠疫情爆发以来,社区迅速开展联防联控工作,疫情防控取得成效的同时也暴露一些问题。本研究针对社区防疫开展调查,深入分析社区防疫工作现状,通过列联分析、随机森林分析等方法探究居民满意度的影响因素,发掘防疫工作的痛点与亮点。... 详细信息

新冠疫情爆发以来,社区迅速开展联防联控工作,疫情防控取得成效的同时也暴露一些问题。本研究针对社区防疫开展调查,深入分析社区防疫工作现状,通过列联分析、随机森林分析等方法探究居民满意度的影响因素,发掘防疫工作的痛点与亮点。调查发现,在防疫现状方面,典型抽样社区的疫情管控实行更为严格,不同社区防疫宣传各有侧重;在居民满意度方面,社区在严格管控的同时亦需兼顾居民接受程度,加以正确引导。

关键词：社区防疫列联分析随机森林分析

社区防疫的阶段性胜利：浅析社区综合防疫机制——以石家庄市社区防疫实践为例

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公关世界 2020年第12期 49-50页

作者：赵雅泽对外经济贸易大学国家开放研究院

2020年初,新冠肺炎在中国大地上迅速蔓延开来,举国上下立即行动,坚决打赢疫情防控阻击战。习近平总书记强调,社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线,把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。本... 详细信息

2020年初,新冠肺炎在中国大地上迅速蔓延开来,举国上下立即行动,坚决打赢疫情防控阻击战。习近平总书记强调,社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线,把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。本文以石家庄市的社区防疫实践为例,对防疫工作机制的相关经验进行了总结,期望能对未来的工作开展提供有益的借鉴。

关键词：新冠肺炎疫情社区防疫治理机制

社区防疫：新加坡基层卫生设施规划经验与启示

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社区防疫：新加坡基层卫生设施规划经验与启示

新型冠状病毒肺炎疫情下深圳市宝安区社区防疫人员心理健康状况及影响因素研究

2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季

作者：邹佳雯刘云亚韩文超广州市城市规划勘测设计研究院

2020年新冠肺炎席卷全球,疫情防控成为年度热点议题。本研究从城市规划的角度出发,首先回顾了公共卫生体系与规划的结合发展历程,总结了国内外公共卫生设施规划实践的特点,认为我国现状医疗设施规划存在分布不均、基层乏力等问题,应对... 详细信息

2020年新冠肺炎席卷全球,疫情防控成为年度热点议题。本研究从城市规划的角度出发,首先回顾了公共卫生体系与规划的结合发展历程,总结了国内外公共卫生设施规划实践的特点,认为我国现状医疗设施规划存在分布不均、基层乏力等问题,应对突发公共卫生事件相对被动。新加坡医疗体系发达,社区防疫准备充分,能够迅速启动大量基层防范诊所作为防控"前哨站点",避免恐慌性的医疗资源挤兑,在本次疫情中不仅做到了病患应收尽收,还保障了医疗系统正常运转。本研究从新加坡医疗卫生设施配置和应急响应机制进行分析,重点研究其基层医疗设施规划和分级转诊经验。最后以此为基础,对我国提升社区防疫,推进"分布式诊断、集中式治疗"提供相关建议和启发。

关键词：公共卫生应急响应社区防疫基层医疗新加坡

来源： cnki会议评论

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cnki会议

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中国社会医学杂志 2020年第5期37卷 459-464页

作者：郭健凌邱创良许梅姚贵泽甘勇卢祖洵赵雨馨深圳市宝安区妇幼保健院广东深圳518132 深圳市宝安区福永人民医院广东深圳518132 华中科技大学同济医学院公共卫生学院湖北武汉430030

目的了解深圳市宝安区社区防疫人员焦虑、抑郁现状,并分析其影响因素,为提出针对性干预措施提供依据。方法利用自行设计的问卷,通过便利抽样对深圳市宝安区社区防疫人员进行问卷调查,了解其焦虑、抑郁症状发生情况,并采用多因素线性回... 详细信息

目的了解深圳市宝安区社区防疫人员焦虑、抑郁现状,并分析其影响因素,为提出针对性干预措施提供依据。方法利用自行设计的问卷,通过便利抽样对深圳市宝安区社区防疫人员进行问卷调查,了解其焦虑、抑郁症状发生情况,并采用多因素线性回归模型分析其影响因素。结果共调查1525名社区防疫人员,其中医务人员772人,非医务人员753人。研究对象的焦虑自评量表(Self-Rating Anxiety Scale,SAS)评分为41.27±9.64分,焦虑症状发生率为16.00%;抑郁自评量表(Self-Rating Depression Scale,SDS)评分为49.82±11.11分,抑郁症状发生率为51.41%。t检验结果显示,在社区防疫人员中,非医务人员SAS和SDS评分显著高于医务人员。多因素分析结果显示,自评健康情况较差(β=10.57)、家庭人均年收入较高(β=1.92)的社区医务人员和深圳户籍(β=-1.54)、自评健康较差(β=13.01)的社区非医务人员更倾向于具有更高的SAS评分;非深圳户籍(β=1.91)、自评健康情况较差(β=12.45)、教育程度较低(β=-5.57)的社区医务人员和年龄小(β=-0.17)、深圳户籍(β=-2.28)、教育程度较低(β=-3.80)、自评健康情况较差(β=9.57)、家庭人均年收入较低(β=-5.15)、近距离接触防控对象(β=2.28)的社区非医务人员更倾向于具有更高的SDS评分。结论深圳市宝安区社区防疫人员焦虑、抑郁症状发生率较高,社区非医务人员相较医务人员更易产生焦虑、抑郁症状,应及时组建心理辅导小组进行有针对性的干预和管理,以避免社区防疫人员焦虑、抑郁症状进一步发展,从而达到改善社区防疫人员心理健康状况的目的。

关键词：新冠肺炎社区防疫焦虑症状抑郁症状

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杭州市社区防疫工作居民满意度调查及研究

统计学与应用 2022年第5期11卷 1213-1218页

作者：钟一珂朱思倩廖灵辰徐晨雨杭州电子科技大学浙江杭州上海外国语大学上海

随着新冠肺炎疫情的大面积爆发,社区迅速成为疫情联防联控第一线。为进一步改善社区防疫工作,我们调查了杭州市各社区防疫工作的居民满意度,运用因子分析、多元回归分析等方法深入探究居民对当下防疫工作的态度和意见。结果显示,居民对... 详细信息

随着新冠肺炎疫情的大面积爆发,社区迅速成为疫情联防联控第一线。为进一步改善社区防疫工作,我们调查了杭州市各社区防疫工作的居民满意度,运用因子分析、多元回归分析等方法深入探究居民对当下防疫工作的态度和意见。结果显示,居民对于社区防疫工作总体满意;政策因子、工作因子和效果因子对居民满意度有显著影响。基于上述结论,针对如何提高居民对社区应对公共紧急卫生事件的满意度,提升社区管理工作运转效率,我们提出相应建议。

关键词：社区防疫居民满意度因子分析多元回归分析影响因素